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福建省召开2013年全省煤矿安全生产工作视频会议

煤炭资讯网 2013-1-26 7:16:50    要闻

1月25日,福建省召开2013年全省煤矿安全生产工作视频会议。会议贯彻落实党的十八大和全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议精神,总结2012年全省煤矿安全工作,安排部署2013年煤矿安全重点工作。

福建煤监局陈炎生局长,省经贸委唐亚非总工,福建煤监局副局长戴文鹏、朱石福和纪检组长杨树民出席会议。福建省经贸委有关处室人员,福建煤监局机关各处室、直属事业单位全体干部职工,省安全生产协会、省煤炭工业协会、省华厦设计院、省煤矿安全专家组等单位有关人员在福州主会场参加会议;全省各产煤县(市、区)政府分管领导,各产煤设区市煤炭行业管理部门主要领导、分管领导和安全监管科室负责人,各产煤县(市、区)煤炭行业管理部门主要负责人,省能源集团公司分管领导、安全监管处室负责人及下属煤业公司分管领导在已开通视频会议的龙岩、三明、泉州三市煤炭行业管理部门和省能源集团公司的市级分控中心及县级永安市分控中心分会场参加会议。

会上,省经贸委唐亚非总工对2013年全省煤矿生产管理和安全工作进行部署。陈炎生局长传达省委尤权书记、省政府苏树林省长近期对今年安全生产工作的重要批示精神,总结2012年全省煤矿安全工作,安排部署2013年煤矿安全重点工作。

陈炎生局长指出:2012年,全省各级各部门围绕国家安监总局、国家煤监局和省委、省政府工作部署,加强协调配合,落实“安全生产年”各项工作,深入开展煤矿“打非治违”、“百日煤矿安全隐患治理”专项行动,持续推进煤矿隐患排查治理,持续深化安全质量标准化和安全文化建设,持续推进“六大系统”建设、信息化建设和人才培养,进一步严肃事故查处、瞒报事故核查,广泛开展安全培训和宣传教育,有效推动矿山应急救援力量建设,进一步改善煤矿安全生产环境,煤矿安全形势总体稳定。全年发生煤矿事故7起,死亡10人,百万吨死亡率0.499,事故起数、死亡人数控制在总局下达的指标范围内,煤矿安全水平进一步提升。

 

  陈炎生局长强调,在看到取得成效的同时,要清醒认识当前全省煤矿安全工作面临的差距和不足,认清形势,树立“安全事故可防可控”、“隐患就是事故”理念,在工作思路、方法、理念上不断创新求实,看问题、想办法、找对策,强化煤矿安全各项工作部署的执行和落实,全面提升全省煤矿安全生产水平,努力实现“煤矿事故零死亡”。重点抓好以下六项工作:

  一是坚决贯彻落实总局《七条规定》。为有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故,保护矿工生命安全,总局出台了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,从今年3月1日起施行。各级各部门要认真做好广泛的宣传贯彻和落实工作,把各项工作做实做到位,切实保护矿工生命安全。

  二是强化落实煤矿企业安全生产主体责任。要强化煤矿企业安全生产第一责任人的责任,督促煤矿严格执行领导下井带班制度,加强班组安全建设和现场管理,深入排查治理水害等安全隐患,探索提升煤矿安全质量标准化水平的新措施,提升矿井本质安全水平;推进学习“白国周”班组管理法,严把煤矿工人培训准入关,逐步实现从农民工到现代产业工人的转变;推进煤矿水害等灾害治理,严格落实停产煤矿安全监管和复产验收措施,开展区域水害普查和论证,严格执行探放水“三专”规定(专项设计、专职队伍、专用钻机);完善矿井通风系统,加强井下机电设备管理和人员提升安全管理;落实职业危害防治措施,推进全省煤矿职业卫生服务机构建设;简化生产系统,淘汰落后技术和装备,推广运用煤矿新技术、新装备和矿用安标产品。

  三是强化落实地方政府及部门的安全监管责任。要落实地方政府及监管部门行政首长煤矿安全监管“一岗双责”,重点支持龙岩市关闭淘汰小煤矿和推进煤矿企业兼并重组、资源整合工作,做强做大,提升煤矿整体安全水平;开展煤矿建设项目清理,淘汰关闭落后矿井;推进井下紧急避险系统建设,完善供水、压风、通信、监控、定位等系统;加快煤矿安全文化示范企业创建,强化煤矿安全文化动态考评,指导煤矿开设安全文化宣传阵地,开展喜闻乐见的安全文化宣传活动。
  四是加大行政执法力度,严格执法、严肃执法、认真执法。要逐步建成完善“大综合监管、大监察执法”格局,认真编制年度监察执法计划,强化“三项监察”,加大执法力度,做到依法认真严格执法,执法更严、更实、更到位;严肃查处煤矿事故,加大事故查处督办、督导、责任追究和问责力度;创新事故警示通报、警示教育方式手段,组织开展事故案例警示教育,做到警示教育全覆盖。
 
   五是加强煤矿安全日常监管。要持续推进煤矿“打非治违”,抓好“百日煤矿安全隐患治理回头看”, 加大安全整治和行政处罚力度;按照“变招工为招生”思路,探索通过招生解决企业招工难问题;完善龙岩、三明2 支区域煤矿应急救援队伍,积极推动煤矿组建辅助救援力量,加强应急救援预案管理和演练,提升实战能力;完善煤矿技术服务体系,加强煤矿安全评价、检测检验等服务机构监管,加快推进信息化技术在煤矿安全工作中的应用。
 
  六是进一步转变工作作风,提升服务基层水平。要严肃、认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,切实转变作风;完善领导干部联系基层制度,健全完善行政服务中心建设;用党的十八大精神指导推动煤矿安全工作实践,加强业务学习,提高履职能力和监管监察执法水平;强化党风廉政建设“一岗双责”和机关效能建设,严格落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作,深入开展廉政风险排查防控工作,积极推动机关廉政文化建设,树立煤矿安全监管监察队伍的良好形象。
 
  会议要求,要高度重视和加强春节、全国“两会”期间的安全监管和防范,针对季节和时段性特点,细化安全措施, 组织好煤矿安全生产,强化应急值班值守,严格节后复产验收,做细做实做好2013年煤矿安全生产各项工作,严防煤矿事故发生,确保全年工作开好局、起好步。(赖招秀)



来源:福建省安监局      编 辑:一帆
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