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朱启禧:贪官怕不怕“东窗事发率”

煤炭资讯网 2012-9-28 12:14:08    一事一议

   

      9月24日至25日,珠海市领导干部接受了一场党纪政纪法纪培训。该市纪委书记王衍诗主讲第一课,他告诫台下官员,腐败行为的败露概率其实远远超过当事人的想象,有关专家经过研究证实,一个人如果有十次腐败行为,那么他最终被发现、被查出的概率高达65%,因此腐败侥幸心理是不可靠的,遵纪守法才最安全。

  容我造个概念,这65%可以唤作东窗事发率。

  遵纪守法最安全,这话无比正确;但65%的东窗事发率,能否配得上“高达”这个词,倒是很值得思量。倘若一个官员腐败10次,以65%的落马概率换算,他还有3.5次能够“得逞”;假使以这种“运气”去买彩票,10次能中3.5次,早成超级富豪了。故而,东窗事发率65%,看似一个很大很吓人的数字,其实一点也不“高达”。

  如今的某些官员,其敢贪腐,不是出于35%能够得逞的侥幸心理,甚至比专职纪检官员都清楚“伸手必被捉”之道理。这些人是伸手之时,即知有东窗事发之日;他是早早“谋划退路”,早早在国外购置房产,早早把老婆孩子转移出境,赤裸裸一人在此,端坐的是裸官一名。比如,2006年,福建省工商局原局长周金伙在被纪检部门约谈后,立马潜逃美国,与妻女团聚。当时的媒体报道说,周金伙甚至还写下了一段话,留给纪检部门:“我勤奋为党工作几十年,没有功劳也有苦劳,我已经远走高飞,你们就不要再费劲找我了。”

  当然,警示教育、思想预警也是反腐的一种手段,并非毫无用处;关键是,在当前的反腐形势下,“东窗事发率”能吓得住贪官吗?中纪委研究室主任李雪勤就认为,反腐败斗争最突出的问题有三个:一是领导职务高的案件多;二是案件涉及金额数量大;三是查处案件中的“一把手”多。这三个问题归结到一点,就是权力还没有得到有效制约和监督。

  “权力还没有得到有效制约和监督”,意味着什么?意味着,想贪就能贪。《检察日报》有个栏目叫“忏悔录”,专发落马官员的身陷囹圄之言。最新一期刊登的是四川宜宾市原副市长陈光礼的悔过书,此人在担任县委书记多年感到“提拔无望”后,决定“捞一把”。”再举一例,2009年,上海市长宁区原区委副书记、区长陈超贤在合肥蜀山监狱,当了反面教员,讲了自己的蜕变过程,他所痛心的是,“贪婪之心一起,我就控制不住自己了。”换成普通人,“无望”之后,万分地想“捞一把”也没地吧?换成普通人,再起“贪恋之心”,也没人给你送钱吧?

  2003年,时任山东省省长的韩寓群曾讲了亲身经历的一件“小事”:1993年,山东省政府派团到新加坡举行经贸洽谈,新方派了一位高级公务员全程陪同。新方这位官员,悄悄从代表团举办的展销会上买了一只风筝,作为给自己孩子的礼物。闲聊中,这事被我代表团知道了,立马慷慨表示,送他十只八只风筝。结果,这把对方吓坏了,他说,“按新加坡法律规定,公务员一旦在公务活动中接受礼品,就会被开除,至少三年内不得录用。”

  权力必须得到有效制约和监督,途径就是温总理所讲的“让权力在阳光下运行”。就是要把政务公开作为政府施政的基本准则,所有的政府工作都要以公开为原则、不公开为例外。惟此,人民才能真正监督政府,才能真正监督官员。

  连几只风筝都不敢收,靠的不是“觉悟”,而是惩戒机制。再说了,在一个连几只风筝都不敢收的国家,即便起了“贪恋之心”,也会“控制不了自己”吗?真是耐人深思的话题。



来源:红网 作者:朱启禧      编 辑:一帆
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