作者单位：安徽淮北矿业安监局

　　从管理上看，安全管理、安全教育、安全投入与安全工作的结果是成正比的。也就是安全结果＝k×安全管理，其实在日常的生产实践中，很难维持甚至成不一致的关系，这种关系为什么会出现这种情况？

 

　　毛泽东在阐述内因与外因的关系时指出，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因必须通过内因而起作用。安全管理、安全教育、安全投入、安全培训等等都是外因，而人的心理素质、人的自控能力、人的主动性、自主要求与意识则是内因。如果人的自身问题不解决，外因再好外部条件再好也不能不出现违章不发生事故。举例：测气员睡觉、空班漏检、放炮员让别人联线等等。都是内因起的作用。因为他们所处的外部环境外因是类似的，是等同的，而绝大多数同志能够自觉落实岗位作业标准，上述问题只是个别人。

　　二、事故的主要特性决定着安全管理与安全结果的不一致性 　　事故的主要特性有因果性、条件性、规律性、偶然性、必然性、可防性、潜在性、再现性、预测性、前兆性、爆发性、扑灭性。安全管理特别是人的管理不可能做到处处事事时时全过程地监控，因此要想避免事故，只有发挥每个人在现场的规范操作，严格落实岗位责任制，发挥每位职工对作业环境作业工序的集中准确地观察分析，把握住每一次可能导致事故的迹象与隐患，及时采取有效而又果断的措施进行预防和有效的避免，这样才能达到安全生产的效果，获得好的安全结果。

 

　　三、人的愚昧导致安全管理与安全结果不一致性

 

　　多数人对工作标准的要求，对发生在身边及兄弟矿井的事故麻木不仁，没有正确的态度对待，不能从深层次根本上分析要求不严的危害性以及事故的教训，从而导致了自己的事故，发生在身边的“三违”，没有把别人的事故当作教训，而是用自己的鲜血与生命换取事故，让后人而多哀后人。

 

　　四、干部没有认识到自己的责任，职工没有认识到生命的价值

 

　　作为每一位管理干部，没有把职工的事当作自己的事，把职工的“三违”当成是自己的“三违”，职工的事故当成自己亲人自己的事故，从而对安全放松管理，见职工违法乱纪无动于衷，见惯不怪；职工摆不正安全与所谓的“舒适”之间的关系，图一时的省事、一时的痛快而忽视了安全，导致了事故。

 

　　五、安全管理与个人行为之间的关系

 

　　事故是由于个人的行为而造成的，这中间既有必然性，更多的是偶然性，共性、必然性、普遍性可采取措施预防，加以纠正，而个性、特殊性、偶然性就很难靠管理、制度、人的监督来预防控制，因此个人的不规范不安全行为往往是事故的突破口，是事故的直接原因，是破坏安全的祸手，我们的努力，大家的付出以及来之不易的安全形势，很可能就毁在这一瞬间。

 

　　小结：从安全质量标准化，从管理、装备、培训并重入手，从规范职工的操作行为干部的管理行为入手，从转变干部作风，管理重心下移、关口前移为突破口，消灭“三违”、杜绝事故，实现安全生产。

本网通讯员：张友根

编 辑：晓岚