【内蒙古自治区科尔沁右翼中旗新建管理区老头山嘎查（村）多年来村务从未公开，没有开过村民大会，资产被大量处理，没有张榜公布过村财务收支情况。

国家无偿划拨的扶贫资金，老头山嘎查（村）需要偿还旗人大的本金及利息。

在禁牧过程中乱罚款现象严重，如交现钱不要收据，可以适当少罚；要收据的重罚。对一户牧民一周内进行三次罚款，罚款额高达2万，并当场开具罚款收据收款。

新建管理区书记满都拉称：记者采访需征得旗政府、镇政府的同意。关于我们存在的问题，要求你们曝光，我不怕。】

近日，本报接到内蒙古自治区科尔沁右翼中旗新建管理区老头山嘎查（村）多户村民的求助反映：村大量集体资产被村书记付某某、村长白某某私自处分和侵占；在执行禁牧政策时，书记、村长等人任人唯亲，执行政策不公平，存在借机敲诈行为，还动手打人、侮辱村民妇女……

针对村民的上述反映，本报记者深入基层实地采访了当地28户村民。据初步了解：该嘎查（村）现有74户村民，有选民资格的是227人（2012年登记数）。没有口粮田又没能承包机动地的村民有10户，有草原证但实际没有草场的村民有8户，草场被抢占的村民有5户。

集体资产被私下侵占

记者采访了解到，对2008年该村无偿给旗马术协会耕地合计4050亩、草场2万亩和村长白某某承包3500亩村机动地的两件事情，受访的28户农户中都否认知道此事，没有召开村民大会通过，更没有在村里进行公示，更没有得到补偿。

村民反映，2010年该村把1600亩耕地进行退耕，但退耕的1600亩耕地当年就由“村长”白某某种植粮食作物。

国家扶贫款需要偿还

科右中旗人大法工委付主任称： 2008年旗人大通过上级部门争取到40万元的蒙古马改良扶贫资金。

记者在付主任办公室发现一份老头山嘎查与扎木钦工作部、马术协会签订的三方协议：老头山嘎查应在2009年前利用项目资金偿还旗人大为其购买骒马时提供的本金及利息。

记者不禁产生疑问，既然是上级财政无偿划拨的扶贫资金，扶贫马项目，为什么老头山嘎查需要偿还旗人大的本金及利息？难道这其中存在套取国家扶贫资金吗？

付主任“善意”地提醒记者说：“这个地方人际关系非常复杂，各种利益冲突互相之间交错。你们千万要提防点，有些事情很难说得清，反正我跟他们一点利害关系都没有。”

这些年村务从来没有公开过

村民反映：2010年，老头山嘎查村长白某因职务侵占罪并被判处有期徒刑，执行两年，2012年刑满释放。奇怪的是，白某刑满释放后没有进行选举就继续当任该村的村长，并继续利用村长职权对曾经举报过他的村民进行打击报复。

按照相关规定：村民委员会成员被依法追究刑事责任或者劳动教养的，其职务相应终止。

当地村民称：这些年村务从来没有公开过，村里所有事情都是书记、村长自行决定，没有开过村民大会，没有张榜公布过村财务收支情况，各种政策扶贫资金和集体收益任由书记、村长支配，现在书记买一台价值25万的丰田RAV4 越野车开着，村长驾驶一台价值20万的丰田三菱，村民连自行车都买不起，村里的资产都让他们贪污了。

不要收据的少罚 要收据的重罚

记者了解到，在该嘎查禁牧政策实施过程中，主要是以草原站王某（村书记的妻弟）和老头山嘎查村长白某两个人合伙实施，多数罚款不给出具任何手续。在记者见到的三份手续当中显示，对一户牧民一周内进行三次罚款，罚款额高达2万，并当场开具罚款收据收款。

村民反映，罚款主要手段是抓牧业户的羊，如交现钱不要收据，可以适当少罚；要收据的重罚，最多一次一户被抓的羊多达40多只。谈及此事，村民们怨声沸腾。

在受访的村民中还有95%以上的罚款没有出具任何手续，更严重的对放牧妇女进行殴打和侮辱，村民向公安机关报案至今没有解决。

领导指示案件缓办或不办

就村民因禁牧发生打人事件长期得不到解决，记者拨通新建管理区派出所姚所长的电话，姚所长称：关于你们提到因禁牧村民被打案件，我已向旗公安局有关领导汇报，领导指示案件缓办或不办。所以这5起村民报案的案件至今没有解决，但材料都全。另外，满都拉书记指示我对你们的记者身份进行核实。

记者又电话采访了管理区书记满都拉，满都拉称：你们记者采访需征得旗政府、镇政府的同意，否则认为你们是假记者。我已指示新建派出所姚所长对你们的身份进行调查核实。关于我们存在的问题，要求你们曝光，我不怕。

