中投顾问

　　近日，从国家能源局获悉，国家能源局、财政部、国家煤矿安全监察局日前联合发布《关于进一步做好煤炭行业淘汰落后产能检查验收工作的通知》（下简称《通知》）。分析人士认为，该消息有利于煤炭龙头企业做大做强。

　　认为，淘汰落后产能、过剩产能是煤炭行业的重点工作，国家有关部门出台相关文件促进这一趋势不断深入的做法值得肯定，2013年煤炭行业将会出现较大变化。

　　近期雾霾天气横行北方地区，业内人士普遍将矛头指向了成品油品质和煤炭行业，这两大能源的利用方式是造成环境污染的罪魁祸首，迫于各方压力，加强煤炭行业的治理是大势所趋。不过，雾霾天气并非是导致兼并重组的关键因素，煤炭行业早就存在产能过剩、产能分散等不良现象，给行业的健康发函埋下了重大隐患，雾霾仅仅只是一个导火索。

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　　一方面，兼并重组、淘汰落后产能对煤炭行业和龙头企业而言是巨大的利好消息。行业内部结构将会得到优化调整，龙头企业也将凭借自身的资金、技术、管理、运输等各方面的优势提升市场占有份额，进而攫取更大的垄断性利润，尤其是国有煤炭巨头今后的发展态势将会更加明朗。

　　另一方面，兼并重组必然意味着中小煤炭公司将会成为最大的受害者。由于多方面的劣势较为明显，中小企业被淘汰出局的可能性增加，河北、山东、辽宁、山西、陕西、内蒙古等诸多省份中小煤矿或将易主，以往被大家热议的煤老板问题也将逐渐淡出人们的视野。这是行业发展、历史进步的重要体现，更是行业可持续发展的重要前提。

　　任浩宁

　　指出，煤炭行业事关国民经济的健康发展，其兼并重组的力度和规模将直接涉及到未来我国能源结构调整和能源电力安全。国家有关部门、地方政府、煤炭巨头应当通力合作、积极协商，尽快建立完善的退出机制，帮助中小企业以最小的损失自愿退出煤炭行业，尽可能得避免资源浪费、重组过猛等不良现象的出现。