本网讯（通讯员胡登杰报道）  奋发有为锐意进取以实际行动践行中国梦，解放思想实干兴矿为实现新目标而努力奋斗。7月23日，川南煤业鲁班山北矿隆重召开第二次党代会，58名党代表、名列席代表、1名兄弟矿井特邀嘉宾、8名地方镇村特邀嘉宾意气风发参加了此次会议。会议选举产生新一届党委班子和纪委班子。川南煤业党委书记吴有富、纪委副书记颜永齐到会祝贺并指导工作。

      大会在庄严的国歌声中开幕。川南煤业公司党委书记吴有富和纪委副书记颜永齐到会指导工作并代表公司党委致贺词，并预祝鲁班山北矿党代会取得圆满成功。吴书记肯定了鲁班山北矿党委在第一届班子的领导下所取得成就，他希望新一届的领导班子切实增强使命感、责任感，讲学习、讲团结、讲自律、讲奉献，团结和动员广大党员干部，奋发有为，锐意进取，真抓实干，按照公司“苦练内功求生存，稳中求进谋发展”的要求，在十八大精神的指导下，负重前行，为川南煤业公司的发展建设再立新功。

 

      谋发展，绘蓝图。58名代表听取了党委书记邓智记所作的《高举党的十八大旗帜、全面发扬北矿精神、在实现中国梦的征程中再创新业绩》的工作报告。报告指出，鲁班山北矿自2007年召开第一次党代会以来，在公司党委的领导下，在各级地方政府支持下，我们以科学发展观为统领，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求，围绕第一次党代会确定的指导思想、总体目标和任务，组织依靠广大党员和职工群众，解放思想，抢抓机遇，五年来企业各个方面都取得长足进步。

 

      过去的五年，安全工作取得长足进步。五年来，我们在上级党委的领导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，安全工作取得长足进步。2007年前，北矿的安全生产周期只有79天，平均一季度就发生一起事故。2007年以来，鲁班山北矿不断创新安全管理方式和手段，逐步形成“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念，构建“理念引领、科学管理、投入强基、文化固本”的防控体系，安全生产周期不断延长，安全工作逐年好转。五年来，平均百万吨死亡率低于0.9，比全国平均水平低0.1，轻伤逐年递减。截止今天安全生产周期已达966天，创造鲁班山北矿最长安全生产周期。

      过去的五年，经营管理取得长足进步。在建设发展过程中，我们不断增强管理理念，强化成本意识，积极探索新的管理模式，坚持开源与节流并重原则。五年来共生产原煤567万吨，上缴利税32，372.99 万元，企业营业总收入从 2006 年的17，493.29万元到2012年的22939万元增长1.3 倍，为国家经济发展做出重要贡献。五年中煤炭行业两次遇到“寒冬”，除2008年、2010年出现亏损外，2007年、2009年、2011年、2012年均实现盈利目标。我们坚持不裁员、不停产、不降薪，实现职工收入持续增加。

      过去的五年，综合实力取得长足进步。大力实施科技兴企战略，紧紧围绕安全生产开展科研工作，一批先进成果受到表彰。五年来获得各级科技进步奖30项，其中省市级11项、古叙公司7项；《双风机双电源应用技术》、《应用顶底板拦截抽采技术治理工作面瓦斯》等11项科研项目在全矿进行推广应用，全面提升矿井防灾治灾能力。机械化装备能力进一步提升，现机械设备总原值达到2.009亿元，是2006年1.049亿元的1倍；企业总资产达到4.30亿元，固定资产净值3.1亿元，是公司无外债的唯一单位。

      过去的五年，职工生活条件长足进步。鲁班山北矿坚持以人为本发展理念，在企业发展同时努力增加职工收入，积极改善职工生产生活条件。2012年全员人均收入达到39852元，是2006年全员人均收入22792元的1.7倍，年平均增长3412元以上；其中采煤职工增资21319元、掘进职工增资21173元。五年来共投入资金1196万元，修建双身职工住房116套、单身宿舍220间、改造棚户房33套，总建筑面积达10138㎡，解决1022名职工住宿问题；对井下职工落实班中餐和地面补贴，即将对连续矿龄达七年的老员工发放生日卡；积极改善职工生活、娱乐条件，改建停车棚、篮球场、娱乐场所850㎡；修建完善职工书屋、职工之家，配备相关娱乐设施；即将全面推行城镇职工补充医疗保险。

