■本报记者马岳君

       安全生产问题一直以来就是山西省委、省政府工作的重中之重。山西省委书记袁纯清曾多次强调，“山西发展是第一要务，安全更是第一要务”。

     “加强安全生产，责任落实是前提，”大同煤矿集团公司董事长、总经理张有喜代表今天接受《法制日报》记者采访时表示，山西省每年对每个地市考核，安全生产一直都是第一位。山西省对于干部抓安全生产不力的处理力度一  直以来都是很重的，用袁书记的话说，“安全生产宁可听干部的骂声，不要听群众的哭声”。

      以同煤集团为例，在行政处罚方面，发生1人死亡事故，分管区队长免职，分管副矿长记大过，矿长通报批评，依此类推，发生两人死亡事故，分管副矿长免职；3人以上事故，矿长免职，“10人以上，省里就要免我的职了”。张有喜说。

      山西省西山煤电[12.56 -0.40% 资金 研报]集团杜儿坪矿掘进一队的全国人大代表董林告诉记者，西山煤电实行联包制度，他是副队长，包了6个人，每个月要给他们上课，讲安全、讲操作，自己也同时被别人包，一旦被保人出了问题，承包人也要担责。责任处罚不是目的，重要的是通过这种方式增强安全生产意识。

     张有喜告诉记者，安全事故大多是违章操作引起的，加强安全生产，让职工们都知晓安全生产知识，把好管理制度，层层落实。“我们要求每个人都是‘通风员(懂得井下通风知识)’，每个人都是安全员。”

      在管理机制上，同煤集团实行党政工团齐抓共管安全，纵向形成“金字塔”型管理，横向成立建筑、消防等19个安全委员会，至少每月例行检查一次。

      “现在的安全操作更细化了，要求也更严格了。”董林说，“我2002年参加工作，头几年，在井下有点小违章、小操作也就是扣个百八十元钱。现在违章操作不但要扣钱、上电视通报，还得上学习班，小违章脱产学习1个月，大违章要学好几个月。大家不再拿安全不当回事了，这些措施真的很有必要”。

     董林的父亲也是煤矿工人，可董林当矿工却遭到父亲的强烈反对，理由就是矿上不安全。“听老工人们讲，以前矿上1个月死一两个人很平常，现在不要说死人了，伤个人都是大事情。”董林说。

     据了解，从2008年起，山西省以壮士断腕的决心，推行煤炭资源整合。几年下来，效果显著。2011年，全国煤矿百万吨死亡率0.374，山西为0.091。2006年，山西省煤矿安全生产事故死亡人数450人，2012年为84人。

     但是，成绩与群众期望依然有差距。一位网友说，“对于一个国家、一个省而言，零点零几确实是一个很小的数字，但小数点后都是一个个鲜活的生命和破碎的家庭”。

     今天上午，全国人大代表、山西省省长李小鹏表示:“因为这关系人的生命，所以责任重于泰山，一个泰山压在头顶上，当然压力巨大。”

      李小鹏说：“我曾经拜访过一名在岗位上零安全事故的退休劳模，我向他求教，他告诉我，只有每个人都把责任落到实处，用制度规范、才会更有保障。我们接下来要做的也正是责任落实，生命是民生的基础，抓安全生产就是我们最大的民生。”

      山西省人民检察院检察长杨司代表表示，2013年山西省检察院在做好本职工作的同时，还要积极履行打击、预防、监督、教育、保护等职能，严肃查处重大事故背后的职务犯罪，保障和促进安全生产；要通过组织宣讲团，针对在安全生产事故中承担责任义务的干部们，开展集预防、教育、警示为一体的专项工作，特别是要加大反渎职违法犯罪的宣传力度，提高国家工作人员依法行政、依法办事的意识和能力。

     本报北京3月7日讯