虎豪黑沟煤业有限公司位于旬邑县清源乡苍儿沟，由山东新汶矿业集团重建于2006年10月，是陕西省咸阳市旬邑县重点招商引资企业和利税上交大户。其占地面积2.01平方公里，年核定生产能力51万吨，经改扩建后生产能力达到90万吨/年，可采储量1351万吨。目前在册员工497名。

      作为一家国有企业，黑沟煤业有限公司自重建以来就在地方政府、集团公司的正确领导和大力支持下，坚持狠抓矿井安全生产、经营管理创新、基层党建、和谐建设等项重点工作，尤其公司创新投入的一系列先进技术和先进管理模式，多次受到了地方政府、上级部门的表彰与好评。近年来，公司不仅在安全生产、原煤产量、经济创效等方面取得了一系列成绩，也为地方经济发展做出了积极的贡献，真正实现了地企和谐共建，可持续发展。

 

      一、实施矿井改造工程，为企业实现安全高效发展筑牢根基。黑沟煤矿原为县办国营煤矿，因煤炭市场疲软和企业改制，由私营企业经营，矿区基础设施破旧，技术落后，井下生产条件恶劣，安全生产没有保障，生产效率极度缓慢；井上到处是危房和建筑垃圾。面对接管时整个矿区的困难局面，公司领导班子不等不靠，迎难而上，立足矿井实际，反复调研，提出了“一年打基础，二年上台阶，三年达标准”的短期奋斗目标，迅速开始了一场“矿井大换血”工程。在井下，公司根据矿区自身特点，一方面加强引进集团公司先进生产技术和设备，另一方面积极组织号召公司全体职工参与研究生产技术方面的改造和创新。2007年，投资7000余万元开始矿井系统优化，实现“一面两头”，摒弃长期以来落后的爆破落煤、人工攉煤炮采工艺。2008年，投资700多万元引进综掘设备，替代炮掘，创新综掘工艺。2009年，增加投入，升级改造，建成第一个集约高效综采工作面，顺利实现从年产6万吨到90万吨的历史性嬗变。

 

      2006年至2011年间，公司积极推进“科技兴矿”战略实施,针对技术装备、科学管理、创新创效等重点工作，在陕西省煤炭行业内取得了六个第一：即第一个率先建成集约化、高效型、自动化程度高的现代化矿井；第一个成功进行了裂隙发育下煤层区段小煤柱开采试验；第一个投用了成套功能先进的单轨吊柴油机车辅助运输装备；第一个运用隐患治理可视化剖析、可视化教育，可井下上网、拍照、查资料、看规程的双模手机；第一个把培训课堂搬到井下，结合现场有针对性进行理论与实践教学；第一个研发应用了集入矿证、井上下考勤等多功能人员跟踪定位系统。

 

      2012年初，公司在陕西省率先完成了国家最新规定的监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络、紧急避灾可移动式救生舱等六大系统工程项目建设，被指定为首批“陕西省‘六大’系统建设示范矿井”。在井上，公司不断加大投入，对公司地面环境进行了综合治理，对公司生产区、生活区、办公区合理规划，实现了规范化管理。先后完成了办公大楼、职工单身公寓、大学生公寓、职工餐厅、澡堂、文化活动室、健身房、乒乓球室、图书室、文化体育广场等基础建设。真正实现了“井下是工厂、井上是花园”的改造承诺。巨大的付出，换来丰厚的回报。截止到目前，公司已经持续安全生产达2100多天，并连续两年顺利通过了国家级质量标准化矿井的检查验收，圆满实现了短期奋斗目标，将一个陈旧落后的乡镇小煤矿一举打造成为了一座初具规模的现代化矿井。

 

      二、实施管理创新工程，推进企业科学稳定发展。黑沟煤业公司自成立以来，始终坚持规范化管理、科学化运作，为推动公司又好又快发展提供了强力支撑。尤其是近年来，公司创新提出了以“凡事有人管、凡事有考核、凡事有奖惩”为主要内容的“制度化管理、程序化运作”企业管理新模式，显著提升了企业科学化管理水平，其有效模式受到地方部门的高度称赞和学习推广；在全国煤炭行业内率先推行了“两班制”劳动组织方式，彻底取消了夜班生产这一薄弱班次。

 

      同时，副斜井提升系统也由最初的三班制、两班制改为现在的一班(早班)集中装料、集中运料、集中送料。通过实行“两班制”劳动组织方式，员工队伍得到进一步精简优化，员工休息时间得到切实保障，精神风貌大幅提升，为企业安全生产工作提供了有力保障。实行“两班制”劳动组织方式以后，黑沟煤业单季度煤炭产量达到38.3万吨的好水平，真正实现了产量创新高、生产效益创新高、职工收入创新高、设备运行质量创新高、安全隐患不断降低、人员数量不断降低、成本不断降低、设备运行事故不断降低的“四高四降”出色业绩。

 