【内蒙古自治区科尔沁右翼中旗新建管理区老头山嘎查（村）多年来村务从未公开，没有开过村民大会，资产被大量处理，没有张榜公布过村财务收支情况。

国家无偿划拨的扶贫资金，老头山嘎查（村）需要偿还旗人大的本金及利息。

在禁牧过程中乱罚款现象严重，如交现钱不要收据，可以适当少罚；要收据的重罚。对一户牧民一周内进行三次罚款，罚款额高达2万，并当场开具罚款收据收款。

新建管理区书记满都拉称：记者采访需征得旗政府、镇政府的同意。关于我们存在的问题，要求你们曝光，我不怕。】

近日，本报接到内蒙古自治区科尔沁右翼中旗新建管理区老头山嘎查（村）多户村民的求助反映：村大量集体资产被村书记付某某、村长白某某私自处分和侵占；在执行禁牧政策时，书记、村长等人任人唯亲，执行政策不公平，存在借机敲诈行为，还动手打人、侮辱村民妇女……

针对村民的上述反映，本报记者深入基层实地采访了当地28户村民。据初步了解：该嘎查（村）现有74户村民，有选民资格的是227人（2012年登记数）。没有口粮田又没能承包机动地的村民有10户，有草原证但实际没有草场的村民有8户，草场被抢占的村民有5户。

集体资产被私下侵占

记者采访了解到，对2008年该村无偿给旗马术协会耕地合计4050亩、草场2万亩和村长白某某承包3500亩村机动地的两件事情，受访的28户农户中都否认知道此事，没有召开村民大会通过，更没有在村里进行公示，更没有得到补偿。

村民反映，2010年该村把1600亩耕地进行退耕，但退耕的1600亩耕地当年就由“村长”白某某种植粮食作物。

国家扶贫款需要偿还

科右中旗人大法工委付主任称： 2008年旗人大通过上级部门争取到40万元的蒙古马改良扶贫资金。

记者在付主任办公室发现一份老头山嘎查与扎木钦工作部、马术协会签订的三方协议：老头山嘎查应在2009年前利用项目资金偿还旗人大为其购买骒马时提供的本金及利息。

记者不禁产生疑问，既然是上级财政无偿划拨的扶贫资金，扶贫马项目，为什么老头山嘎查需要偿还旗人大的本金及利息？难道这其中存在套取国家扶贫资金吗？

付主任“善意”地提醒记者说：“这个地方人际关系非常复杂，各种利益冲突互相之间交错。你们千万要提防点，有些事情很难说得清，反正我跟他们一点利害关系都没有。”

这些年村务从来没有公开过

村民反映：2010年，老头山嘎查村长白某因职务侵占罪并被判处有期徒刑，执行两年，2012年刑满释放。奇怪的是，白某刑满释放后没有进行选举就继续当任该村的村长，并继续利用村长职权对曾经举报过他的村民进行打击报复。

按照相关规定：村民委员会成员被依法追究刑事责任或者劳动教养的，其职务相应终止。

当地村民称：这些年村务从来没有公开过，村里所有事情都是书记、村长自行决定，没有开过村民大会，没有张榜公布过村财务收支情况，各种政策扶贫资金和集体收益任由书记、村长支配，现在书记买一台价值25万的丰田RAV4越野车开着，村长驾驶一台价值20万的丰田三菱，村民连自行车都买不起，村里的资产都让他们贪污了。

不要收据的少罚 要收据的重罚

记者了解到，在该嘎查禁牧政策实施过程中，主要是以草原站王某（村书记的妻弟）和老头山嘎查村长白某两个人合伙实施，多数罚款不给出具任何手续。在记者见到的三份手续当中显示，对一户牧民一周内进行三次罚款，罚款额高达2万，并当场开具罚款收据收款。

村民反映，罚款主要手段是抓牧业户的羊，如交现钱不要收据，可以适当少罚；要收据的重罚，最多一次一户被抓的羊多达40多只。谈及此事，村民们怨声沸腾。

在受访的村民中还有95%以上的罚款没有出具任何手续，更严重的对放牧妇女进行殴打和侮辱，村民向公安机关报案至今没有解决。

领导指示案件缓办或不办

就村民因禁牧发生打人事件长期得不到解决，记者拨通新建管理区派出所姚所长的电话，姚所长称：关于你们提到因禁牧村民被打案件，我已向旗公安局有关领导汇报，领导指示案件缓办或不办。所以这5起村民报案的案件至今没有解决，但材料都全。另外，满都拉书记指示我对你们的记者身份进行核实。

记者又电话采访了管理区书记满都拉，满都拉称：你们记者采访需征得旗政府、镇政府的同意，否则认为你们是假记者。我已指示新建派出所姚所长对你们的身份进行调查核实。关于我们存在的问题，要求你们曝光，我不怕。