陕西煤矿安全监察局关于榆林市上河煤矿4.14窒息事故的通报

局属各监察分局、各市县煤矿安全监管部门：

2013年4月14日17时30分，榆林市上河煤矿（生产能力30万吨/年，“六证”齐全，属合法生产矿井）井下发生了一起窒息事故，造成3人死亡，1人重伤，3人轻伤。

这起事故暴露出：该矿“一通三防”管理和职工培训工作存在漏洞。在未采取有效通风、进行气体检测等措施的情况下，擅自打开井下密闭墙，进入人员。并且在造成缺氧窒息事故后，没有科学组织救援，盲目施救又造成事故扩大。

为了吸取近年来我省几起类似事故的教训，有效防范同类事故再次发生，我局要求：

一是各监察分局、市县煤矿监管部门，要及时进行事故警示通报。采取电话、短信、传真等形式及时将本次事故情况通报各煤矿。

二是要求各煤矿切实加强通风系统管理，保证矿井通风系统完整、可靠，所有人员通行的地点必须有充足的风量。

三是要加强密闭墙管理，不得随意打开密闭墙。打开密闭墙必须进行气体检测，制定有矿总工程师批准的措施，且贯彻到所有参与人员，有条件时由辅助救护队施工。

四是要切实加强煤矿职工安全培训教育，提高自保互保意识。近期要督促各煤矿全面进行一次矿井全员防窒息知识专门培训，并将培训及考核情况报告当地煤监分局及县级煤矿安全监管部门。

五是加强对煤矿应急管理工作的检查，督促煤矿提高救援装备和救援能力。

六是各监管分局、市县煤矿监管部门，要加大监察监管执法力度，重点督促煤矿企业落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。切实加强隐患排查治理、“一通三防”管理和职工安全培训工作。按照“四个一律”的要求，从严从重打击非法违法行为