【财新网(微博)】（记者 蒲俊 邢昀）财政部提交的2013年全国两会预算报告显示，2012年中央企业上缴红利的一部分已被用于向五大发电集团补充资本金。

在3月5日开幕的第十二届全国人大一次会议上，财政部向大会提交的预算报告称，2012年中央国有资本经营超收收入安排用于对五大发电集团补充资本金。报告没有透露注资的理由及具体注资总额，只是称“有关情况国务院已向全国人大常委会报告”。

中国五大发电集团是指华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团和中国电力投资集团（下称中电投）。财新记者发现，这五家集团截至2012年三季度末的资产负债表尚未体现上述注资。

关于国资委将向五大发电企业注资100亿元的说法已经流传近一年，此次预算报告部分证实了这一消息。华能集团总经理曹培玺在去年全国两会期间曾建议，国家应增加对中央发电企业的资本金注入，降低其资产负债率，提高发电企业的投资能力。

五大发电集团的资产负债率数年来均高于80%，且财务费用居高不下。2011年全年，五大发电集团累计实现利润总额中，火电累计亏损312.2亿元。

一位电力行业专家向财新记者表示，国家能源局电力司对这一注资态度亦颇为积极，但开始提议注资之时煤价高企，发电企业经营困难，2012年这一局面已经有所改善，再进行注资难称合理。

以中电投为例，按照其年度工作会议的披露，2012年营业收入1794亿元，增长13.76％；利润总额53.28亿元，EVA（经济增加值——编者注）14.4亿元，均创历史最好水平。净利润、归属于母公司净利润都实现了大幅度增长，资产负债率得到有效控制，下降1.23个百分点，同时火电业务整体实现扭亏增盈。

财政部的预算报告显示，2012年中央国有资本经营收入970.83亿元，完成预算的115%，超过预算主要是提高烟草行业国有资本经营收益收取比例5个百分点，以及2011年部分行业企业经济收益较好。2012年中央国资经营超收126.83亿元。

根据财政部在预算报告中提供的数据，2012年中央国资经营10余项支出中，中央企业改革脱困补助支出实际为301.70亿元，比预算数增加了76.70亿元。此外，其它支出涉及央企安全生产保障能力建设、境外投资、科技创新等名目。