针对私挖滥采对资源、植被、水土流失、生态环境造成的严重破坏，省政府办公厅审时度势，２００８年８月份下发了“凡未经依法批准，未取得采矿许可证，擅自开采浅层煤浅层矿的，不论以什么名义、不论由哪个部门以什么形式批准或同意，均属违法采矿，必须立即停止。”的《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤浅层矿的紧急通知》。２００９年６月，针对私挖滥采的严重情况，中央和山西省同时采取各种措施和手段再次对私挖滥采进行了严厉打击。

　　原本的农田和林地已经不见，取而代之的是布满坑洞的山体。近一段时间以来，朔城区下团堡乡峙峪村、全武营村不少民众不断向本报反映称，当地政府工作人员和村支书边富贵及外地人相互勾结，无视中央和山西省政府的要求，肆意挖采着国家的煤炭资源。情况是否真的如此，记者于２０１３年６月１８日专程到此地进行了调查采访。

　　据记者了解，下团堡乡位于朔城区西北，与平鲁接壤，这里煤、等矿产资源丰富，部分矿层较浅，易于露天开采。由于煤、等矿产价格节节攀升，因这里已经成为很多非法采矿者的垂涎之地。

　　记者于２０１３年６月１８日下午８时从朔州市出发，在当地村民带领下，从外环路旁边的水泥硬化路，到了全武营村进去后３００米处看到有一个大型储煤场，有源源不断的翻斗车从山上往进运煤。我们沿着运煤的路线前行，负责带路的当地村民向记者透露，之所以在路边设卡，是因为山里面有私挖乱采的情况，给当地的生态环境造成极大破坏和给村民出行造成的不便。对此村民怨恨声声敢怒不敢言。

　　记者进山后，老远处就可以听到机械轰鸣，看到在路右边山上有五、六台大型挖掘机正在挖山作业，路上不断有无牌照的重卡翻斗车往山下的煤场运煤，记者跟着运煤车寻找装煤地点，就在离挖山作业地点不到一公里的地方，发现有大量重卡在排队装煤，五六辆大型挖掘机在不断的挖掘裸露的煤层，在挖煤场地停着一辆油罐车，正在为挖山作业的机械提供油料。峙峪村一位不愿透露姓名的村民告诉记者，私挖滥采总是屡禁不止，越禁越猖狂，从峙峪村到全武营村，足足有两千多亩的群山和耕地被挖得千疮百孔。仿佛下团堡乡就是私挖滥采的天堂。

　　私挖滥采现象为何禁而不止？

　　盗挖者打着“治理地质灾害”的旗号，变向非法开采浅层煤，盗挖滥采不但对资源、植被造成严重破坏，造成水土流失，而且会给民众的生命安全构成威胁，给当地的环境造成严重污染。然而，记者在朔城区下团堡乡峙峪村采访时，发现许多山体已被揭皮，露出的煤炭就被挖了出来，私挖滥采现象禁而不止。

　　在近几年间，下团堡乡全武营村庄被挖得“面目全非”，尽管当地群众多次上访，但始终没有任何结果，而下团堡乡“私挖滥采”的依然势头不减！每每到了天黑之时，只要到沟里观察，整座山灯火闪烁，挖掘机不停地扭动着“臂膀”，装载机进进退退，大大小小的车辆排成一队满载“黑煤”下山，挖掘机的轰鸣声、煤车的刹车声、闪烁的灯光，还有山下三三两两的“巡视”车，构成一幅“嚣张盗采”的生动画面。

　　像这样的私挖乱采已经持续了很长时间。据村民介绍，有大检查的时候就停两天，但大多数时候是在白天也光明正大地开采；有时白天没办法停一阵，夜里还要加劲补回来。一个村民指着村口的一个车来车往的储煤场说，山上挖下来的煤先堆在这里，然后运往外地。站在峙峪村附近，能看到不少刚建起不久的白色工棚，有的一排就有十几间，里面住的都是干活的外地工人。全武营村书记边富贵还有一粘土砖厂，买了村民二三百亩退耕还林地，进行取土破坏，而后在继续冒领国家退耕还林补助款。

　　朔城区政府虽然多次召开“严打私采”动员会、“公捕大会”，受巨大利益的影响，“私采滥挖”从来就没有停止过。当地的群众告诉记者，私挖滥采的那些人，风声紧时白天歇晚上干；风声松时，昼夜不停。

　　采访中，下团堡乡峙峪村、全武营等村庄的村民围着记者遥指被挖得惨不忍睹的山坡说，私挖滥采的现象在矿产资源丰富的乡镇非常普遍，大部分都是全武营村党支部书记边富贵以及福建等外地人，在乡镇领导以及县里面某些领导默许下进行盗挖。

　　峙峪村后面不远的山坡上，记者看到若大的山坡被拦腰挖出一半，多台挖掘机正向山体不停地掘进。于是，记者便顺着峙峪村后山，脚下一条较宽的山路往上行走，刚到近半山腰时，从路边搭建的彩钢房中走出来两名身穿迷彩服的壮汉拦下，这两人手持足有４公分粗带钩钢筋，十分粗暴强迫记者必须下山，活脱脱一个军事禁区。

　　对于群众反映和采访中看到的问题，记者于２０１３年６月１９日上午，来到朔城区委宣传部进行登记后，到朔城区国土局采访。首先见到主管国土的李局长，向他说明采访私挖乱采一事，李局长说他不清楚让找庞世勇局长。去了办公室无人，最后电话联系到庞局长。向他了解峙峪村一带私挖乱采情况，庞局长以下乡为由挂断电话。而后记者来到下团堡乡政府，书记、乡长都不在乡里，得到手机号码后多次拨打均无人接听。无奈记者只好返回朔城区政府办，要求见分管私挖乱采的李杰区长，同样是办公室无人，经多方打听终于得到李区长的手机号，多次拨打还是无人接听。在万般无奈下，记者分别给李杰区长、国土局长赵彦春、下团堡乡长谭雄，发短信让三位主管领导核实下团堡乡峙峪村一带私挖乱采情况。当日下午３时许有一位自称是朔城区国土局王局长打来电话。说要和记者见面要核实身份，记者说你去朔城区委宣传部核实去吧。而后采访他峙峪村一带私挖乱采有无审批手续，他说有朔州市和朔城区政府的治理地质灾害手续。问他有无露天开采相关手续，他无言应答然后挂断电话。

　　省政府明文规定：凡在一个乡镇发现有三处以上黑口子的，乡镇政府主要领导就地免职。然而，这些规定多年来在朔城区下团堡乡成了一纸无法执行的空文。这些私挖滥采老板之所以敢于公开对抗国家的法律法规，公开对抗山西省委、省政府的蓝天白云计划，就是由于乡政府的某些干部对于这些私挖滥采的老板明里打击暗中通风报信。个别乡镇干部竟在私挖滥采小煤矿、小煤场有干股，或者收黑钱，心甘情愿充当私挖滥采的保护伞。党和人民赋予这些官员的守土之责，就这样被他们监守自盗。

　　此情此景，记者感慨万千：　２０１０年焦点访谈曝光阳泉平定县，神秘的农业园。以建造农业园的名誉，盗采国家资源，为何各级政府在打击私挖滥采的力度如此大的今天，山西朔州市朔城区下团堡乡的私挖滥采还如此猖獗？难道本地一级政府和相关单位竟然不知此事？记者将继续关注。