      过去的五年，企业形象有长足进步。我们坚持秉承国有企业社会责任，率先建成四川省首个瓦斯发电机厂，为全川瓦斯抽采发电推广应用起到示范和促进作用。2007年4月26日，全省瓦斯抽采与利用现场会在北矿胜利召开；2009年北矿通过国家总局验收被命名为“全国煤矿瓦斯治理示范矿井”；2012年北矿再次增加2台发电机组，现瓦斯发电厂总装容量为6000KW。通过“5.12”汶川大地震、青海玉树大地震、云南盐津地震、地方煤矿应急救援任务等，树立敢于担当社会形象，先后被宜宾市授予“市级节能先进企业”称号、被四川省授予“抗灾救灾先进集体”、“显著成绩企业”等荣誉称号。

      邓智高在报告中指出，第一次党代会以来的五年，是北矿从建设转入生产，经受住各种困难和风险考验，发展较快、综合实力强、职工实惠多的五年。第一次党代会确定的年产原煤85万吨、百万吨死亡率控制在2以下、不断改善员工福利、不断提高管理水平等目标都基本实现；党组织凝聚力、战斗力进一步增强，党员人数从2006年的110名发展到现今的270名。五年来党委紧紧围绕发展目标，大力加强和改进党的建设，逐步形成具有自身特色党建工作，为企业持续稳步发展提供强有力政治保证。

 

      一是以创建“四好”班子为载体，切实加强领导班子建设。五年来，党委坚持以创建“四好领导班子”为抓手，努力建设学习型、团结型、创新型、发展型的战斗集体，通过组织集中培训、中心组学习、专题讨论等方式，开阔班子成员视野，改善知识结构，提升班子学习创新能力和统筹谋划工作能力，并通过建立重大决策出台调查研究和征求意见制度以及实施重大决策失误责任追究制度，不断提升班子科学决策能力和应对复杂局面能力。通过制度保证党组织参与企业重大问题决策，凡企业经营方针、发展规划、改革方案、中层干部选拨使用和涉及职工切身利益等重大问题，在有关部门进行调查研究和进行可行性论证后，都通过党政联席会议讨论形成共识，确保党委“保证、监督”权和决策的民主性、科学性。党委坚持把是否使职工群众受利获益确定为党建工作中心内容，建立健全领导干部联系点、信访接待制度，不断拓宽职工群众反映问题渠道。以党支部为单位，定期上报职工关注的热点和焦点问题；党委每季度组织一次职工思想调查、《北矿苑地》和广播站开辟栏目反映民情民声。五年来鲁班山北矿党建工作、矿井管理、灾害治理都受到同行关注。

 

      二是以落实党管干部、党管人才原则，干部队伍和人才队伍建设充满活力。坚持把加强干部队伍和人才队伍建设作为党委工作首要任务，突出思想作风建设，强化政治理论学习，注重实践锻炼，进一步增强广大干部党性观念，按照德才兼备、以德为先标准，不断加强干部培养、考核和选拔工作，五年来共选拔调整队级干部352人、科级干部132人，培训领导干部及后备干部1000多人次。五年来党委始终将人才强矿战略作为北矿实现健康发展和提升核心竞争力的重要保证，建立适应本矿建设发展的人才培养机制，为全矿大中专生毕业生、班组长、技术人员、基层管理骨干建立个人资料档案，根据不同文化程度、个人长处和优势，制定定系统、定人头、定专业、定岗位的“四定”培训计划；与学校合作，共同培养急需专业人才。为促进优秀人才快速成长，2010年4月启动五年人才规划，制订一带一“师徒”帮带培养措施。从矿领导到各类技术骨干，每年规定带出一名业务、管理方面的“徒弟”，使其能够3年达到主办科员的管理能力、5年能充实到科级管理岗位，该计划实施以来累计培养合格班组长以上管理人员和各类技术人才345人，已提拔任用154人。党委鼓励职工参加自学，只要取得国家承认学历都能享受相关待遇。近五年来40多名员工参加大中专院校自考、函授并获得学历。截止目前北矿有高级工程师3名、中级职称11名、其他专业技术职称32人、初级职称43人，各类执业人员211人，现全矿副科以上管理和工程技术人员90%拥有大专以上学历，为北矿发展提供人才保证和智力支持。

 