      目前，该煤业除保卫科、调度室、锅炉房外，井上下其他岗位全部取消夜班，实行两班制；质量标准化工作立足于高境界、高标准，从领导带班下井、安全责任落实、效益安全双工资制、手指口述安全确认、隐患排查治理、员工技能培训等17个方面，提炼总结出成套可行、独具特色的高、严、细、实、新“五字十七管理法”，全面加强了矿井安全发展；在高效开采上，打造形成技术含量高、装备设施优的“一面两头、辅助配套”机械化、自动化体系，单面单产人工效率蝉联区域第一；在企业科技创新上，黑沟煤业上下互动、集思广益、开拓进取，将创新融入到生产每一个环节。公该司每年都召开科技创新大会，重奖科技人才、科技项目，每年几十项创新成果在矿区推广；在促进经营管理上，把握经济创效重心，突出重点工作环节，加强煤场经营整治，合理搭配时间，推行“集中发运、零点停运”阳光工程，增加煤炭发运透明度，树起了品牌，维护了形象，创出了效益；为进一步强化全员、全过程、全方位安全管理，该公司还郑重提出“六个绝对”：绝对坚持一切为安全让路，绝对不违章指挥，绝对安全投入到位，绝对不要不安全的产量，绝对抓牢抓实员工培训，绝对严厉处理安全责任事故，将企业安全管理水平提升到了一个新高度。几年来，依托大量卓有成效的管理创新，该公司不断实现了本质安全化、质量标准化、生产系统自动化、经营管理高效化、煤炭销售智能化、职工宿舍公寓化、区域管理封闭化、党群活动经常化、人文管理和谐化、矿井建设现代化等“十化”目标。企业先后被评为省、市、县“安全生产先进单位”，荣获“咸阳市经济技术创新一等奖”，成为“陕西省一级安全质量标准化矿井和瓦斯治理示范矿井”，连续被授予“国家级安全质量标准化矿井”等多项荣誉称号。

 

      三、实施以人为本工程，推进企业和谐稳定发展。在职工生活方面，该煤业始终坚持履行“以人为本”、“企业发展成果与职工共享”的承诺。通过各种途径，提升员工幸福指数，促进企业和谐稳定发展。该公司自成立以来就十分重视职工权益维护工作，通过开展“劳动和谐创建活动”，公司每年定期召开职工代表大会，健全矿务、区务、班务等三级公开制度，推行内部市场化绩效考核办法，落实工资民主管理、平等协商、集体合同签订制度，推行员工工资集体谈判协商机制，职工收入逐年增加，增幅达20%，健全完善养老、医疗、工伤各项社会保险制度，在个人收入上向艰苦、重要岗位倾斜，为员工办理个人养老保险，对井下员工、尤其是女工群体定期免费健康查体并落实职业病防治，发放节假日免费餐券，组织党员干部、入党积极分子到马兰等革命圣地参观、宣誓，安排人员脱产学习培训，安排班组长、大学生等外出疗养、旅游观光，组织班组长外出疗养、大学生参观世博园，为青年职工举办集体婚礼等。该公司还通过多种渠道，采用各种方式，将日常帮扶、专项资助、节日关爱结合起来，让关爱、帮扶形成长效机制。不定期对困难职工进行救助慰问，为贫困职工家庭就医难、子女入学难提供爱心资助，积极落实员工大病救治、“金秋助学”、困难职工家庭“送温暖”等工作内容。

 

      同时，加大对办公、生产、生活“三区”基础工程改造、硬件设施投入。充分发挥基层工会职能优势，成立了业余文工团，坚持开展载体多样、形式灵活、内容丰富的系列文体活动。坚持开展“全民健身”运动，精心举办节假日娱乐活动，积极组织素质提升、“安康杯”竞赛、“手指口述”抢答赛、技能比武、“做最好的员工”演讲赛等。与地方联合举办文艺晚会、篮球赛、拔河赛、越野赛，做到了“月月有活动、年年有亮点”，从不同方面丰富和充实职工群众业余文化生活，真正实现职工体面工作，幸福生活。

 

      四、实施地企共建工程，确保企业稳定可持续发展。自成立以来，黑沟煤业就以“负责任、谋大局”的发展意识，不断加强与地方政府的深切交流，积极履行社会责任，致力于地企和谐共建。该公司以环境共建改变村镇面貌为突破点，努力支援周边村庄的道路改造、环境亮化等工作。近年来，该公司先后投资数千万元用于地方村镇基础设施建设，投资1000余万元高标准建设了矿区至县城的公路，使沿线的数十个单位和村镇受益；投资上百万元对周边河道进行了高标准治理，河床铺底、河岸浆砌、河边道路硬化绿化亮化工程全面完成，精心打造出绿色长廊，建设成为村镇最靓丽的风景区。

 

      与此同时，无偿帮助矿区周边附近村庄进行道路改造，每年冬季向附近小学提供爱心取暖用煤，还积极援助新农村建设等，让矿区与周边环境得到明显协调与改善，总体面貌为之发生巨大变化。以方便矿区员工生活、促进群众增收创效为抓手，积极发展矿区商贸服务业，通过竞标引进了包括蔬菜、肉食、日用商品等系列项目，为职工群众增设服务窗口，为周边村庄群众提供就业机会，帮助群众增加收入。为周边村庄解决剩余劳动力上千人，有力地促进了地企和谐发展。以社会共建破解民生难题为宗旨，帮扶当地贫困大学生、慰问当地困难居民等多项惠民举措促进了企民关系。近年来，公司向地方缴纳各类税费累计达6亿多元，连续6年实施新农村建设帮扶行动，为推动地方经济发展和县域经济繁荣做出了应有的贡献。成为地企和谐的典范。

 

      近年来，黑沟煤业公司在地方政府和集团公司的正确领导和大力支持下，在安全生产、经营管理、和谐建设等方面也取得了一系列成绩，先后被评为了“国家级安全质量标准化矿井”、“全国文明煤矿”、“陕西省精神文明建设先进单位”、“陕西省管理服务创新单位” 、省市县“安全生产先进集体”、“咸阳市帮扶救助贫困大学生示范企业”、“旬邑县社会主义新农村建设包扶工作一等奖”200余项荣誉称号。在下一步工作中，该公司将继续坚持“立足当地、可持续发展”的思路为指引，不断务实拼搏，开拓创新，在努力实现安全生产、经济创效的同时，也为地域经济发展做出了积极的贡献。

本网通讯员：陈庆辉

编 辑：一帆