本网讯 进入2013年，香港市场中的中资风电板块成为表现最佳的板块之一，20日风电板块涨幅再度走强。近期风电板块股价上涨明显，主要还是受国家政策支持等因素的推动，风电行业长期向好，在2013年的表现至少不会差于2012年。之所以对于风电有如此信心，首先由于国家政策对风电行业产生正面效应将不断增强的预期，同时也离不开整个经济环境的回暖。

大力发展清洁能源，实现绿色增长，已成为全球共识。比如，欧洲提出2020风电装机达到2.3亿千瓦，德国提出2020可再生能源发电占到电力消费35%，其中50%来自风电。中国没有理由不发展风电，经过多年的实践，风电越来越展现出良好的发展前景。就全球风电而言，近年来已有70多个国家建有商业运营风电场。2011年底全球风电装机达到2.38亿千瓦，当年新增4000万千瓦。同时，风电技术水平不断提高，单机容量不断扩大，发电成本大幅下降，在节能减排，应对气候变化，实现能源转型等方面的作用越来越重要。

风电成为中国第三大电源

“十八大”提出建设“美丽中国”，为风电产业带来更加广阔的发展前景和市场空间。这给风电发展带来了极大机遇，去年年底召开的北京国际风能大会上，国家能源局副局长刘琦宣布，风电成为中国第三大电源。刘琦表示，要破除体制障碍，促进风电发展。

随后召开的第四届“能源•电力•发展”论坛上，国家电网公司发展策划部副主任张正陵坦言：“市场消纳问题已成为制约风电发展的最大瓶颈。”他同时承诺，国家电网将加大投入，加快电网建设，并优化调度，加大省区输电，保障风电全额消纳。人们似乎有理由期待，中国风电将迎来新的“春天”。

风电在中国同样具有广阔的发展前景和市场空间。中国是目前风电装机最多的国家，预计今年超过6000万千瓦，发电量超过1000亿千瓦时，成为中国第三大电源。刚刚颁布了“十二五”可再生能源规划，到2015风电电网装机达到1亿千瓦，2020年达到2亿千瓦。“十八大”提出大力推进生态文明建设，积极发展节能新型产业可再生能源消费革命，建设美丽中国，这无疑为风电提供了重大的发展机遇。

中国未来风电发展的市场空间究竟多大呢？目前欧洲风电已占全部电力供应的6%，其中，西班牙占16%、丹麦则占28%。我国2011年总用电量为4.7万亿千瓦时，如果风电发电量占全部用电量的10%左右，全国需风电发电量将近5000亿千瓦时，对应的风电装机可达2.5亿千瓦；如果风电发电量占目前全部用电量的15%，全国需风电发电量7500亿千瓦时，对应的风电装机可达3.8亿千瓦。

在此轮上涨潮之前，风电板块的股价明显低估，大部分股票的市净率低于1，这也为风电股的触底反弹打下基础。从宏观政策上看，今年1月召开的全国能源工作会议，提出了能源工作总规划，明确提出要大力发展新能源和可再生能源，要协调地发展风电。全年实现新增风电总装机量1800万千瓦。这明显增强了各方投资者对该行业的看好力度。尽管一些公司的基本面并没有立即出现明显改善，但是未来将受政策利好的预期不断增加。当然，股价的走高还离不开中国内地整体经济的回暖，带来各方需求的旺盛。

对于风电行业的前景预期，总体而言风电行业是非常具有潜力和竞争力的行业，前景十分光明。因为风电是最为先进的能源之一，对环境没有污染，而且逐步向上发展的势头比较明显。

前几年风电行业也遇到一些问题和挑战，比如与传统发电行业的竞争。正是由于使用先进的能源，风电行业商业化运行的成本较高，不仅优势并不明显，从短期来看某些环节甚至处于劣势。另外，从2006年风电行业开始起步发展以来，行业内部的竞争也非常激烈，也带来一定负面影响。上述问题没有构成对该行业发展的根本性障碍。相反随着国家政策的支持，相关的配套建设也在逐步改善。

2012年整个风电行业经历了非常困难的一年，2013年行业整体向好的可能性十分大，至少表现不会差于2012年。

风电发展要破解消纳瓶颈

当前中国风电产业面临的最大问题是市场消纳。一方面，去年我国风电吊装容量与投入运营容量相差达1700多万千瓦，这是我们面临的很大挑战；另一方面，已投入运营的风电场弃风问题也相当严重，全国平均弃风率达到16%，在吉林等东北地区甚至超过了20%。

市场消纳问题确已成为制约风电发展的最大瓶颈，这与我国风电等新能源消纳水平与电源结构密切相关。我国风电主要集中在西北、华北和东北，三北地区现有风电装机已达到4915万千瓦，受市场规模小、调峰资源有限、跨区输电能力不足等因素制约，进一步大规模发展风电的空间已经没有了。

而欧美一些国家风电消纳比重较高，一方面是因为他们灵活调峰电源比例较高，比如，西班牙抽水蓄能、燃油燃气电站等灵活电源比例高达34%，美国则高达49%；另一方面，欧美等发达国家制定了包括电价政策在内的完整的激励政策体系，有力地促进了风电等新能源开发和利用。比如，丹麦通过实时电价响应及时调整用电负荷，促进低谷时段风电消纳。

如何解决我国风电消纳问题？一要加快跨区输电通道建设，将三北地区风电扩大到全国范围消纳；二要加快抽水蓄能电站建设，提升系统运行性，提高新能源消纳水平；三要完善配套政策，出台促进新能源跨省区消纳的电价机制，适当提高新能源接网费用的补贴标准，建立健全用户侧峰谷电价政策，提高用户消纳新能源的积极性。

困难不可能在短期内就完全消除，解决问题首先要具体分析，产能过剩主要指制造环节，所以应具体到制造环节着力解决；对于并网消纳，北方地区和南方地区的水平也不一样，应该根据地区间的差异，出台更加具体且更适合当地的方案。另外，整体解决困境还需要循序渐进，发电企业也应与政府进行通力合作。