中广网北京5月25日消息（记者满朝旭）据中国之声《央广新闻》报道，按照国务院规定，2013年6月30日前所有矿井要建成井下避险"六大系统"，以保证井下作业人员的生命安全，而记者从国家煤监局了解到，全国煤矿已经完成了"五大系统"的建设，而处于核心地位的井下应急避险系统还尚未完工。

　　这"六大系统"是井下人员用来藏身的紧急避险系统、应对有害气体的监测监控系统、确定矿工位置的人员定位系统以及提供新鲜空气的压风自救系统、保证用水的供水施救系统以及通信联络系统。具体来说，现在还没有完成的紧急避险系统，它包括了移动救生舱和永久避难硐室。这个系统之所以被称为核心系统，是因为另外的五大系统必须和它连接上才能发挥作用。

　　现在全国有1590个煤矿建成了井下避险设施，4944个煤矿正在建设。已经基本完成进度的，像江苏、重庆、辽宁以及福建已经基本完成。国有大矿现在能如期完成。现在问题主要集中在，一些小的中小企业的煤矿，还是有比较为难的情绪。煤气利润下滑导致他们在建设方面有些困难，因为建设固定避难硐室还有移动救生舱花费巨大，而且这个产品其实是一个定制产品，需要专门的设计来才能够投入到使用当中。

　　为了保证进度，安监总局、煤监局在7月份后将开展专项监察，对六大系统中应建未建的煤矿要暂扣安全生产许可证。为什么必须要完成？因为在早前的一些事故中，已经提前建了相关系统的煤矿确实发挥了作用，比如，瓦斯突出是煤矿事故的第一杀手，2007辽宁抚顺一家煤矿发生煤与瓦斯突出事故，当时16名井下被困人员利用压风自救装置，成功获救。2008年的时候，河南平禹煤电发生瓦斯突出，2名矿工及时躲进20米外避难硐室，成功获救。