      三是深入开展创先争优活动，基层党组织建设全面加强。党委不断探索现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用的有效途径，坚持做到围绕生产抓党建、抓好生产促党建。通过开展创先争优，不断激发党组织和党员的活力，先后开展“四好班子、五好支部、六好党员”、“党员亮明身份”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员本人不违章、党员身边无违章、党员身边无事故”、“三员三个一”、“三级安全评估”、“三项测评”、“党员先锋岗”、“党员师带徒”等活动。在工作中努力探索基层党建工作新途径，推行党务工作者专职化，有效破解基层“一岗双责”怎样当好党支部书记课题；深入开展后备干部“四个一”、“党员师带徒”等活动，有效促进把技术骨干培养成党员、把党员培养成技术骨干的“双培工程”工作落实；扎实开展“样板党支部”创建活动，引领广大党员干部在重点工程建设中发先锋模范作用。五年来共有24个党支部、160名党员、13个党务工作者获得各类表彰。胡华刚、殷榜荣两名同志被评为全国煤炭工业劳动模范，矿党委两次被宜宾市评为“先进基层党组织”。在创先争优活动中，一批成果受到公司党委肯定，创先争优活动被川南煤业公司评为优秀组织奖，党委被古叙公司评为“创先争优活动先进单位”，党建工作连续四年被川南煤业公司评为一等奖。创建“样板党支部”经验做法被人民网、中国日报等国家级媒体广泛宣传。

 

      四是党风廉政建设不断加强，为企业健康稳定发展营造良好环境。矿党委始终坚持“党要管党，从严治党”方针，坚持党风和反腐倡廉建设与企业发展同步推进，全力推进惩治和预防腐败体系建设。党委认真贯彻执行“三重一大”制度监督检查力度，始终把涉及人财物、产供销及管理重点和薄弱环节作为监察重点内容，加强对干部选拔任用、重点工程项目建设、物资采购、煤炭销售监督，加大对各类问题监督查处力度，积极发挥群众监督作用，建立矿领导信访接待制度，设立“职工意见箱”和举报电话，坚持做到有线索必查、有信访必查，不设禁区、不搞特例，始终保持惩治腐败高压态势和威慑力，真正筑起反腐倡廉第一道防线，五年来受理信访举报71件、立结案24件、114人受到处罚，11人受到党纪政纪处分。着力推行物资采购公开招标阳光工程，规范招标监督程序，五年来共参与各类招标监督81项，涉及金额上亿元。2011年度、2012年度，鲁班山北矿纪检监察目标管理考核被川南煤业公司纪委评为二等奖。

 

      五是宣传思想工作有新突破，企业文化建设创新发展。矿党委紧贴形势任务，围绕安全生产、和谐发展，深入开展“党在我心中”、“学雷锋树新风”、“实践科学发展观”、“中国梦”、“敬畏生命”等一系列丰富多彩的主题教育活动，引导全体职工围绕安全生产、企业发展争做时代新人，培养全体职工吃苦耐劳、敢打硬仗优秀作风和品格，“风正心齐、脚踏实地、力争更好”企业精神深入人心，成为全体职工自觉行为。五年来宣传工作围绕安全生产、重点工程、优秀典型、亮点工作，实现新突破，累计在中央、省级、市级媒体发稿1100多篇，人民日报、中央人民广播电台、中国日报等国家级媒体先后宣传过北矿，极大提升鲁班山北矿社会影响力，培育先进企业文化，形成具有北矿特色工作作风、核心理念、安全理念、管理理念、经营理念、人才理念，形成具有时代特点“四个企业发展愿景”，2012年被古叙公司评为新闻宣传单位。

 

      党委工作报告对未来五年党建思想政治工作和主要任务进行部署，今后五年，鲁班山北矿党建思想政治工作指导思想是：以党的十八精神为指针，以科学发展观统领工作大局，发挥政治优势，坚持以人为本，培育过硬队伍，促进经营管理，提升发展实力，为创建和谐北矿、实现发展目标提供思想政治保证，带领广大职工迈步新征程，共筑中国梦。今后五年，鲁班山北矿党建工作目标是：围绕中心，突出重点，从严治党，服务大局；积极探索党建思想政治工作、企业文化建设新途径，建立一套科学、民主、规范、严谨的管理运行机制；建设一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子；建设一支对党忠诚、率先垂范、勇于奉献的党员队伍；建设一支遵纪守法、爱岗敬业、技能精湛的职工队伍。

 

