编者按

　　“寻找中国最美矿山”大型公益活动历经10个月，于2013年1月11日成功落下帷幕。此次活动是在煤炭企业转变经济发展方式和党的十八大提出的“建设美丽中国“大背景下展开，获得了业内人士的高度肯定和赞扬。活动集中向社会公众展示了我国煤炭企业科学发展的最新风采，提高了煤矿的美誉度。

　　党的“十八大”报告中明确提出：将科学发展观作为党的指导思想，“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”，并首次提出“建设美丽中国”，而美丽的矿山更是美丽中国所不能缺少的身影。“最美”是2012年中国社会的主要道德特征，是推动社会前行的正能量，作为我国第一张综合性的能源产业经济报，我们有责任更有义务将煤炭企业的美呈现在公众面前。我们推出《最美矿山 点亮中国》特刊，对矿山企业在“建设美丽中国”中所做的贡献进行全面的宣传，我们将以优美的笔触，生动的图片，发掘中国矿山之美，展示煤炭企业风采，同时，鞭策落后企业加快改变现状，鼓舞从业者以更加饱满的热情投身煤炭事业，踏实工作，创优争先。

　　利民公司矿山

　　内蒙古利民煤焦有限责任公司是神华乌海能源公司下属的国有全资子公司。

　　培育平安利民理念

　　利民公司始终坚持“以安全塑文化，用文化保安全”的安全理念。实施了若干新举措，在区队、在生产场所、在地面及井下都设置了温馨、警示、宣传教育牌板，形成了一道亮丽的风景线；在员工及家属中开展了系列以企业价值观为核心的活动。目前，已形成一套完整的全方位的视觉识别和人文感化系统。

　　在管理上实行了现代化生产管理，实现了生产系统自动化、安全监测数字化、企业管理信息化，实现了对地面和井下各生产系统的自动遥测、遥控、遥视和遥调。与西安院校合作研究开发了井下不同等级的安全隐患定时整改小灵通呼叫、电脑开罚单闭环管理系统，实现了数字化和闭环管理，隐患、“三违”当班发生当班处理。完成了“六大系统”建设，监测监控系统、人员定位系统、通信联络系统、供水施救系统、压风自救系统已投入使用，紧急避险系统在2012年底建成。

　　培育人文利民理念

　　利民公司始终坚持企业发展惠及员工的办企理念，大力实施民心工程，让员工尽享企业发展的成果。开通了通勤车；修建了宽敞明亮的员工餐厅；设置了 24小时开放的医疗救护室；给每位员工定做了两套工作服，建立了洗衣房，员工的工作服可以一班一换洗；舒适的员工公寓。一件件关注员工切身利益的举措，无不使员工感受到大家庭的温暖和亲人般的关爱。在精神文明建设方面，加强党建和思想政治工作，开展了党员责任岗和责任区建设，文艺晚会、棋牌赛、演讲会等群众文体活动丰富多彩，各类文体活动常年不断。为维护职工合法权益，利民公司按照要求，对各区队从事特殊岗位的职工，分别安排到各地疗养。

　　每到节日看望和慰问生活困难、工伤、患病住院的员工；去年积极组织号召全体职工为患重病的职工家属和职工捐款6万多元；建立了“员工温馨档案”，开展帮助困难职工家属“再就业”活动，从困难职工家属中选择8名绿化人员，负责夏季绿化工作，20名保洁人员安排在职工公寓、洗衣房工作，缓解了困难职工家庭的经济困难问题。

　　培育效益利民理念

　　利民公司煤矿全面开展了以“运行靠体系、管理靠流程”为管理理念的优化管理流程工作。推行全面预算管理，实行模拟市场化运作。通过做“日分析”，查找每天原料成本、产量、原辅材料以及各项费用是否超支等，推进了生产经营管理向精细化发展。采取优化生产工艺、控制原辅材料领用、开展修旧利废降低成本。采用班组核算管理系统降成本，实现了班组领用材料网络化、数字化，事前、事中、事后和审批双控制。各单位还开展了“两争两创 降本增效” 主题实践活动，把降本增效工作深入到各生产单位安全生产的方方面面，从源头抓起，从过程控制。各单位在备品备件在管理和领用上采用超市式管理，入库前给每一台备品备件都进行编码，领用人员采用刷卡的方式完成领用的程序，使物资传递和结算支付实现无缝集成。各单位不同方式的精细化管理措施，形成了每一个生产者就是经营者，每一个生产要素都有价，每一个市场行为都有效控制，每一项工作都讲究投入产出的价值观，控制了成本费用支出。

　　培育和谐利民理念

　　全面推行“十有规范”即，思想有准、言行有德、团队有神、个人有矩、学习有恒、命令有威、工作有序、守纪有规、会议有章、环境有韵的安全文化底蕴，在工作生活中革除陋习，养成良好的习惯，树立良好的行为规范；实施了办公设施、物品定置管理，在电厂生产现场开展了以6S为核心，以4E为准则，以abcd“四卡”为考核方式的管理活动，每天督查员采取走动式巡查，使劳动纪律、文明办公、环境卫生等工作的规范化管理和员工队伍素质得到进一步提升。

