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新官场现形记：上访“申冤”却被诬告行贿

煤炭资讯网

2013-3-22 19:36:46 天下事

茂名高州市一村民因不肯转让自己承包的土地，先后被不明势力恐吓、毁坏建筑物和电器设备器材，致使直接损失达百万元；村民上访投诉无门，却被判向非国家工作人员行贿罪。事实真相究竟有哪些，本报记者到当地进行了调查。

　　与不明势力过招

　　程兆伟是高州市石仔岭街道潭蒲村委会凤村双二队村民，1999年农历4月，程兆伟与其村签订合同承包了“方田山塘”作淡水养殖，期限至2015年12月31日。

　　2009年3月上旬，几个不明身份人员到程兆伟鱼塘，要求程兆伟把方田山塘转让给他们的老板。“他们说他老板很有钱，限我三天答复，否则，休想再活下去。”回忆起当时的情形，程兆伟还历历在目。程兆伟当场拒绝了这个无礼的要求后也没在意，谁知道厄运才开刚开始。过了几天，有8个不明身份人员分乘三部无牌摩托，手持铁棒木棒到程兆伟鱼塘，见鸡打鸡，见狗打狗，程兆伟老婆见状吓得连呼“救命”。闻讯赶来的村民在鱼塘南面见状，欲施救助，只见这帮人手持自制来福枪指着村民扬长而去。“看到他们手里拿着枪，我就没敢动，也就没上去帮忙。”“当时他们的气焰十分嚣张。”一名不愿透露姓名的村民告诉记者。

　　当时程兆伟就向村委会打电话救助，村委会没人接电话；他只好向石仔岭派出所报案，派出所派人录了他的口供后告诉他等消息，便没了下文。随后几天，程兆伟又接连受到滋扰，“深夜时分有几个人在鱼塘屋西侧燃放大炮头，因为太晚了怕出去危险，我和老婆没没敢出去看。”不仅如此，住在鱼塘附近的村民也接到恐吓电话，“叫我不准管他（程兆伟）家的事，否则不客气”……

　　“变了脸”的村长

　　2009年5月，村长程X彬找到程兆伟，要他出钱修水利，可以再延续方田山塘承包期10年，“当时我想我的合同还有六年期限，也就没同意。”2009年6月7日，村长通知程兆伟开会，内容是延长他的方田山塘10年的承包期，每年租金改为4000元，并告诉他已同村委商量过，他拿钱出来修水利，村里就都同意延长10年合同。“当中有人告诉我程见西梦冲山塘合同已满，同我一齐延期是个难得的好机会。”程兆伟见程见西已经同意，当时也就同意了，美国多久程兆伟向别人借了8000元亲手交给村长程X彬。

　　2009年11月份，石仔岭街道驻村干部李X日、村委会书记李X林、程X彬等想单方终止程兆伟方田山塘合同，遭到程兆伟的拒绝。2010年1月2日早上近10时，村长程X彬带来20多名人员，用两台挖土机先后挖开了程兆伟饲养的三口鱼塘堤坝，推倒程兆伟的房屋，造成了程兆伟50多万元的财产损失。1月7日，接到程兆伟的报料，茂名新闻一线记者来采访程兆伟，并拍了现场相片，想不到的是当记者开车到石仔岭加油站时，就被一些人堵住并被抢了记录相片，当场烧毁。“记者离开不久，村长就来了，还带来一部挖掘机和近百人，推到了我的一栋鸡舍，我当时立即报了警。警察来了，挖掘机暂停；警察走后，挖掘机又开动了。”当天，程兆伟一栋饲料房被推翻了，当时房里还有10多吨饲料；一座机房被推翻了，当时机房里有打料机，搅拌机，搅料机等和一批电器设备器材，全部被压在地面。“他们还要来推我的起居屋，家里人宁死不出来才保住了房子。”

　　为此，程兆伟先后走访了石仔岭街道办、高州市府信访办，但均没得到重视。2010年1月8日，程兆伟向高州市人民法院起诉，起诉村长程X彬：①单方面终止合同侵权行为；②破坏生产经营；③赔偿由他引起的直接损失112.943万元。高州市人民法院立了此案，但至今仍没开庭审理。

　　8000元的“行贿金”

　　2010年5月11日，高州公安局经侦大队以涉嫌向非国家工作人员行贿8000元为由，对程兆伟实行刑事拘留，并于6月14日对程兆伟实施逮捕。

　　2010年11月23日，高州人民检察院指控程兆伟犯对非国家工作人员行贿罪向高州人民法院提起公诉，高州人民法院在程兆伟被羁押长达10个月之后，于2011年3月11日作出一审判决[（2011）高刑初字第257号]，对程兆伟判处有期徒刑一年，缓期一年。程兆伟不服，向茂名市中级人民法院提起刑事上诉，茂名中院于2011年6月27日作出判决（2011茂中法刑二终字第58号），以原案认定事实不清，证据不足，撤销高州人民法院[（2011）高刑初字第257号]刑事判决,将案件发回原审法院重新审理。“高州人民法院接到重审决定后，曾先后两三次发出开庭通知，但高州检察院却以还未找到我犯罪的新证据为由拒绝开庭。”虽然这样，2012年2月10日高州人民法院还是作出了判决（2011茂高法刑重字2号），维持原判。

　　把权力当成谋取私利的工具，用权力遮蔽真相，法律的威严和公义被公权力肆意践踏，最终损害的是政府的形象，不利于开创依法治国的新局面。要遏制用权力换取私利的腐败现象，各地政府应加大打击力度和处罚力度，提高腐败的风险成本，依法执政、依法行政，才能还社会公平正义，建设法治中国。

来源：中国执法监督网

编辑：一帆

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