      报告还对鲁班山北矿发展作了全面的规划：坚持一个稳定和谐、关爱员工的根本宗旨；创建一个公平正义、风清气正的工作环境；建设一支团结务实、勇于担责的干部队伍；形成一个管理创新、决策民主的运行机制。今后的发展目标是：实现安全高效。以创建国家级安全质量标准化矿井为目标，全面改善生产环境；以零受伤为目标，不断延长安全生产周期；以大力发展机械化水平为目标，优化生产布局；大力引进新技术、新工艺、新设备、新材料，提高矿井机械化水平。实现采煤全综采、综合单产达6万吨以上；“十三五”实现掘进综合机械化率达50%以上、综合单进达150米以上；加快矿井信息化建设，推动办公无纸化，设备集控化。打造一流矿井。努力打造成川南地区优秀煤矿企业，实现一流安全形象、一流管理机制、一流经济效益、一流生产水平、一流机械化装备、一流企业文化、一流员工福利、一流生活工作环境。建成绿色矿井。加强瓦斯示范矿井建设，“十三五”发电装机容量达到1.5万KW；充分利用煤层气，将瓦斯作为第二支柱产业进行开发利用，加大瓦斯余热利用率；加强与其他企业合作，将矸石全部利用；统一规划，分步实施，绿化美化生活环境，建设花园式现代化矿井。建设和谐矿区。坚持安全是员工第一福利思想，不断强化安全工作；认真组织生产，提高矿井经济效益，保证职工收入稳定；推广科学技术应用，不断减轻职工劳动强度，加强职业病防治工作；完善职工收入增长与生产效率机制，让员工共享发展成果；加强矿区文化建设，实现依法治矿；依靠地方政府，改善村企关系。

 

      一是以科学理论武装为先导，不断推进学习型党组织建设。当前煤炭企业遇到国家经济发展“寒冬期”，企业生存、发展面临许多新情况、新问题、新矛盾，需要我们自觉、主动、刻苦地学习新知识、掌握新本领、开拓新思路。广大党员要牢固树立终身学习理念，端正学风，学以致用；通过学习陶冶情操、提升人格、增长才干；坚持把学习过程转化为谋划企业科学发展，破解发展难题，提升工作水平的过程，真正把学习成果转化为工作思路和解决问题的能力。全矿上下要大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习浓厚氛围，营造全员学习良好风气，营造学习型企业良好氛围，使党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强；使鲁班山北矿真正成为安全发展、创新发展企业。

 

      二是以领导班子建设为关键，进一步加强干部队伍建设。加强干部队伍建设，培养一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的各级干部，是实现企业又好又快发展关键。未来五年，我们将从建设一支学习型、团结型、创新型、发展型的领导班子入手，进一步加强干部队伍建设，不断推进以“公推直选”为基础的人才选拨新机制，逐步建立完善主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔制度。严格干部监管，不断改进干部交流、退出机制，加大重要部门、关键岗位干部交流力度，形成干部能上能下、能进能出良性循环。进一步加强年轻后备人才队伍建设，积极吸纳学有专长、热爱矿山工作的大中专毕业生和有矿山工作实践经验的社会人员，形成结构合理、专业配套、数量充足、梯次有序的人才队伍体系。要大力营造吸引人才、留住人才、培育人才良好环境，努力为各类人才干事创业、实现价值提供机会和条件。

 

      三是以创先争优活动为载体，大力加强基层党组织建设。“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，是企业党组织基本任务；创先争优是充分发挥党组织和广大党员积极性、创造性有效途径。今后要坚持围绕企业发展目标创先争优，实现安全生产、经营管理、职工生活、企业文化大变样；坚持围绕企业中心工作创先争优，促进重点工作顺利进行；坚持围绕发挥战斗堡垒作用创先争优，争创先进党组织；坚持围绕党员发挥先锋模范作用创先争优，争当优秀党员；坚持围绕职工提素质创先争优，建设一支优秀的职工队伍。继续深入开展“样板党支部”创建、五好党支部、党员示范岗、党员师带徒、党内流动红旗竞赛等党内创先争优活动，不断增强广大党员的使命感和荣誉感，把党组织建成富有凝聚力、号召力、战斗力的坚强堡垒。认真抓好基层组织发展工作，按照双向培养的原则，积极在生产一线、普通职工中发展党员，尤其是要在工程技术人员、青年业务骨干中发展党员，为党员队伍补充新鲜血液。加强入党积极分子培养、教育、考察，严格党员标准，严格发展标准，保证党员质量。进一步加强党对群团工作的领导和指导，促进群团组织更好地发挥桥梁和纽带作用。

 

