一、近期光电缆企业的运行状况，在发展中遇到困难和问题

苏州市光电缆业商会的会员企业基本处于相互衔接、配套的发展状态中，整体运行态势良好。但经营过程中也遇到诸多的困难与难题，主要有：

1、原材料和人力成本不断涨价，生产成本大幅攀升；

2、行业中各类专业人才缺乏，企业人才流失严重；

3、发展资金不足，中小企业融资困难，融资成本较高；

4、行业内部专业化协作程度不高，行业通融机制不健全；

5、苏州市场混乱，严重受到外来假冒伪劣、非国标产品的冲击；

6、政府“买最低价”采购政策的客观存在；

7、企业发展空间受限，无法征得土地建厂扩大生产规模；

8、政府对行业的重视和支持力度，没有与产业发展相匹配；

9、企业分散、集中度不高，没有形成规模化的产业园，难以形成规模效应和降低成本，也直接导致原料采购、物流成本偏高，信息与资源共享不足；

10、产业发展受到产业政策、土地资源、人力成本等方面的制约。

二、对税费、融资等问题的意见，对有关部门建议

企业的主要意见有：

1、税费较高，对重点产品、先进技术的减免扶持力度不够。

2、融资困难，渠道单一，融资成本较高，科技金融政策难以享受。

苏州市光电缆业商会建议如下：

1、希望政府将光电缆产业确立为支柱产业，确实给予优惠政策与资金扶持，确保苏州光电缆产业的全国领先地位不被撼动；

2、积极编制苏州市光电缆产业发展规划，制订产业扶持政策，设立专项引导发展基金，加快培育本土品牌产品和规模企业，打造“中国光电缆之都”的行业地位和城市名片；

3、重视光电缆行业银企对接合作平台，突出苏州市光电缆业商会在帮助企业融资中的重要作用。通过开展务实的商会—银行统一授信方式，来免除中小企业融资遇到的资产抵押、融资担保等手续，保持基本利率，从而真正减低会员企业近4-5个百分点的融资成本；

4、科技相关部门与苏州市光电缆业商会合作，开展公益性的科技金融服务与辅导工作，如组织召开行业性的科技金融座谈会、研讨会等，指导商会内企业如何进行科技融资，从而也降低融资成本，提高融资的便捷性；

5、鉴于目前光电缆市场的鱼龙混杂，建议由市质监局、市工商局、市光电缆业商会联合组建“光电缆市场管理委员会”，组织专业团队定期开展市场维护与督查工作，确实维护苏州企业的公平竞争权利，也有效保障苏州市民的生活工作安全，维护社会稳定与和谐；

6、由政府牵头规划、行业商会负责、企业参与，联合打造“苏州国际光电缆产业园”，形成集技术研发、总部经济、批发零售、生产基地、检验检测、人才培养、电子商务等于一体的产业集聚地，形成全产业链；

7、以政府牵头、行业商会统筹、企业参与方式，与相关院校和机构合作组建“光电缆行业大学”，积极开展行业人才联合培育、专业技能培训、职业资格鉴定、实习见习基地等人才服务；

8、建议加大政府采购示范效应，积极规避“买最低价”的采购方式。

三、对当前社会经济发展现状的看法，对2013年经济走势的预判

苏州市光电缆行业产值高，规模大，覆盖广，但是企业间相对分散、集中度不高，集聚效应难以形成，行业产业链不够健全。一些行业企业产业结构不科学，业务整合不明显，产品创新不够，市场敏锐性不强，这些问题仍然存在，不容小觑。2013年经济形势预计比2012年更困难。

四、行业或地区某些经济现象的预警或建议

苏州市光电缆行业市场中出现的不正当价格竞争，假冒伪劣产品，恶意拖欠货款等行业发展的隐患问题，是我市行业相关法律法规缺乏可操作性，市场监管体系不健全等问题的集中反映。此类问题的根治需政府、企业等多方面作出努力方能解决。建议社会各利益方能够认真履行各自职责，承担社会责任，诚信合法经营。（苏州市光电缆业商会）