2013年6月16日接群众反映， 2013 年 5 月 23 日上午七时左右，位于子长县陈家洼恒发煤矿发生一起塌方事故，一人伤亡。

      5月23 日早上7 点左右何手琴在井下干活，忽然被坍塌而下的顶板砸中，因内脏受伤严重当场死亡，随后矿方把他运到地面，被家属拉走！

      死者何手琴，小名：何凤江，男， 47 岁，子长县史家畔乡郝鱼岔队石不闸村人，事发之前在子长县城租房居住，家里三个小孩。

      17 日，记者就此事前往陈家洼恒发煤矿了解情况。

      到达矿区后，矿区领导无一人在厂，矿长刘鹏的电话也一直无人接听。据工人讲， 5 月 23 日井下因塌方是死了一个工人。自从那件事发生后，他们直到今天才开始第一天干活，准备补修井下塌方的地方！

工人正在给运煤车内装木料补修塌方处

凌乱不堪的矿区

子长县煤炭工业局

      就此事，记者致电《子长县安全生产监督管理局》，管理局工作人员说“这件事情他们不知道，你们可以去找《子长县煤炭工业局安全监管科》了解情况。”下午三点，记者来到《子长县煤炭工业局安全监管科》，安全监管科位于煤炭工业局三楼，未见到安全监管科任何一人办公，每个安全监管科的门紧闭，空无一人！只看到三楼值班室内有一女的在睡觉，和一张麻将桌，副局长办公室也紧闭！

煤炭工业局三楼值班室的麻将桌

     三楼，另外一个科室的工作人员告诉记者他们副局长开会去了。但是，二楼办公室的工作人员告诉记者，副局长因患糖尿病请假了，目前所有的工作全部由安全监管科宋建军科长全权负责，随后把宋科长的电话告诉记者。记者当即电话联系了宋科长，但是电话一直无人接听。办公室工作人员说，“安全监管科的所有人员都下乡去了，为了检查工作都不允许带手机，宋科长的电话可能放在办公室的窗台上了，所以打不通！”

      之后，记者驱车来到子长县史家畔乡郝鱼岔队石不闸村，据村民讲述，死者叫何手琴，在陈家洼恒发煤矿挖煤。 5月23日早上八点多才拉回到村子里，头部砸的都不能看了，膝盖也被砸断了，人还很年轻，才 47 岁。出村打工七八年了都没回来过，未曾想回来了却再也出不去了。 5月31日埋葬的，就埋在村子的山头上，据说这件事他们私了了。

      下午五点半记者再次拨通了恒发煤矿刘鹏矿长的电话，就此事刘矿长表示连说七八个“没有” “没有” “没有” “没有” “没有” “没有”，而且态度十分强硬，果断挂断记者的电话。

      5月23 日至今，恒发煤矿发生的重大安全事件，到底是真的没有上报子长县煤炭工业局呢，还是子长县煤炭工业局真的不知道？恒发煤矿发生安全事故后为什么不向煤炭工业局上报呢？煤炭工业局安全监管科的所有工作人员及科长真的都下乡了吗？安全监管科的领导下乡为什么不能带手机呢？副局长真的开会去了吗？还是因病请假了？宋科长既然代替局长管理全盘工作，上班时间不在办公室，也不拿手机、如何管理工作？为民办事？

      假如发生了突发事件，联系不上宋科长，以下乡检查工作，不能拿手机为由。那如何在第一时间赶赴现场指导救援工作呢？

      就煤炭工业局安全科人员下乡不能拿手机，记者电话咨询了延安市煤炭工业局的工作人员，市煤炭工业局工作人员讲“目前市政府还没有规定，煤炭工业局干部下乡不能带手机检查工作！”