社区 退休党员 问题 对策

      一、马村社区离退休党员队伍的现状和特点

 

      马村煤矿社区成立2005年，是因井下煤炭资源枯竭，原马村煤矿政策性破产后组建的一个新社区，位于陕西省蒲城县罕井镇北白堤村北侧，现有住户1391户,服务人口3060人;党员294名,其中离退休党员253名,占社区党员总数的86%。社区离退休党员队伍整体呈现以下特点:

 

      心理落差较大。离退休前他们多数是原单位的业务骨干,有的是中层领导甚至矿处级领导。退休使他们由“官”变“民”,由“忙”变“闲”,身体状况也越来越差。这一系列变化,往往使他们心理失去平衡,产生失落感、孤独感、贬值感。

 

      缺乏参与热情。对原企业后勤管理模式的依赖性和对进入社区管理的不适应性,使他们对社区的认可程度与归属感普遍不高,缺乏主动参与社区建设与管理的热情。

 

      居住相对分散。社区管辖的两老一新三个家属区居住有139名离退休党员，其他115名主要分散在罕井安馨小区、安居小区及周边农村，县城及西安市，居住及其分散，难以管理。　　

 

      二、以社区文化建设为载休，把离退休党员队伍与党建工作相融合，渗透到社区建设服务中

 

      近两年来,社区党总支以党员先进性教育为主线,抓住稳定工作不放松,以知民、为民、帮民、安民、乐民为根本,以社区文化建设为载体,把离退休党员队伍的党建工作融合、渗透到社区建设和服务之中,使社区党建工作迈上了新台阶,促进了社区文明和矿区的稳定。

 

      1、以完善支部为切入点,为离退休党员建好家。根据离退休党员居住分布情况,社区把离退休党支部分设成三个党支部,在支部中各选举1名威信高、有组织能力，热心公益强的退休党员任支部书记,及时与社区党总支沟通，形成了以社区党总支为核心,离退休党支部为主体的管理网络体系,达到了灵活管理和有效管理的目的。

 

      2、以制度建设为重点,使离退休党员管理规范化。在发挥离退休党员作用上，社区建立了定期沟通制度，通过每月一次的离退休党员座谈会制度让党员了解社区近况,征求群众意见和建议,通报落实结果;广泛听取他们对社区建设的合理化建议，通报社区的发展建设情况，使他们能积极的参与社区的管理。充分的发挥离退休党员在信访稳定中的作用，并在离退休党员中建立信访信息网络，经常相互沟通信访信息，宣传《信访条例》、党的政策，通过他们在职工中的广泛宣传，了解和掌握离退休职工的思想动态，及时地化解退休职工出现的不稳定因素。

 

      3、以党建进家庭活动促进离退休管理工作正常开展。在党建进家庭活动中：一是分别在工人村小区、上广场小区离退党员建立了活动室，在在职党员中建立了“党员示范岗”，把党员服务站及低保咨询等电话向各离退休党支部公布，成为为离退休党员、社区群众排忧解难的“贴心岗”。二是为了方便离退休党员的日常学习和活动，社区还为党员活动室征订了报刊和杂志。三是为离退休党员建立了党员信息卡，为离退休党员和社区党总支的沟通、联系打起了桥梁；四是给离退休职工发放了党员信息联系小册子，为离退休党员与各部门之间的来务咨询提供了方便；四是定期组织党员进家庭活动，通过一帮一、一带一活动促进党员和居民群众之间的关系。四是通过节日慰问制度,深入家中,知情解难;通过红白喜事理事会、邻里纠纷调解组和弱势群体支助组三个为民服务组工作的落实增进了解、加深感情等等。通过一系列定期沟通制度的建立,拉近了离退休党员与社区之间的距离，增进了相互之间的沟通与理解。

 

      4、以文体活动为支点,为离退休党员搭建舞台。社区坚持打造特色社区文化的工作思路,着力提高和升华群众的精神境界,以群众喜闻乐见的文体活动为载体,以离退休党员为主体,成立了社区秧歌队、门球队、太极拳队、文艺、舞蹈爱好者协会等群众性团体。每逢重大节日必举办一些由党总支具体组织,离退休党员为主体的活动和比赛,经常参加社区和实业公司、矿业公司组织的各种活动,为离退休党员提供了展示才华、增进情感交流的舞台。

