国有煤矿党员干部作用发挥的好与坏，直接影响着党建工作的发展水平，直接影响着矿井的经济建设。尤其是在当前煤炭市场持续低迷的情况下，如何发挥党员干部的中流砥柱作用，增强党组织的战斗力，激发整个团队的活力，是摆在我们面前的一个重要课题。下面，我结合煤矿的实践经验，浅谈一下自己的拙见。

 

                   （一）

 

       这几年，各地煤矿企业纷纷重组，新组建的集团公司以理念更新为先导，迅速推出了许多重大举措，用科学的办法规范内部管理，取得了瞩目的成就。面对企业超常规的发展速度，作为党员干部，必须增强危机意识，做到“三转”，才能跟上时代的节拍，顺应时代的发展。

 

      --学习上转。当今社会，新知识、新技术的“保鲜期”日渐缩短，党员干部要把转变学习方式作为提升素质、破解难题、推动发展的重要途径。

 

      首先，要由“被动学”向“主动学”转变。各级领导干部要从思想上认识到学习的重要性，以党的大政方针、企业文化体系、安全应知应会、科技和专业知识为重点，超前学、主动学，千方百计解决好工学矛盾，决不能等到“书到用时方恨少”，才临时抱佛脚。

 

      其次，要由“应试学”向“应用学”转变。对矿上安排的学习内容和自学的课目，不能单纯理解为应对考试，既要活学，更要活用，要学而笃行。要将学到的知识运用到安全生产和经营管理之中，从而提高分析问题、判断问题、解决问题的能力，做到为我所有，为我所用。

 

      其三，要由“知其然”向“知其所以然”转变。“学而不思则罔。”读书实际上是一个不断思考认知的过程，要联系实际，开动脑筋，力求将知识学精学透，把零散的东西变为系统，把粗浅的东西变为精深，感性的东西变为理性，更好地指导具体工作。

 

       工作上转。国有煤矿的党员干部受计划经济的影响较深，一些干部职工思想保守，创新力不强，与市场经济的“对接”，存在“缝隙”。要适应新形势，必须转变思想观念，打破传统管理模式，才能有所作为。

 

      一是由“等着干”向“想着干”转变。长期以来，一些干部职工习惯于“命令式”管理，主动性较差。面对“五大灾害”的制约，必须立足当前，谋划长远，既要对现在的问题了如指掌，更要对将来的矛盾洞察秋毫，用远虑解近忧，方能运筹帷幄，决胜千里。

 

      二是由“单打一”向“全局性”转变。煤矿是个庞大的系统工程，采、掘、机、运、通等环节丝丝相叩，身为党员干部，一定要有全局观念，整体意识，想问题、定决策，不能只顾自己的“三分田”，搞“单打一”，主管部门要统一协调，有关单位要相互配合，形成密不可分的关系，才能整体化一，推进各项工作。

 

      三是由“事后查”向“超前防”转变。安全是煤矿的天字号工程，消除隐患是搞好安全的前提和基础。以往总是在事故发生后，以被动的形式，采取“亡羊补牢”的办法，查找原因，处理问题，虽然起到了一定作用，但事故无可挽回。超前防范就是关口前移，多措并举，防患未然，从根本上杜绝人的不安全行为、物的不安全状态、环境上的不安全因素，这才是关键所在。

 

      机制上转。要改变原有的运作模式，建立顺畅的管理流程，通过机制转换，打破“人治”管理，减少“人为”因素，体现制度管人管事。

 

      一是由“领导抓”向“市场化”转变。作为煤矿的领导，如果事无巨细，眉毛胡子一把抓，其结果肯定打折扣。要学会用“市场”这只无形的手去调节，通过经济杠杆，激发干群的工作热情。时间买卖制、矿车成本化、隐患收购制等都是先进单位的成熟做法，很值得推广应用。这样，不仅让领导摆脱了纠缠不清的事务，减少单位之间的推诿扯皮，而且职工愿干活、多干活、干好活的热情也会极大地释放出来。

 

       二是由“粗放型”向“精细化”转变。传统的“粗放型”管理很难参与日趋激烈的市场竞争，精细化管理是提效的基础。要运用现代管理模式，把各项工作量化标准渗透到管理的各个环节，以量化的数据提出问题，分析判断，考察评估，把定性的、无形的管理变成定量的、有形的管理。使各生产系统和各区队、各科室、各工种以其标准量化考核，做到日清月结，从而提高管理的效能。

