本网讯  能源是经济的血液，所以能源的争夺和建设是一个国家经济发展的根本。而作为二十一世纪最重要能源物质的煤炭、石油和天然气等化石类能源正在逐渐枯竭，人类正面临经济和社会可持续发展的重大挑战。特别是近几年，随着全球经济的快速增长，国际国内能源的日益严峻和生存环境的日益恶化，以及人类对可持续发展的强烈需求使得能源战略安全问题成为了世界共识，人类依托科技进步大规模寻找开发可再生替代能源因此势在必行。

不仅如此，煤炭、石油和天然气等化石类能源造成的环境污染更是让人们坚定了发展新能源的决心。近些年来，中国在这方面做出了重要的努力，“十二五”规划中明确提出要大力发展新能源。这对于整个新能源产业来说无疑是一次千载难逢的发展机遇。而近期由于受到环境恶化的压力，清洁能源更是备受关注。

世界著名财经通讯社彭博社最近发布了2012年全球清洁能源投资的数据，这份数据报告是基于全球领先的清洁能源交易和项目数据库研究而得出。根据报告显示，2012年全球投资总额为2687亿美元，较2011年的修正后投资额3023亿美元减少11%。不过2012年的投资总额仍然是有史以来第二高的年投资额，相当于2004年的五倍。

从这个数据来看，2012年清洁能源的投资并不少，但是速度却变得远远的落后于以往几年，而主要的原因在于政府，事实上，清洁能源的投资受政府政策影响较大。11%投资额缩减的国家主要为美国、意大利、西班牙和印度等。而造成这些国家纷纷减少对清洁能源投资的原因大部分都是受到了本国政策变化或是市场监管不确定性的影响，比如补贴的减少等。

2012年全球清洁能源投资额较2011年下降了11%，这是受到了清洁能源投资大国的影响，主要集中在美国、意大利、西班牙和印度等国家。而这一变化，反映在了体现清洁能源形势好坏的“风向标”上——清洁能源股票。2012年，追踪全球95只清洁能源股票的WilderHill新能源全球创新指数，或称NEX，2012年期间跌至谷底，较2007年11月历史高点的跌幅达78.2%。不过，日前也有上升的迹象。

事实上，相比传统化石能源投资而言，清洁能源的发展也一直受到各国政府不同政策的庇佑。不过，没有了稳健政策的推进，新能源的投资便开始出现下降趋势。比如，美国2012年相关投资额减少了32%，这是因为2012年多数投资者担心相关关键扶持项目的到期（风电税收抵免将于年末结束）以及来自天然气发电项目（美国页岩气革命）的竞争；另外，因政策变化抑制了该国应有太阳能光伏产业的快速发展，意大利的投资额减少51%至147亿美元。因此，清洁能源出现了一些唱衰者，认为清洁能源投资正在陨落。

专家们2012年年初就已经发出过2012年投资降低的警告，但并没有出现比这更大的跌幅。的确，这样的结果并非最坏，因为在2012年清洁能源领域面临着很多坎坷，其中包括政策不确定性而面临的巨大阻力、进行中的欧洲财政危机，以及技术成本继续大幅下跌，例如太阳能光伏组件的价格去年全年又跌了24%。

除此之外，就2012年投资总额而言，除以上国家外，德国、法国和英国也呈现了不同程度的投资下降，分别缩减27%至228亿美元、35%至43亿美元和17%至83亿美元。

与美国、意大利、西班牙和印度等国不同，这些国家对于绿色清洁能源的缩减并没有影响到新兴经济大国们对于绿色清洁能源的热情，中国、南非和日本均因受到了各自政府的利好政策，投资依然呈现上升的趋势。可以说，与美国等国家投资缩减的反面是另一批“军团”的凸显。其中，尤为值得一提的是中国。

虽然中国去年遭遇了欧盟太阳能光伏“双反”，但这却推动了中国政府决意通过创建庞大的国内市场来扶持国内太阳能制造产业。2012年，中国清洁领域不断遭遇着国内外的阻力，但是依然在清洁能源投资表现不俗。据了解，中国2012年清洁能源领域的投资额为677亿美元，较2011年增加20%，投资总额位居世界第一，其主要原因要归功于太阳能领域的推动。

不久前，全国能源工作会议在京召开，也定调了2013年中国清洁能源的发展方向，提出2013年全年新增风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦，注重大力发展分布式光伏发电。风电“并网难”的问题得到显著改善，不过中国要实现2013年光伏装机量1000万千瓦的目标比较困难，关键在于分布式补贴政策力度和政策实行情况。

近些年中国在清洁能源领域的发展势头非常迅猛，甚至曾经在2009年取代美国，成为最大的投资国，但在2011年丢掉了领先地位，因为奥巴马政府推出了清洁能源补贴政策，这是其2009年经济刺激方案中的一部分。这主要归功于太阳能领域的推动，太阳能投资的增加也弥补了去年风电投资额的12%跌幅。

据了解，2012年中国国内太阳能光伏项目吸引了312亿美元的新投资，较2011年飙升80%。相比太阳能光伏，受2011年以来项目审批政策收紧的影响，2012年风电领域仍然低迷，投资额为272亿美元。这些投资大多来自项目资产的融资，比如建设光伏电站以及分布式光伏发电等建设。经历了美国、欧盟太阳能光伏“双反”之后，原本靠出口盈利的光伏企业纷纷把目光转头国内市场，而中国政府决意通过创建庞大的国内市场来扶持国内太阳能制造产业。

在清洁能源投资领域的佼佼者还有南非和日本。南非的投资额从2011年的区区数千万美元跃升到55亿美元；日本2012年投资额大增75%至163亿美元。根据分析显示，南非因其风电和太阳能招标程序促成了一系列大型项目融资；而日本则是因为在2011年福岛核泄漏灾难之后再度重视可再生能源发电并启动新的补贴项目。

从这些数据透露出清洁能源投资区域正在迅速扩大，从欧洲、美国和中国等成熟市场延伸到非洲、中东、拉美和大洋洲等新市场。