 

      5、以创建“五好文明家庭”为着力点,推动离退休党员参与社区管理和建设。社区在开展“五好文明家庭”创建工作中,由离退休党支部结合社区开展的“感恩我的好邻里”活动组织评选工作,选树出各具特色的“五好文明家庭”典型进行隆重表彰和奖励。倡导离退休党员带头争做“好邻里”、“好家庭”、“好媳妇”、“好公公”、“好婆婆”,带动家人、邻里积极投入到“五好文明家庭”创建活动中去,使创建成为社区广大职工、离退休人员和家属的自觉行动。　

 

      三、社区离退休党员管理存在的问题及原因分析

 

      1、社区离退休党组织建设不到位，部分党员游离于组织之外。目前，随着离退休人员社会化管理进程的加快，离退休党员的管理正处于转轨阶段。由于市场竞争日益激烈，企业党组织重点也是放在抓好在职职工党员的教育管理上，加之由于企业退休党员居住分散、流动性大、身体健康等原因，企业党组织管理教育的难度很大，致使一些企业离退休党员没有组织归属感，逐渐淡化了身份。离退休党组织制度不完善，工作良莠不齐。有的社区离退休党组织设置不合理，党员管理难度大。

 

      2、党员的素质参差不齐，党员教育形式单一，针对性不强。社区离退休党员素质参差不齐，有的思想政治素质较高，有工作能力，有为党继续工作的愿望；也有少数党员退休后，思想上也随之“退休”，放松了自我教育，不交纳党费，主动游离于组织之外，出现了信仰淡化，意志衰退，有的甚至忘记了自己的党员身份，参与赌博等不文明活动。

 

      3、党组织服务党员的工作不够到位，党组织的凝聚力不够强。由于部分社区离退休党组织对所属的离退休党员情况和实际需求了解不全面、不及时，因此对他们的服务工作做得不到位，导致党组织的凝聚力不强。

 

      四、对进一步做好社区离退休党员队伍党建工作的几点思考
　

 

      1、必须遵循企业社区建设和发展的自身规律,寻找好离退休党员队伍党建工作的切入点。企业社区的宗旨是搞好服务,确保稳定。通过支部在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾,让党员重新认识自己,找到“家”的感觉,发挥余热,从而充分发挥离退休党员在社区建设中的作用。
　　

 

      2、要善于做好思想掉队党员的转化工作。离退休党员曾经为煤炭事业奉献了自己的青春,是我们的财富。他们离开工作岗位后,思想上出现退化,这一点社区应该给予理解。认真做好这些党员的思想工作,宣传解释好政策,充分调动他们的积极性,激发他们的热情和信心,引导他们转变思想观念是我们社区工作者的一项重要任务。
　　

 

      3、要结合离退休党员的特点开展工作。要抓住重点、突出特色、贴近实际、贴近生活。一是在时间安排上,要充分考虑到离退休党员的身体状况和生活习惯。二是在方式方法上,针对离退休党员年龄较大、活动时间不宜过长的特点,应以小型多样、易于组织的活动为主。三是在教育与管理的侧重点上,根据离退休党员各人的情况要有针对性。
　　

 

      4、要为离退休党员搭建老有所为的舞台,发挥好示范和引导作用。社区党组织要根据退休党员身体状况和个人特长,为他们发挥作用多方面提供舞台。一是让他们当好“参议员”,将精力充沛,关心公益的老党员组织起来,收集群众意见和建议,及时向社区反馈,为建设文明社区发挥好参谋助手作用,使他们成为文明社区建设的倡导者;二是让他们当好“宣传员”,组织退休党员开展各类宣讲活动,帮助社区做好职工群众的思想政治工作,使他们成为社区文化建设的组织者;三是让他们当好“调解员”,组织善调解的党员,帮助群众解除邻里家庭纠纷,使他们成为五好文明家庭的示范者;四是让他们当好“稳定员”,广泛开展争当“六好党员”等活动,使他们成为社区稳定工作的维护者。

作者：蒲白实业公司马村社区尚艳

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