一、煤炭产业的经济性质特征。

      煤炭产业属于我国经济发展的支柱型企业，我国的能源结构存在以煤为主的主要特征，基本特点是富煤、贫油、少气，这无疑决定了煤炭在能源中的重要地位。但是煤炭产业的发展涉及环境的影响和能源的消耗，因此煤炭产业应该遵循着可持续发展战略的脚步进行，坚持健康发展的理念。

 

      二、我国煤炭产业发展模式存在的弊端。

 

      虽然我国是世界上最早开发利用煤炭的国家，我国传统的煤炭企业发展推动了我国的经济发展，但是同时也造成了一定的弊端，比如：资源的严重浪费、环境污染等。自身的内部发展也存在一些管理漏洞。本文从以下几个方面来剖析煤炭产业发展存在的内外隐患。

 

      第一、煤炭企业的产业结构不合理、环境污染严重。

 

      随着我国经济的迅猛发展，我国煤炭行业的产业结构逐渐暴露了一些问题存在，产品结构的不合理、技术的落后、设备的老化等都已成为阻碍煤炭行业发展的畔脚石。当今科学技术的不断发展，行业应当采取先进的科学技术来尽量确保环境的受污染度，但是我国现在仍然有较多的煤炭企业为了降低成本而是用较陈旧的设备和技术来开采，因此很容易造成环境的严重污染。

 

      第二、国家对煤炭产业的管理体制和政策存在问题

 

      我国对煤炭产业的体制改革一直处于瓶颈状态，之前实行集中统一管理，严重削弱了管理力度，各部门管理分裂，管理人员大幅度减少。另外，国家对煤炭产业的管理政策、税收制度等政策的制定都不能做到完全合理。因此，导致煤炭产业的发展一直存在许多问题。

 

      第三、综合利用水平低，环境压力大。

 

      我国传统的煤炭开采过程中综合利用水平较低，开采排放量与有效利用量的差别很大。外加行业的税负不合理，现行的增值税计征没办法体现开采的特点，加重了煤炭企业的税负。因此造就了企业的环境压力大。

 

      三、加强煤炭产业发展循环经济的思路。

 

      近年来，我国的煤炭行业在国家的一系列政策下逐渐开始了以结构调整为主线，坚持以发展为中心的相关改革。根据上文所阐述的一些弊端，本文主要从以下几个方面来建议改善煤炭产业发展的模式：
煤炭行业的可持续发展战略措施

 

      第一、优化产业、产品结构、实现煤与非煤协调发展

 

      优化矿区产业产品结构，由单一的煤炭生产向煤炭深加工、资源综合开发利用和发展多种经营方向转变。依托煤炭资源优势，通过吸收外资、多元持股和下游产业的企业联营等多种方式，大力发展煤-电、煤-化工、煤-焦、煤-建材等高能耗、高附加值产业，实行多元化经营，并逐步延伸产业链。

 

      第二、完善现代营销网络体系，提高营销管理水平

 

      煤炭企业应当以自己的优势或可能拥有的优势去打开相应的最有利于优势的发展，最能实现企业盈利目标的那部分市场。为此，要建立灵活、高效的企业营销组织，造就一支懂专业技术、懂经营核算、懂法律法规、通营销技巧的队伍，选择安全、畅通、快捷的营销渠道和制定灵活有效的营销政策。要加强对市场和营销信息的收集、反馈、分析和处理，及时掌握准确的市场动态，较少决策风险，增强企业的市场竞争力。

 

      第三、以科技创新推动煤炭行业可持续发展

 

      在2010年中国国际矿业大会“合作、责任、发展”主题论坛上，科技部代表在发言时表示，只有进行自主科技创新，才能真正实现矿业经济增长方式的转变，解决水和矿产资源的瓶颈问题。

      四、结语

 

      煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。在我国的能源结构当中，煤炭无疑将长期是我国的主要能源。改革开放煤炭行业虽然取得了较大的发展，产量增长、技术水平提高，但是其中还是存在一些历史遗留问题。因此，煤炭产业的发展必须坚持可持续发展和走循环经济路线的模式，以保证未来我国煤炭行业的发展有足够的空间和资源。

本网通讯员：陈潘龙

编 辑：蒋莉