      四是以宣传思想政治工作为引领，不断提升企业软实力。宣传思想政治工作要发挥思想引领、精神激励、树誉扬名、坚定信心的作用。大力开展形势任务教育，向广大员工讲透发展机遇、讲清发展困难、讲准发展目标，大力开展各种主题实践活动，把广大党员职工思想、智慧和力量统一和凝聚到全矿安全生产大局上来，统一到矿井发展大局上来。以建立“和谐矿区”、“平安矿区”为基础和落脚点，结合生产经营实际，认真和总结党建工作好的做法，不断转化精神成果、制度成果和物质成果。认真探索做好新形势下的思想政治工作，坚持抓基层、抓现场工作思路，面向基层，深入一线；加强调查研究，及时了解一线职工思想动态，倾听职工呼声，有针对性地做好宣传鼓动和思想政治工作。全心全意依靠职工办企业，充分发挥职代会基本形式和职工民主参与、民主管理、民主监督作用；涉及职工切身利益行为，都要提交职代会或职工大会审议；要全面推行矿务公开、党务公开、队务公开，切实维护职工利益。要坚持关心职工生活，帮助职工群众特别是困难职工，解决工作和生活上实际问题；坚持依法办矿，努力强化党员、干部、职工法制观念，形成依法办事、按章行事自律意识。进一步加强精神文明建设，大力提倡文明健康生活方式，努力营造和谐人文环境。宣传职工、教育职工、引导职工、组织职工，努力培养一支作风强、业务精、素养好优秀职工队伍。

 

      五是以扎实推进党风和反腐倡廉建设，促进企业健康持续发展。要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，建立有效的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。培育广大党员干部廉洁从业理念；淡泊名利、忠实履职自律理念；阳光操作、严明纪律、刚性约束的他律理念等廉洁文化体系，增强渗透力，提高执行力，使广大党员领导干部自觉、真诚接受监督。以领导人员和关键岗位为重点，通过学习、培训、示范、警示、谈心、谈话等方式进行系统教育，教育全体党员严于律己，筑牢预防腐败的思想道德防线和以人为本、执政为民理念。认真落实领导干部述廉述职、职代会评廉、干部管理部门考廉、民主生活会讲廉制度。拓展群众和舆论监督渠道，加强纪检监察、审计等职能监督，加大效能监察和专项治理力度，提高监察效率，形成强有力的、全方位、全过程的监督制约体系。针对重点领域、薄弱环节、案件易发领域和制度执行等开展效能监察，特别是要加强领导干部行权用权行为监督，增强发现、预防和纠正问题的能力，严格落实党风廉政建设责任制，形成全方位、多层面党风廉政建设局面。

 

      六是以党建带工建、带团建，开展党建工作新局面。工建、团建是党建工作的有效延伸和重要基础，是推动矿井科学发展、促进和谐建设的现实需要，也是整合各方资源构建党建工作新格局重要举措，更是新形势下实现工会和共青团组织自身科学发展的必然要求。要充分发挥工会组织联系职工群众桥梁和纽带作用，坚持和完善职工代表大会制度，深入探索职工民主参与、民主管理、民主监督、民主决策新形式，认真做好党务、矿务、队务公开工作，不断提高民主管理水平，切实保障广大职工的民主政治权利。深入开展“送温暖”活动，坚持对伤病员慰问常态化，切实做好困难职工帮困救助工作。不断加强工会自身建设，进一步增强工会组织吸引力、凝聚力、影响力和工作活力。深入实施职工素质提升工程，不断拓宽培训渠道和方式，努力建设高素质、高技能职工队伍。坚持“党建带团建”工作原则，充分发挥团组织党的助手和后备军作用，把培养团干部作为培养党的年轻干部的重要任务，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党员、团员充实到团干部队伍，及时把优秀团干部用到利于施展才华岗位上。团组织要结合青年的特点和需求，积极培育和创建学习型、育人型、创新型、文化型、服务型团组织，激励广大团员青年在企业改革发展中建功立业。

 

      大会一致通过党委所作的工作报告，并按照差额的方式选举了党委班子和纪委班子，邓智高、肖仕彬、黄伟、周德昌、张华清为新一届班子，邓智高选举为党委书记，大会选举邓智高、刘国忠、胡登杰、赵腾、姚帮国为新一届纪委班子，邓智高选举为纪委书记。刘国忠选举为纪委副书记。

 

      大会号召，全矿各级党组织、全体党员和干部职工，在党的十八精神的指引下，全面贯彻落实科学发展观，讲科学，重实干，求发展，紧紧围绕矿井安全生产经营工作，立足本职、敬业奉献、同心同德、顽强拼搏、创新进取，以本次党代会为新的起点和契机，全面推进北矿各项工作向前发展，为全面完成党代会提出的目标和任务，早日把鲁班山北矿建设成为川南地区一流现代化矿井而努力奋斗。

 

      鲁班山北矿第二次党代会在雄壮嘹亮的国际歌中宣告闭幕。

本网通讯员：胡登杰

编 辑：蒋莉