廉政建设作为煤矿基层党支部工作的一部分，是基层区队发展的基本保障。只有坚持不懈地抓好廉政建设，才能确保企业稳健经营、快速发展、经久不衰。廉政建设是一个复杂的系统工程,需要结合煤矿企业安全生产工作的实际情况,突出重点,抓住关键,全面推进。党的十八大召开后，中央出台了改进工作作风的“八项规定”、“六项禁令”，作为基层区队的支部书记，我有以下几点心得：

一、党风廉政建设在煤矿安全生产工作中所起的作用 

      党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,在煤矿安全生产工作中承担着重要的职能,主要有三个方面:：

      第一是担负教育职能。安全管理的主体是干部。通过党风廉政建设,把党风教育与安全教育结合起来,强化责任意识, 抓好安全生产，推动干部履职,“六项禁令”进一步规范了管理干部的工作作风，“严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动”、“各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请”、“严禁向上级部门赠送土特产”等等，这些举措都在警示管理人员要自觉廉政、勤政。 

      第二是担负监督职能。一方面,党风廉政建设担负党的纪律检查和行政监察双重职能,监督安全生产方针与各项安全法规落到实处;另一方面,党风廉政建设以净化党风、改进作风为目的,是提高安全执行力、保证安全生产方针落到实处的主要手段。 

      第三是担负惩处职能。党风廉政建设的一个重要职责,就是惩处违纪问题,其中包括强化安全监管责任,明确定性量纪标准,严肃查处安全生产领域的违法违纪问题,防止失职渎职和腐败行为发生,规范权力运行。因此,加强安全生产系统党风廉政建设,能够进一步促进安全生产状况稳定好转,推动科学发展,促进社会和谐。

二、党风廉政建设促进安全生产的具体实现

      根据党风廉政建设在安全生产领域的三大职能,在促进安全生产的具体实现中,应从以下几个方面着手：

(一)强化责任,推动干部履职 

      1.要树立正确的安全观。正确的安全观是实现安全生产的思想保证,党员干部的安全观直接影响着安全生产的指挥和调度。一是开展经常性的安全观教育,使广大党员干部把安全作为最实际的为民、惠民之事,把安全措施、要求、制度落实到生产中的每个环节。体现在每个步骤之中；二是加深广大党员干部对安全发展规律的认识,认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性;三是强化党员干部在安全生产中的先锋模范作用,通过开展党员安全岗、实行党员技术创新等载体,树立安全标杆,起到教育、引导作用。 

      2.要树立正确的政绩观。政绩观对领导干部如何从政、如何施政具有十分重要的导向作用,在安全生产领域树立领导干部正确的政绩观,需要从责任教育人手。一是摆正安全生产的位置,真正认识到抓好经济发展是政绩,抓好安全生产也是政绩,经济发展必须建立在坚实的安全基础之上;二是要教育各级干部,从坚持以人为本、执政为民出发,把群众的生命财产安全、合法权益维护放在第一位,主动深入到基层一线,深入到事故易发的地点进行安全生产专项督查,敢于对暴露的问题和潜在的隐患一查到底。

(二)改进作风,提升安全执行力 

      提升安全执行力,关键在干部作风。干部作风则是党风廉政建设的核心内容之一,一定要打牢作风建设这个基础,围绕安全生产提出作风转变的目标和要求。首先,要求干部思想实。“安全第一”的方针不是挂在口头上,必须在具体工作中体现出来；其次,要求干部作风实，重点抓干部深入现场,抓好防患未然的工作。这就要求领导干部必须切实转变作风,落实好领导干部跟班、值班、深入基层,全面收集、整理、分析安全生产中反映出来的各类信息；最后,要求干部考核严。领导干部对分管区域和下属人员必须敢于严抓严管严考核。中央此次出台的改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，就很好的给各级管理干部如何更好的从岗、从业提出了要求。

(三)对干部作风和安全责任制落实情况进行监督 

      主要有五个环节：安全措施、现场管理、干部带班、监督检查和责任追究。要切实发挥作用,从安全措施的执行,干部现场带班,到安全管理履职,事故责任追究进行全面的监督,发现问题。

(四)严格惩处。警示违纪行为 

      严肃惩处安全事故的责任人,是惩前毖后,治病救人方针的落实,是保证安全生产的有效手段。认真研究和查找安全生产领域存在的管理上漏洞和容易滋生腐败的薄弱环节,明确定性量纪标准,严肃查处各类失职渎职等行为。

(五)优化环境,服务安全生产 

      安全生产是煤矿企业的“天”字号工程,各项工作都要为之服务。党风廉政建设从自身工作特点出发,在服务安全生产中可以从以下两方面做起: 

      1.要端正企业风气。良好的企业风气是做好安全生产的先决条件,纪检监察部门要树正气,形成风清气正、干事创业的良好氛围,使各级领导干部以安全为先,以发展为本,求团结、求和谐,团结一心,干事创业。建立起和谐有序的人际关系,为安全生产创造良好环境。 

      2.要参与安全文化建设。把廉洁文化与安全文化有机结合起来,开展一些有针对性地宣传教育,煤矿的安全生产涉及的专业工作很多,需要多部门、多工种的配合,需要每名干部职工的共同努力。因此,在实际工作中,纪检监察部门要注意工作方式和方法,突出重点;对安全事故中的违纪行为,严格按照有关规定进行责任追究。 

      为使党风廉政建设有力的推动安全生产，就要使二者有机的结合,以党的十八大会议精神和“八项规定、六项禁令”文件精神为指导，通过健全机制、深化教育等一系列措施共同落实,努力实现以反腐倡廉新成效促进安全生产工作上台阶，不断开创党风廉政建设新局面，为安全生产构建起良好的外部环境。

作者：陕西陕煤澄合王村煤矿综一队 问李忠

编 辑：徐悉