成报自2月21日开通“中国反腐败举报专线”后，接收到的贪腐线索大增。河南鹤壁市桃园村数十户民众更是来信来电，痛陈当地政府炮制的“敲诈政府”案等腐败问题。民众称当地数十户村民因害怕被抓而集体“溃逃”。

      一年前的拆迁补偿

      2月25日夜，鹤壁市桃园村村民、村委会选举委员会主任张俊立被鹤壁市公安局第三分局刑事拘留。理由是敲诈勒索，羁押进鹤壁市看守所。

      据张俊立家属称，2011年10月，鹤壁市修建华夏路需要拆除桃园村43户住房。政府根据房屋结构分别给出了每平方265元、295元及350元的赔偿标准。村民都嫌太低。淇滨区长江路办事处领导分头包户做工作，终于以高此不标准不等的情况下分别达成赔偿协议。政府把补偿款也分打入每户的存折中。

      上述拆迁中有张俊立之父张树仁的房产。张俊立参与了与政府的补偿协商，但没有协商成功。政府以40多万的价格，强拆了此房产。强拆中，张家未有与政府冲突行为。

      张的家属问，一年半之前的事，现在以敲诈勒索名义刑拘，不是秋后算账又是什么？ 

      43户村民中的的另一位王XX称，他们接到通知，政府要这些村民退回一年前高出政府定价的“高额补偿款”。如果不退回就会面临张俊立的下场。不愿意退款的村民开始了“逃离”生活，生办法躲起来。

      办事处授意警方查办

      就此问题，桃园村支部书记王顺忠称，他们没有通知村民退款。是有人向政府举报这些村民有敲诈政府行为。

而长江路办事处了解此事的纪委书记万为公称，这些领到“高额补偿款”的民众属于不当得利。

      长江路办事处主任陈晓杰首先否认知道张俊立被刑拘的事，也否认办事处因被村民“敲诈”而报案。但陈主任又说，是有老党员向办事处反映有人补偿款过高应该退给政府，办事处经研究后移交给警方查处的。

      谁是举报者？

      陈主任所述举报问题的“老党员”叫王X田。王的儿媳房产被拆，其儿媳称，办事处领导当初告诉王X田，“早拆早不吃亏。如果以后别人得到的补偿高，会给你家补齐。”所以王家拆的早。但后来别家得到的补偿高，王家并没有被补齐。王X田找领导问为何说话不算话？为何不给自己“补齐”？王X田并没有说要让补偿高的民众退款给政府。

      那么此敲诈勒索案究竟谁是举报者？谁是被敲诈者？是警方独立办案还是办事处移交办案？记者采访鹤壁市公安局及第三分局，均未得到任何回应。

      什么是“敲诈政府”案？

      近年来，各地不断冒出一些敲诈政府的案例。著名律师常伯阳说，法律中有“敲诈勒索罪”，但政府不能构成被敲诈的主体。政府并非自然人，当然也无法被“威胁”或“要挟”。敲诈勒索罪，是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。敲诈勒索总是要对被害人及其亲属的生命、身体自由、名誉等作为对象进行威胁，政府机关不是自然人，当然不存在“生命、身体自由”之类。近年来的敲诈政府的案例，无不是以高调抓人始，以低调放人而终。（成报记者杨延方河南报道）