11月28日，沪深两市走出“煤飞色舞”的行情。大盘走势整体稳中有升，煤炭板块股票一扫往日颓势，全线飘红。Wind数据显示，截至收盘，煤炭开采板块上涨1.52%，稀有金属等板块也有不错表现。在39只煤炭成分股中，有31只收盘报红，其中安源煤业、昊华能源、百花村等几只个股涨幅居前。

    “日前下发的《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，在坚决遏制煤炭产量无序增长、切实减轻煤炭企业税费负担等方面构成政策利好，对于煤炭板块淘汰落后产能的作用不容忽视。”中金公司煤炭行业分析员认为，总体看，《意见》的内容虽然在之前有所提及，但这次上升到国务院层面，并明确指出各部委的分工和职责，则表明了政府推进行业整合并引导其健康发展的决心。

    “实际上，煤炭业抑制产能过剩的政策‘组合拳’从未间断。”信达证券分析师谢从军说。

    除政策因素，煤价、产销和库存也在很大程度上影响着煤炭板块走势。信达证券行业研究报告显示，11月27日，秦皇岛港动力煤为每吨580元，较前一周上涨15元或2.65%。产销方面，11月26日，山西商品煤产量约274.3万吨，较前一日减少4.7万吨或1.72%。

    业内人士分析，这次山西煤炭业大整顿，一定程度上减少了全省商品煤产量，但能否起到变向减产保价的作用，还有待市场验证。

    “此外，临近年末，煤炭、电力公司关于2014年煤价谈判在即，煤电联动之后，煤价太低会影响整个行业发展。”招商证券煤炭行业分析师说，前期煤价跌幅较大，需要一个“价格修复”，神华等煤炭企业借势抬升指标性煤价，为价格谈判奠定基础。

    展望后市，招商证券煤炭行业分析师认为，煤炭板块后市的投资空间并不是很大。在此轮季节性反弹之后，行业产能过剩仍然较严重，尽管煤价有所上涨，但已是强弩之末，市场期望并不很高。