“我们一定要突破一煤独大，结构单一的产业格局，走出一条立足煤，依托煤，跳出煤，超越煤的新型工业化道路；走出一条资源型地区依托资源，又不受资源束缚，多业并举，结构合理的快速发展道路；走出一条科学发展，和谐发展，后发赶超的道路，实现建设贵州第一县、西部十强县、全国百强县，与全国同步小康的奋斗目标”。

这是六盘水市委常委、盘县县委书记陈少荣反复向全县广大党员干部强调的讲话，盘县正在按这一讲话精神，依托煤炭优势资源，全力推进工业强县战略，推进后发赶超和全面小康建设。

立足煤，做强煤矿，做大产能

煤炭是盘县的优势资源，盘县财政收入七成直接来自煤炭，全县118万人口近三分之一要靠煤炭吃饭，约10万人直接或间接从事煤炭的生产、加工、运输和经营。“煤矿打个喷嚏，经济就得感冒”，是对盘县“煤炭经济”的形象比喻。

改革开放打开了盘县的大门，在有水快流思想的指导下，煤炭生产和加工处于无序竞争状态，政府一次次高举关闭整顿、兼并重组的大旗，将2000多对小煤窑缩减到200多对，再到140多对，目前仅有93对在生产和建设，而产能、装备、管理、效益和从业者素质却实现大幅提升。地方煤矿产能因此由几百万吨提高到2000多万吨，未来还将扩大到3000万吨以上。

依托煤，打造煤电产业升级版

六月的盘县热气腾腾，到处是你追我赶，大干快上的火热场面。

在柏果镇东风村和土城村的1600多亩土地上，近千名工人挥汗如雨，紧张地投入到贵州黔桂有限责任公司的“上大压小”新机组和130万吨焦化扩能项目建设中。到2015年两大项目全部建成，总投资将达126亿元，解决就业4200人，年创工业总产值120亿元、创税12亿元。一块煤炭在这里将被吃干榨尽，变成效益可观的电、焦、液化天然气、苯加氢、己二酸、尼龙66切片等20多种产品。

值得一提的是，发电的“上大压小”项目，是在原址拆除5×20万千瓦机组基础上新建3×66万千瓦超临界机组，全部投产后发电一千瓦时可比原机组节约煤耗60克，一年能为电厂节约购煤资金约7亿元，加上与焦化板块之间形成的资源循环利用，其效益将更加可观。

贵州粤黔电力有限责任公司盘南电厂是国家“十一五”规划的第二批重要电源项目，一直是省内节能和环境保护指标最好的发电企业之一。但公司还是在节能减排和污染治理上频频出手：新上煤气参烧装置，从附近焦化厂引进煤气参烧；投入5亿多元上脱硝装置，减少氮氧化物排放；投4亿元对固废物进行综合开发，将其变废为宝。

在盘南产业园区的高山村，民营企业宏盛焦化的120万吨技改扩能项目已近尾声，建成后的新厂产能是原厂的6倍，且化产部分做得更加深入，产品更为丰富，而煤气和中泥煤将直送附近的盘南电厂发电，既减少环境污染，又使电厂有了稳定的原料来源。

早在宏盛技改扩能前，盘县就拉开了新一场淘汰落后焦化产能的大幕，在成功取缔了“坡坡窑”、“锅窑”、“蒙古包”后，最近四年又成功淘汰落后焦化产能2000万吨。取代这些落后产能的，是节能环保效益更加显著的一个个大项目，它们将带来盘县焦化产业又一场深刻的革命。这些项目全部建成后，盘县焦化产能将超过千万吨。

跳出煤，做好循环经济大文章

“你不要小看了这块砖，它的科技含量是很高的，原料70%是电厂的粉煤灰和脱硫石膏，重量只有普通水泥砖的三分之二，是国家推广的综合利废环保节能新型墙材产品。”5月7日，三合建材公司副总工程师卜翀，拿着刚出炉的粉煤灰蒸压砖，颇为得意地对记者说。

粉煤灰、灰渣和脱硫石膏，都是火电厂的固废物，处理难度大，要占用大量土地，容易造成二次污染。装机100万千瓦的贵州黔桂发电有限公司，每年都要产生100多万吨的粉煤灰等固废物，处理这些废物，一直是公司头痛的问题。2009年，公司痛下决心建起了以粉煤灰和钢渣为主要原料的三合水泥厂，一年能消化粉煤灰30多万吨。去年又在水泥厂旁建起了三合建材一期工程，用粉煤灰生产蒸压砖和加气砌块，两期工程全部建成后，一年能吃掉电厂固废物70万吨。

