2012年，重庆市能源集团邵新煤化公司实现安全生产零工亡，以壮士断腕的勇气与魄力，打一场安全翻身仗。进入2013年，公司深入开展“四项整顿回头看，遏制三高防事故”活动，以全员安全整风查漏补缺为载体，以班组建设提质上档为突破口，重在落实责任实现两个转变，强化生产现场动态控制；以预防为主实现零工亡目标，尽管一季度矿井地质复杂多变，增加了安全管控的难度，公司向管理要安全，仍实现了杜绝了重伤及以上事故的工作目标，为公司安全发展打造出安全和谐稳定的环境。

　　　　　　　　　　　　实施全员安全整风　　深挖管理缺陷堵漏洞

　　2月以来，邵新公司开展的“四项整顿回头看，遏制三高防事故”活动进入高潮。公司领导下基层，分头参加决策、管理、员工三个层面对照检查，从思想、作风、纪律、制度4个方面多进行深层次原因剖析，梳理出员工安全教育不到位，规程措施落实不力，执行制度走样；员工不良陋习未得到根本性改正，隐患整改不及时；区队现场管控、部室安全监管、员工操作流程存在漏洞；干部管理水平和业务技能参差不齐，员工操作技能不强、抗风险能力不足等10个方面的问题。

　　针对存在的问题，公司决定利用一个月时间深化全员安全大整风，采用事故案例进行大力宣传教育；党委、纪委要加大管理层工作作风、工作纪律、措施贯彻执行情况督查；公司领导转变作风深入基层，及时解决基层在工作中存在的问题，一级对一级负责；提高现场隐患排查的有效性；以新的高压态势推进安全质量标准化工作；加强区队、班组安全能力建设；加大安全上的投入和管理等12项措施。，在贯彻“铁七条”的管理责任上，公司出台管理人员入井十项规定转作风，重新修订了安全问责规定，极大地催生了管理层面能动履职的责任心与高效务实的管理措施，形成以全新姿态夯实安全基础，凝心聚力实现安全生产良性动态发展的势头。

　　　　　　　　　　　实施全员安全培训　　　强化意识提升技能 

      4月2日晚，邵新公司机关五楼会议室坐满了生产系统的管理人员，他们正在接受三个时段为期9天的安全知识培训。这是公司实施年度全员安全培训计划，结合四项整顿、安全整风活动，对管理人员进行系统的安全理论、技术与管理知识的培训。

　　按照2013年安全培训计划，一年一度的全员安全培训于3月拉开序幕，5月底结束。３月中旬，公司结合爆破专项整治，在已完成爆破员、特种作业人员的安全培训的基础上。于4月2日，又拉开了管理人员和班组长安全培训的序幕。在此次管理人员的安全培训工作中，公司从安全适用性出发，贯穿四项整顿、安全整风的内容，由分管生产、安全、技术的领导、有针对性的授课，对管理中的薄弱环节重点讲解，对安全案例剖析，举一反三；工作目标与措施诠释，力求责任沉底管理创新，以达到全员安全培训，为公司强化生产现场安全控制，落实责任防事故注入了正能量。

　　　　　　　　　　　　严管重罚高压不松　　　安全奖惩考核兑现

　　针对部分管理层和员工中，在2012年安全无事故成绩面前，产生的松劲麻痹思想与管理上的松动，公司以全员安全大整风为载体，深化思想整顿的同时，强力治理管理层面与员工思想与行为上的滑坡。一季度，公司共查处三违788人次，严重三违12起，由于严格执行处罚标准不留余地，扣款金额高达78178元比去年同期增长18.4%。在治理管理滑坡的措施上，公司对连续发生轻伤事故、两起严重三违的区队或单位的班子，进行安全约谈或诫勉谈话，剖析管理上的漏洞添措施，以防微杜渐。一季度，共对4个单位的班子成员进行集体约谈，对4个有重大隐患可能导致事故发生的采掘头面，实施了主动停产措施。公司带班领导与职能部门负责人、区队值班人员排名安全蹲守。对两个地质变化复杂的机采面实施安全动态监控，严防死守确保安全。由于安全上的严管重罚，收到了震慑三违促行为规范的效果。今年一季度，一般三违和严重三违人次同比分别下降24.2%和58.3%，对于防范事故发挥出积极的作用。

      一方面严管重罚促安全，一方面兑现奖惩调动潜能，形成奖惩兑现反差的效益格局，猛促员工思想观念的转变与生产现场的管控。

　　在召开的一季度安全工作总结暨二季度安全工作部署会上，公司共拿出11.8万元，兑现了“二奖一贴”，200多名采掘运员工及班组长获得了不同的奖励。通过考核，有270名员工父母获得孝心奖，有48名班组长妻子获得贤内助奖，有30多名采掘运班组长获得职贴累进考核奖励。值得一提的是，所在班组发生了轻伤事故与严重三违的班组长，收入硬是少了一大截。掘进队采煤一分队的分队长，因分队出现了轻伤事故与严重三违，个人收入就减少了近6000元。“安全才是硬道理”、“安全就是效益”的理念，再一次深深震动了员工的心灵。

　　　　　　　　　　　　班组建设提质新目标　　高风险促进两个转变

　　4月1日至6日，邵新公司党群工作部的安全干事，忙得不亦乐乎。办公桌上堆满了矿井4个区队员工交来制作“亲情家园”的“全家福”照片。这是公司实施2013年班组建设系列举措之一的生动场面。

      一季度末，邵新公司在认真总结2012年班组建设得失的基础上，经过反复推敲，重新锁定“安全高效型、文化和谐型、技能素质型、自主管理型”的班组建设目标，出炉了系列配套措施，促进班组建设的提质上档。

      今年，邵新公司刷新班组建设长效机制的系列举措凸现了四大特点：一是以建设采掘员工“亲情家园”的方式，引导他们确立安全就是幸福生活的文化理念，为员工开辟一个安全思想上的港湾，与公司一道开创安全幸福的生活；二是采用高风险、高利益的奖惩措施，促进安全管理重心，向采掘运班组长、安全监查员的转变，以实现挖掘基层管理潜能，筑牢生产现场动态控制防事故的大堤；三是班组建设更加人文化。公司建立班组长“五必谈”制度与班组长活动经费拨付制度，通过对员工的交流沟通，对困难员工的关爱实现班组人文管理，形成风正气顺人气旺的氛围；四是多渠道提升班组管理水平与素质。公司采用“五个一”活动，即一次班组长定期脱产培训、一次有目的组织外出学习取经、一次班组管理调研，一次内部现场交流，一次班组长安全演讲的活动，实现班组建设经验的动态交流与互相学习，全方位的提升班组长的管理素质，实现班组建设的提质上档。

 

 

本网特约记者：毛启平

编 辑：徐悉