　　利民公司煤矿还确立了“黑色变绿色，把企业融进绿色”的环保理念，煤矿生产的煤炭经洗煤厂洗选后生产的精煤用于炼焦，炼焦产生的焦炉煤气用于自备电厂发电，发电厂生产的电用于全公司的生产生活，发电产生的蒸汽用于焦化产品生产和生活供暖；建设了污水处理场，用于处理井下排出的疏干水和生活污水，处理后的二次水用于洗煤厂洗煤及绿化用水；从而形成了一条循环经济产业链。投资300多万元在厂区内建成了乔木、灌木、草地、景观树相结合的立体化绿化带5000平方米。实现了建一个企业造一片绿洲的目标。

　　利民公司煤矿牢牢把握先进文化的前进方向，不断丰富具有利民特色的企业文化内涵，充分继承和发扬多年来形成的优良传统和作风，面对时代的召唤与挑战，利民人将弘扬朝气蓬勃、奋发向上、敢于争先的利民精神，不断推进企业文化建设，把利民公司煤矿建设成为科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、文化氛围浓、人力资源得到充分发挥的花园式、生态型、数字化矿山。

　　棋盘井煤矿

　　神华蒙西棋盘井煤矿坐落在充满勃勃生机的鄂尔多斯高原上，是国内一流的安全高效矿井。自2008年试生产以来，实现连续安全生产1630天。

　　本安体系撑腰  安全生产无忧

　　棋盘井煤矿基层各单位认真落实上级公司会议精神，将涉及本部门安全生产的法律法规、规章规程、煤炭安全生产事故、风险预控知识，全面纳入员工应知应会学习范畴，在班前会上组织员工进行认真学习；随时进行抽查，不断强化员工应知应会培训效果。

　　将本安体系日常考核作为本安体系建设重点来抓，通过细化分解，将每一项考核指标逐级落实到分管矿领导、责任部门、责任人，实现层层把关，做到精细化、制度化管理；通过对当班工作任务进行危险源辨识，让员工对本岗位危险源进行风险评估；对新出现的危险源，集中进行危险源辨识和持续风险预控；着重培养职工判断与应对各种风险的能力，引导广大干部员工做风险预控的小专家。

　　为规范员工的不安全行为，提出了“岗位操作程序化”的管理理念。以机运队为试点，区队领导班子、技术员、岗位工共同编制了员工岗位安全操作流程，对生产环节中的每道工序进行了细化和分解，统一了操作标准和技术要求，全面实行程序化管理，降低了因人的不安全行为造成的事故隐患。

　　牢固树立“瓦斯超限就是事故”和“煤矿可以做到不死人”的理念，始终把管控水、火、瓦斯、顶板、煤尘、局部通风、机电运输、火工品等重大危险源作为风险预控的重中之重，超前防控奥灰水和采空区积水等水患威胁。坚持每旬一次安全大检查，每月一次安全暨本安例会、“一通三防”、防治水办公例会；对检查出的安全隐患按“五定原则”进行落实整改，吸取教训，总结经验。

　　以制度建设和各类活动为载体，强化班组民主管理作用，充分发挥班组成员的主人翁作用，使班组整体管理水平实现了较大突破：一是规范班前会程序，严格执行“八步走”流程；二是加强班组文化建设，在区队会议室设立读书角，鼓励员工主动学习文化知识；三是积极开展小建议、小革新、小设计、小改造、小发明的规范化建设，并逐渐形成了班组建设的长效运行机制，实现了从借鉴到创造、从跟跑到领跑的跨越。

　　坚持科技兴矿  推举技术创新

　　棋盘井煤矿坚持依靠先进科技装备建设数字化矿井，将高科技、信息技术引入煤炭生产系统，实现数据采集离散化、设备控制分布式智能化，使生产管理信息化，办公管理自动化。使煤矿生产系统中的主运输、供水、排水、通风、供电、安全生产系统、瓦斯监测系统均实现无人值守。生产数据及各生产和辅助生产系统、管理、运行状态和工况参数实现数字化传送，在调度室和部门终端计算机上直接了解所有数据。建立集生产调度、运输控制、通风瓦斯监测和管理于一体的数字信息化矿井。　　

　　坚持以人为本  打造和谐矿区

　　自2010年开始，按照公平、公正、公开、竞争、择优的原则，在全矿范围内分别公开竞聘了科队长、技术主管、见习技术员等职位。到目前为止，已有42名员工走上中层管理岗位。

　　关爱员工生活，增添通勤车。开通了每日从煤源基地往返海勃湾区、公乌素镇的通勤车，每周开通往返乌达区的通勤车两趟，在方便职工回家的同时，也鼓舞了煤源基地职工的战斗热情。

　　为了让员工吃得更好，自今年开始，每月月初为在册员工饭卡补助200元。为了使员工能够安心工作，切实解决员工与家属两地分居问题，2011年3月份，棋盘井煤矿与泰发祥房地产开发商合作，在棋盘井镇繁华地段共同开发了神华居民小区。

　　棋盘井煤矿坚持以安全为基石、以环保为己任、以市场为导向、以质量为生命、以科技为龙头、以创新为动力，依托科学先进的管理体制和高效精干的运营机制，实现了“回报股东、造福社会”的办企宗旨。相信在未来的道路上，棋盘井煤矿会再接再厉，续写新的篇章。

　　（特刊详见25-28版）