早在2005年，黔桂公司就建起了70万吨的天能焦化厂，使电厂与焦化厂之间形成了三条循环经济产业链。为进一步拉长产业链，2011年又开工建设了130万吨的焦化产能项目，现已有子项目投产。这些项目全部建成后，电厂、焦化厂、水泥厂和建材厂之间将形成多条循环经济产业链，因此带来的废物利用、运输成本降低、余热利用等，一年能为公司节约和减少资金支出4.2亿多元。

盘县依托煤炭资源，发展循环经济的大手笔并非只有黔桂公司，正在推进的煤电铝、煤电钢一体化循环经济项目，将在更大程度上推进盘县的产业升级和结构调整。由盘县和广西投资集团合作，即将开工建设的盘南煤电铝一体化循环经济产业基地项目，包含电解铝、铝加工、热电联产、水泥磨粉站、混泥土加气砌块、焦炉煤气制液化天然气等项目，总投资200多亿元。在盘北工业园区的首黔煤钢电一体化循环经济产业基地项目，也是一个投资100多亿元的大型循环经济项目，目前已经完成了400万吨焦化项目的场地平整工作。

煤炭的洗选加工，使盘县产生了大量的煤矸石和中泥煤，堆放又需占用大量土地，容易造成二次污染。最近几年，盘江精煤公司着手煤矸石和煤泥的开发利用，建起了老屋基和火铺煤矸石发电厂，后来又与央企合作，在洒基镇建设更先进更环保的，装机2×30万千瓦的盘北煤矸石电厂，现在首台机组已试发电，工程全部建成后，一年将消化煤矸石、煤泥300万吨，相当于节约标煤130万吨。

盘县还积极推进水能和风能资源，以及瓦斯的开发利用。目前建成和在建的水电装机已达33.5万千瓦、建成和正在做前期工作的风电已达100万千瓦、瓦斯早已用于民用和发电，不久红果城区居民也将用上清洁高效的瓦斯。

循环经济的大幕已在盘县徐徐拉开，盘县将随这个大幕的开起，走出一条科学发展，绿色发展的大道。

超越煤，多方发力，多业并举

“现在我们的产品是供不应求，我们已经启动二期工程建设，准备上马第二条生产线。”谈起自己的企业，红果开发区两河新区益康管材的老板方彦智很是得意。

方彦智原是乐民一煤矿的股东，2010年他卖掉了煤矿股份，来到两河新区投资1800万元建起了益康管材厂，生产各种PE钢带管材，去年11月产品一投放市场就供不应求。

紧挨益康管材的是之前投产的康博木塑、丰益制砖、天刺力食品、盘江矿山机械、金格窗业等企业。记者了解到，在两河新区，目前建成的标准厂房已达40万平方米，引进项目和企业73个，引资总额209亿元，建成投产项目31个。这些项目和企业涉及医药、建材、食品加工、矿山机械制造和维修等。

记者了解到，盘县谋划的10个产业园区和10个高效农业示范园区，以及9大农业产业项目、两个风景名胜区的建设都在有序推进。它们中的红果和盘北经济开发区、盘南产业园区，普古娘娘山湿地生态农业观光园和滑石哒啦仙谷休闲农业观光示范园、坡上草原和妥乐风景区，分别是全省的100个产业园区、100个现代高效农业示范园、100个旅游景区之一。

5月31日，盘县县长邓志宏与77家企业签订了106个投资项目，引资总额656亿元，令人意外的是仅有一个是煤炭开采项目，更多的是旅游、农产品深加工、瓦斯和太阳能发电等，在向社会推介的100个重点招商项目中，亦无一个煤炭开采项目。

“资源总有枯竭的一天，我们不能只盯着煤炭，只会在煤炭上作文章，要及早跳出煤炭，防止进入资源型地区经济发展陷阱。”这是目前盘县上下形成的共识。

这些事实和一个个项目告诉我们，盘县正在走出一条跳出煤，超越煤的发展路径。

2012年，是盘县煤炭产业继2008年国际金融危机之后又一个严冬之年，受县境内多次安全事故、煤矿整合和技改扩能、外部市场影响，很多煤矿处于停产半停产状态，但盘县仍实现生产总值300亿元、财政总收入65亿元、工业增加值近200亿元，分别比2011年增长17.4%、19.86%、16.7%，并实现了综合实力跃升贵州第二位、西部百强县第16位、全国百强县150位的奋斗目标。这充分说明，盘县已经成功走出了一条立足煤，依托煤，跳出煤，超越煤的发展路径。

一个山清水秀、结构合理、人民安居乐业的新盘县，已经在云贵高原强势崛起。