 

      三是由“经验管”向“制度管”转变。凭经验管理在煤矿很普遍，有些老做法，其实早已时过境迁，不但不科学，而且容易让下属感到无所适从。企业管理要体现在制度层面，要根据煤矿的情况，制定和完善各类人员岗位责任制、岗位作业标准及相关考核办法，真正做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准。要实行绩效评价管理，将个人利益与矿井整体利益有机结合，责权利相统一，充分调动党员干部的积极性和主动性。

 

            （二）

 

      党员干部是企业发展的中坚力量，而工作质量的高低又取决于个人的能力和心力，打造一支有理想、守规矩、作风硬的优良团队，必须着眼“三提高”：

 

      --提高素质。学习是立身之本，提素之源。领导干部要把勤学善读作为一种或不可缺的生活方式。一要增强学习的自觉性。牢固树立终身学习的理念，养成在学习中工作，在工作中学习的好习惯，真正做到减少应酬多读书，挤出时间多学习，静下心来多思考。二要增强学习的针对性。既学理论、学政策，不断提高理论政策水平和辩证思维能力，又学专业知识、法律知识和科技知识；既向书本和实践学习，不断拓宽知识面，在实践中增长才干，又向领导和群众学习，博采众长，取人之长，补己之短。三要增强学习的实效性。学习的目的在于应用，要学以致用，用有所成，增强工作的原则性、预见性、创造性和前瞻性。

 

      --提高标准。工作标准决定着工作质量。提升工作标准，是上级对领导干部提出的根本要求，也是履行职责的客观需要。首先要定标。一是必须树立强烈的责任感。无论干什么，都要把“干就干好、干到更好”作为自己的信条。二是必须强化履职能力。凡事向高处看，对于工作不能仅满足于完成，还要看自己的职责尽到了没有、尽够了没有、尽好了没有。三是必须强化责任。不能主观上降低标准、放松要求，要高标准地完成各项任务。其次要对标。一是善于“向外”学习，克服自以为是的思想，勇于承认差距。二是善于“向内”学习。每个人都有自己的长处，要敞开胸怀，相互交流好经验、好做法。三是善于“借力”发展。要在加大自主管理创新力度的同时，充分借外力为我所用。其三要达标。一是明确重点。要立足全局，突出重点，由近及远，由易到难，从根本上解决问题。

 

 

      二是把握细节。要从具体工作抓起，从细微之处入手，既要谋全局、管大事，又要注重每个环节的细微之处。三是务求实效。只有坚持不懈、持之以恒，从自身做起，从点滴做起，从小事做起，持续改进，工作就能取得成效。

 

      提高内生动力。发挥好人的主观能动性，是提高企业发展内生动力的关键。一是用目标激励。结合矿井的发展目标，要将各项指标，逐项分解到各单位。分解的目标要科学，既要感到任务“压头”，又能“跳起来摸得着”，并分阶段及时考核，总结经验，扬长避短，力争使任期目标、岗位目标和个人愿景实现良性互动。二是用评价激励。建立全新的干部考核评价激励机制，客观、公正、真实反映工作业绩。要发挥典型示范作用，让群众评价好、工作业绩优的同志叫得响，吃得开；让民意差、工作平庸者丢面子、失位子。三是用岗位激励。做好管理岗位的推介选拔，对重点单位、关键岗位实施竞争上岗和双向选择。同时，还要做好后备干部的推荐选拔工作，加强干部队伍梯队建设。四是用关爱激励。以塑造干部职工的行为遵从、价值认同和心灵归属为核心，从工作环境、家庭生活、身心健康、事业发展等方面，关怀人、爱护人、尊重人，激发广大干部职工的感恩和回报意识。

 

      总之，国有煤矿党员干部队伍建设是一项复杂的系统工程，事关党在企业中政治核心地位，事关党支部战斗堡垒作用的发挥，事关企业改革建设和谐发展。只有建立完善党建工作机制，与时俱进，推陈出新，才能使煤矿企业党的建设更赋生命力。

本网特约记者：河南能源鹤煤五矿 马献伟

编 辑：英子