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| 碧翰烽：刘铁男落马前的疯狂审批说明了啥？ | |||
| 煤炭资讯网 | 2013-5-16 6:34:37 一事一议 | ||
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被实名举报五个月之后，国家发改委副主任、原国家能源局局长刘铁男因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。知情者告诉记者，刘铁男与妻子是在5月11日下午在国家发改委大院被中纪委工作人员带走的。当天晚些时候，国家发改委党组即向全委司局级以上干部做情况通报。由于刘铁男案还在调查阶段，目前没有进一步的明确说法。（5月14日《21世纪经济报道》） 刘铁男的落马无疑是当前反腐败的又一大成果，从这个成果中可以传递出三大正信号：一是中央“有腐必惩”是言出必行，反腐败决心很大；二是网络举报发出正能量，实名举报，被举报官员级别之高，都是值得一提的；三是反腐败进入权力深水区，比如发改委素有“小国务院”之称，尤其是强大的审批权广为关注。有分析认为，刘铁男被举报是导火索，与审批项目有关的寻租行为或是纪检部门调查的主要内容。在国务院转变职能的大局下，刘铁男时代能源局严控项目审批行为备受诟病。 不过，从刘铁男的落马，却也让我增添了一些忧虑。特别刘铁男在落马前，居然是边给纪委写材料边突击审批项目。 据报道，按照发改委工作分工，刘铁男分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司，直接负责能源项目的审批。据知情人士称，从被举报到正式接受调查的5个月时间，刘铁男一直在工作岗位，并仍掌握实权，并且在离职之前审批了一大批能源项目。 这简直就是一种极大的疯狂，明知道自己末日来临，却还要大肆挥霍自己手中的权力。从这个现象可以看出：一是当前一些领域的腐败问题十分严峻，已经到了十分疯狂的地步，根本不把党纪国法放在眼里。至少从实名举报之后，作为刘铁男应该有一个清醒的认识，为何却还如此疯狂，这里面到底有多少寻租的利益，如果有的话，难道就没有丝毫的“敬畏”与“畏惧”之心。这个时候，难道还有挽救的机会和翻盘的可能，真不知道是怎么想的。但从另一个角度，也可以看出，刘铁男恐怕知道自己将会面临落马，所以就充分利用自己落马前的权力，把它用足用够，真是“有权不用、过期作废”，临走时还想捞上一把。 其次，从刘铁男的末日疯狂来看，一些审批权其实只是一些部门和领导们手中的玩物，只是他们手中的利益工具而已，其效率和速度也可长可短。审批权其实存在着巨大的利益寻租，一个在落马前5个月的时间，可以突击审批一大批项目，这让我们十分惊讶。谁都知道，现如今中国的审批速度是以“慢”著称的，不把你个人或企业拖死，你恐怕很难拿到批文，这其中的“慢”当然是有玄机的。当然你想要他快，也不是不容易，只要付出代价。 另外，关于审批权的改革问题，的确到了加快攻坚的时候了，一方面要加大取消的力度，最大限度的减少审批项目；另一个方面也是非常重要的，那就是要加大对审批权的监督力度，实行彻底的公开，从每一个审批的具体项目细节一点一滴公布起，接受社会和舆论的监督；彻底实行网上审批，公开明确的标准和时间表，坚决堵住吃拿卡要和腐败的空间。 同时，还有一个问题也值得一提，那就是在一个官员被举报之后，他的权力应不应该受到限制，如果不受到限制，一旦造成的损失归谁负责；如果受到限制，又该有一套怎样的科学程序。 如果说，刘铁男最终被查出在审批权方面有“寻租”之问题，那么他落马前5个月的疯狂审批，又该怎么来解决和处理？ 文/碧翰烽
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