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崔永柱:浅议基层党员干部如何落实廉洁风险防控工作

煤炭资讯网 2013-5-24 15:11:37    论文、言论
  为全面贯彻落实公司(局)及矿纪委对岗位廉政风险防控工作相关要求,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,强化权力运行的内部制约和监督,逐步健全完善治贿纠风工作长效机制,促进我支部各项工作又好又快发展,根据矿纪委文件精神和要求,按照上级部门的部署和安排,我支部认真排查本单位在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工作机制,紧紧抓住“查、预、防、控”等关键环节,从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面,在全队范围内认真开展岗位风险排查和防范工作。并建立健全各项规章制度,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。

  一、建立廉政风险防控和监管机制,强化干部廉洁从政、狠抓风险防控与落实,确保各项工作顺利开展。

  为了切实做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防腐败体系建设,确保各项防范管理措施落到实处,我支部成立了廉政风险防控管理工作领导小组,由支部书记崔永柱任组长,其他班子成员任副组长,生产班组、检修班、运料班等十一个班组的正副班长为成员。领导小组下设办公室,具体负责此项工作的组织协调工作。

  并制定了《掘三队廉政风险防控排查工作实施方案》,通过认真分析查找我支部权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。以党支部会、队委会、党员学习会、班前会等形式,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查能有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。

   二、扎实深入开展重要岗位廉洁风险防控管理工作,及时查找薄弱环节及重要岗位风险源、风险点。

  (一)、查找廉洁风险源。把行使的行政权利纳入风险点查找范围,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,从领导到员工结合工作,认真查找个人的思想道德风险和岗位廉洁风险。

   各岗位主要风险源表现在:

   ①、队长风险源:可能违规办事利用职权违规罚款、违规提干区队资金使用不合理、违反矿党员干部廉洁自律相关规定办事、违反矿党员干部廉洁自律相关规定办事。

   ②、书记风险源:利用权力虚报发票。违规办事利用职权违规提干、利用职权办私事、监督不利使区队资金使用不合理、违反党风廉政相关规定办事、不能反映队伍稳定实际情况。

   ③、办事员风险源:违规办事利用职务之便违规罚款、违规审批等、在上报报表时,在职权范围内更改和谎报信息、因私利,为他人提供区队的必要证明、资金使用或审批不合理、违反矿财务核算相关规定办事、不能反映工资奖金实际情况、利用职务之便虚报发票。

   ④、材料员岗位风险源:违反材料员相关规定违规审批领取材料等、违反规定,私自处理或更换备用材料、利用自己的管理职权,使用库房工具接私活、不能反映材料使用实际情况、利用职务之便违规干私活、利用职之便虚报材料发票、材料管理工作不规范,落实不到位。

   ⑤、外部环境风险:1、不按党风廉政相关规章制度办事。2、养闲人、虚报工。3、造成先优评比不公正、不公平。4、干部、重点岗位人员任用不得当,不公平。5、资金使用不正确。6、工资分配、奖金、困补等发放不公正。7、安排工作不合理、不公正。

  (二)、查找岗位风险点。重点查找队长在工资奖金、安全生产、办公务接待管理、区队全面工作;书记在配合队长工资奖金、安全生产等工作,主抓职工思想教育、学习工作;办事员在配合队长抓工资奖金分配、职工考核、公用品采购管理;材料员在材料管理、材料的领取、发放,月末开票汇总等环节。进行预防腐败教育,确保各风险点廉洁自律。

  (三)、及时对评定风险等级,针对查找出的廉洁风险点按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级,对已自查出的各类廉洁风险,经岗位廉洁风险防控管理小组开会审核把关后在公示栏上进行公示并审核备案。

  (四)、研究制定各项廉政风险防范措施。针对岗位风险提出防控措施后,都经分管领导审核后报党支部备案。职能办公室风险在研究制定具体防控措施后,审核备案针对单位风险在制定具体防控措施和相关工作程序后报公司纪委审核。

    三、增强干部自身廉洁自律,加强重要岗位廉洁风险防控,树立正确的世界观、人生观和价值观。

   党员干部是职工的坐向标、领头雁,领导干部的廉洁好与坏,直接关系到这个队伍的健康发展与稳定。因此党员干部加强政治理论学习,提升自身素质;坚持正确的工作原则和做人原则,对不廉现象要坚决制止;树立正确的世界观、人生观和价值观,把工作和事业放在第一位,把遵守法律法规作为行为的首要准则,掌握好政策,有效的指导工作;加强学习、提高素质,增强自信心,正确认识自我;加强制度建设,完善管理办法;坚持原则,勤奋工作,认真履行自己的职责,同时加大责任追究力度;提升自身素质,并自觉接收上级监督检查;增强工作责任心,敢管敢抓,不怕得罪人。

   推进廉洁风险防控工作的顺利实施,岗位廉洁风险防控工作是我支部今年的一项重要工作,也是一项全新的工作在明确职权后,各负责人积极主动,从摸清底数、明确全职、完善规程、规范运行、强化监督、预防腐败入手。通过逐个剖析以前未引起足够重视的、潜在或者隐藏的权力事项,做到工作流程编制过程中不漏一项权职,不丢一个环节。努力建设一个廉洁、稳定、和谐的小环境。

  通过自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,我支部从党员领导干部、办事员、材料员、副队长、技术员、到班组长,每个人都结合自己的工作,对个人的思想道德风险和岗位廉洁风险进行了深入的剖析和查找,未出现一例违纪违法现象发生。虽然我们取得了一定的成效,但与目标要求还有一定的差距

  在以后的实际工作中,我支部将继续贯彻矿纪委相关要求和部署。以强化党员干部廉洁思想教育为基础,以岗位风险预控为动力。立足本职工作、踏踏实实地开展风险防控工作,进一步规范岗位廉洁风险控制工作流程,努力达到权力在阳光下运行、规程在法律内操作、管理在发展中进步、资金在监管下使用,努力建设一支健康、和谐、稳定的综掘机械化队伍,为王村煤矿的快速发展作出新的努力。
 
 


作者:陕西陕煤澄合矿业公司王村煤矿掘三队 崔永柱      编 辑:徐悉
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