近日，本报接到长武县亭口镇朱位村村民投诉：平煤股份杨家坪煤矿强行征用该村耕地，因近百座坟头未迁等问题遭到村民反对；4月4日，矿方进地施工遇村民阻挠时，一群不明身份的人员手持木棒和群众对峙，村民无奈报警；事发后当地网络被中断24小时，村民上不了网，发不了帖子和照片，最后派人去西安才将这里发生的情况述诸网上。

       村民还反映，杨家坪煤矿占用该村的是灾后重建用地，批复约100多亩，从2011年起在村民不知情的情况下，违规征占朱位、路家、支村土地500多亩，目前征地款已强行打到村民存折上。

       持械和断网引发村民不满

       4月11日，记者来到亭口镇朱位村采访。在村头，记者发现大片荒芜的土地没有耕种；而通往村口的路边堵着一辆皮卡车，几位村民拿着凳子蹲守在路旁。据村民讲，他们并未同意拆迁、征地，也从未在任何征地协议上签字、按手印，然而这些土地就不明不白地让煤矿征去了，并且荒了将近3年也不让耕种。

       据了解，被征地主要是该村一组、二组和五组的，其中一组村民的土地几乎全被征去了，有200多亩。村民说，每亩地包括村民的宅基地在内给补偿了5万元，安置费没给兑现。征地前给村民开了一次征求意见会，要求村民签字，但大多数村民坚决不同意，并拒绝签字。4月4日，杨家坪煤矿进地施工，遭到村民激烈反对，双方差点发生冲突。

       村民告诉记者，当天矿方开来一辆铲车进地，并拉来一些建筑用料，准备进地施工。由于地里近百座坟墓尚未迁移，村民发现后立即前去阻拦，并发生争执。“杨家坪煤矿认为他们已经按每亩43万元的价格将征地款付给了政府，土地就是他们的了。”

       当时，矿方拉来两面包车不明身份的人，他们手持木棒或锨把，和150多个村民进行对峙。为了防止流血冲突，现场有村民拨打了报警电话，之后不久，当地派出所出警现场，将对方木棒全部没收并劝离那些人。村民还说，现场他们还向亭口镇政府有关领导打了电话，要求过来解决问题，然而得到的答复是，他们不清楚有关情况，煤矿建设是企业行为，政府管不了。

       村民告诉记者，现在每天他们都有人把守村里各个路口，防止煤矿进地施工，晚上轮流巡逻，而矿方却派人拉着狼狗在路上转悠，不知这种情况要持续到何时？

       未批先占改变土地建设用途

       由于没见到村干部，记者便赶往该县国土资源局了解情况。主管土地管理的一位局领导说，朱位村群众和杨家坪煤矿为征地发生冲突的事自己还不清楚，关于该矿征用朱位、路家、支村的土地大概500多亩，征地手续已经办理，“据了解，群众阻挠煤矿进地施工的原因主要是想让对方把剩余的土地都征去，但上面只批复这么多，就不好办。”

       记者从该局地籍科提供的杨家坪煤矿用地审批件了解到，陕政土批［2011］1073号《关于长武县2011年度第八批次农用地转用土地征收和收回国有土地使用权（灾后重建）的批复》明确征用的是冉店乡上河村、下河村、马屋村、下孟村，亭口镇亭北村、亭南村、杨厂村、路家村、支村、朱位村等10个村的土地，约合473.295亩，而且土地用途是城镇建设，并未明确是用于平煤股份杨家坪煤矿建设专用地。可是，杨家坪煤矿却在亭口镇路家村、支村、朱位村有关村组就征地500多亩，明显的批少占多，改变了土地审批建设用途。

       记者从一份《平煤长安能源开发有限公司杨家坪矿项目进展及工作安排》材料上看到：“为了促进矿井早日开工，公司从各方面加强了与地方政府的沟通，矿井征地工作得到了地方政府的大力支持。矿井瓦斯抽采及综合利用、生活区职工培训中心、煤矿机电设备厂、进场公路和长距离储装运系统等五个子项目取得了市、县发展改革部门的核准或批复以及国土部门的土地预审，拟批土地823亩。瓦斯抽采及综合利用项目（44亩）、煤矿机电项目（108亩）、生活区职工培训中心项目（100亩）等三个项目土地已批复，并列入长武县第一批征地计划。进场公路和长距离储装运系统列入第二批征地计划。预计2012年3月底前完成第一批土地的征地手续（瓦斯抽采及综合利用项目）、青苗赔偿等多项工作，为2012年矿井开工建设奠定坚实基础。”

       记者发稿前，该县发来一份《杨家坪煤矿前期基本情况》的说明，然而对该矿是否存在未批先占、批少征多，是否存在将城镇建设用地挪作煤矿工业用途，以及4月4日与村民持械对峙等问题进行了回避。有关部门应进行跟踪检查，督促解决上述问题，切实安排好被征地群众的生产和生活。对此，本报将继续关注！