| 市场换资源：能源保障的浙能模式 | |||
| 煤炭资讯网 | 2013-12-2 11:21:33 能源新闻 | ||
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中国的一次能源主要分布在中西部，能源消费主要集中在东部沿海地区。而地处全国能源供应链条最末端的浙江省，更是典型的能源资源小省和能源消费大省。 作为浙江最主要的能源企业，浙江省能源集团有限公司近年来探索出一条以市场换资源的“空间一体化”新路。既有效保障了浙江省能源安全，也为地方能源企业转型发展树立了标杆。 跨区域配置资源稳步推进 记者了解到，浙能集团跨区域配置资源的一系列举措起步于淮浙煤电一体化项目。2004年2月，浙江和安徽两省决定由浙能集团和淮南矿业集团合资成立煤电一体化合作项目公司，同步建设年产600万吨煤炭的矿井和一座装机容量为4×60万千瓦的发电厂，工程分两期建设。顾北煤矿为凤台电厂供应燃料用煤，凤台电厂所发电量全部供给浙江省，双方投资股比均等。2008年，凤台电厂一期工程两台60万千瓦超临界燃煤机组投产发电，至今已累计向浙江输电310多亿千瓦时。 2013年以来，浙能集团省外能源合作项目好戏连台： 元旦刚过，浙能集团收到国家发改委文件，正式核准淮浙煤电凤台电厂二期扩建两台66万千瓦超超临界燃煤机组项目的建设。淮浙煤电凤电二期扩建工程动态总投资约47.91亿元，静态投资约45.18亿元，由浙能集团和淮南矿业集团共同出资建设，是安徽省十二五“皖电东送”二期工程电源项目之一； 3月21日，浙能集团与国投新集能源公司在合肥签订了阜阳煤电项目口孜西井田煤炭资源作价协议。这是继淮浙煤电公司之后，浙能集团在安徽合作的第二个煤电一体化项目； 6月8日，浙能集团与新汶矿业集团签署《项目合作开发协议》，双方同意对新天煤化公司实施增资扩股，共同开发建设新天煤化工煤制天然气项目（年产20亿立方米）。增资后，新天煤化公司注册资本金为20亿元人民币，浙能以55%股比控股； 9月4日，浙能集团与中电投集团就加快推进新疆煤气一体化项目、蒙西煤电基地建设、海岛核电等进行了友好协商，并签署了一系列项目合作协议； 9月中旬，浙能集团副总经理范小宁陪同浙江省发改委副主任、省能源局局长陈智伟，省能源局副局长陈海涛一行走访调研内蒙古、山西、陕西等煤炭资源富集地区。陈智伟代表浙江省能源局与陕西省能源局签署了能源项目合作框架协议； 9月22日，浙能准东红沙泉煤制天然气项目获得国家发改委“路条”，该项目拟依托准东煤田西黑山矿区红沙泉一号露天矿煤炭资源开发，建设规模为每年40亿立方米，估算总投资约270亿元。项目所产天然气将通过新疆煤制天然气外输管道送往浙江市场…… 近年来，浙能集团加速了省外布局的步伐，先后在内蒙古、山西、新疆、宁夏等资源富集省（区）争取到了一系列合作项目。其中2012年的“重头戏”之一是浙能集团在宁夏分别与中电投、华能、国电、华电、京能集团签订了能源项目框架合作协议，总装机容量864万千瓦。 2012年12月，同煤浙能麻家梁项目配套铁路专用线全面贯通。同煤浙能麻家梁煤矿由大同煤矿集团和浙能集团共同合资兴建，总投资约60.6亿元，年设计能力为1200万吨。该项目投产标志着浙能集团与同煤集团的煤电一体化战略推进项目取得突破性进展，为浙能集团的煤炭资源保障建立了新的稳固渠道。
“空间一体化”战略浮出水面 “空间一体化”，是浙能集团2013年工作会议提出的“三个一体化”战略思路之一。 浙能集团董事长、党委书记吴国潮表示，浙江是能源消费大省，需要将中西部地区丰富的煤炭资源转化成电力或者天然气之后输入浙江，同时还要深刻认知浙江环境容量发展受限这一新挑战，跨区域配置资源可以保障浙江能源安全，也能为企业自身发展赢得新的战略机遇期。为此，浙能集团确立了省内省外一体化即“空间一体化”发展的思路，把省外拓展上升到与省内开发同等重要的战略高度，把省外产业作为“再造一个浙能”的主体。 记者了解到，根据国家环保部推出的煤炭消费总量平衡政策，浙江省未来新增煤电容量极其有限，电力跨区域平衡将导致浙江省电力消费更多地依赖外购电量。数据显示，2012年浙江外购电量已达679亿千瓦时，同比增长16%，占全省全社会用电量的21%。而根据相关规划，“十二五”末，浙江区外受电将达到3265万千瓦，可能占全省统调负荷的40%，全省除核电以外的所有装机都将为省外发电机组调峰。 “要密切结合国家能源规划重点，充分利用浙江省内的平台和市场优势，坚持以‘市场换资源’、‘市场换空间’的方式不断推进省际合作，同时积极寻找海外合作的突破口，形成国内、国外一盘棋，合力促发展的良好局面。”吴国潮强调。 “‘空间一体化’体现了浙能集团做大做强的决心，也充分反映了浙能人始终坚守的‘发展能源为浙江’的宗旨。”浙能集团总经理童亚辉这样表示。 多方共赢唱大戏 浙能集团跨区域配置资源的战略举措得到了历届浙江省委、省政府的大力支持和高度肯定。 2012年9月，时任浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝就浙能集团签订投资逾百亿元的宁夏合作项目专门作出批示：浙能集团做得很好，既支持了宁夏少数民族地区建设，又实现了自身发展。 浙江省委书记夏宝龙也对浙能集团的举措专门批示：在资源富集的西部省份建设火电和煤制天然气项目，既能有效解决我省能源资源供应不足的问题，又有利于我省生态环境的保护，同时支援了西部开发，这是一举多得的好事。希望浙能集团总结成功经验，进一步加大与西部省份产业合作的力度，为助推我省经济发展作出更大的贡献。 记者了解到，浙能集团“市场换资源”的举措受到了中西部省（区）的欢迎，此举有利于将当地丰富的资源优势转化成经济优势。以同煤浙能麻家梁项目为例，合作双方的目标不仅是建设一座现代化大型煤矿，而且还要建设一系列配套项目，最终形成以循环经济为核心的新型工业园区。 而淮浙煤电凤电二期扩建项目建成投产后，将具备很强的竞争力和抗风险能力。根据测算，该工程年供电量达70亿千瓦时，按每度电的上网电价0.436元计算，每年可为淮南市贡献近30.6亿元的GDP，税金1.97亿元，是地方税收和政府财政收入的重要增长点。 值得一提的是，该项目属于大容量、高参数、高效率、节水环保型的超超临界燃煤发电机组，同步建设烟气脱硫和脱硝装置，每年能减少二氧化硫排放量约28000吨，氮氧化物排放量约14000吨，环境效益明显。该工程发电标准煤耗为每千瓦时272.2克标准煤，远低于国家控制要求。其所采用的二次循环冷却水系统也将大大降低能耗、节约资源。
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