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俞益民:试探井下工程验收中存在的问题与解决对策

煤炭资讯网 2013-7-26 9:17:29    论文、言论
      井下工程是煤矿生产建设的重要项目,井下工程建设是煤矿生产建设中的重头戏,也是煤矿生产过程中必不可少的途径。而井下工程验收项目又是煤矿生产验收中的重大项目之一,也是在煤矿生产建设验收中最能引起众人关注、十分敏感的项目,是关系到煤炭企业生产效益的关键问题。在井下工程验收过程中,尽管各个单位都成立了验收小组,出台了工程验收有关管理措施与规定,并赋予验收小组以职权。但是,由于在整个井下工程验收过程中项目繁多、工程复杂和验收人手不足等种种原因,就难免会发生各种各样的问题,并出现不尽如人意的情况,也就不可能做到尽善尽美。因此,在井下工程验收过程中,要坚持客观、公平、公正原则,做到既不让工人吃亏,又不至于让企业受到损失,就必须花大力气去做大量的具体工作。为此,笔者就井下工程验收中存在的一些具体问题进行分析、给予解剖,同时对一些具体问题给予对症下药,提出具体的解决办法,以资参考。

      一、井下工程验收的项目
 
      1、井下掘进巷道、避车道:有长、宽、高断面规格;水沟、安全距、枕距、轨距;栅栏、密闭;轨道中腰线、弯度,轨道枕木、接头夹板螺丝、道钉、道叉;砂岩、特硬砂岩;有顶板、边梆;木支护、锚杆支护、工钢支护;台棚架、超前支护,以及电缆钩等项目规格。
 
      2、拉煤巷道:有长、宽、高和支护规格项目标准。
 
      3、通风上山、反眼上山巷道:有长、宽、高断面规格和中柱,以及挡矸板、挡煤板等项目。
 
      4、主下山、副下山:有长、宽、高断面规格标准;有水沟、轨道、顶拱、砌碹;有轨道、枕木、接头夹板螺丝、道钉、道叉,以及躲避硐等项目规格。
 
      5、车场建设:有长、宽、高,水沟、轨道、顶拱、砌碹,以及轨道、枕木、接头夹板螺丝、道钉、道叉等项目规格要求。
 
      6、井下绞车房:有长、宽、高断面规格,水沟、顶拱、砌碹等项目,基础深度、浇灌厚度,及其安全距离等规格要求。
 
      7、井下水仓、水泵房:有长、宽、高断面规格,有水沟、顶拱、砌碹,以及基础深度、厚度和浇灌厚度等隐蔽性较多的项目规格。
 
      8、废旧巷道的维修复用:有刷梆、降底、挑顶、维修、支护、喷浆、砌碹等隐蔽性较多的项目。
 
      9、井巷砌碹工程:主要有挑顶、降底、刷梆等显性、隐蔽工程项目。
 
      另外还有巷道各种管线的埋设、安装、吊挂等等。
 
      二、验收过程中经常存在的问题和有可能出现的问题
 
      在井巷工程验收过程中,由于工程建设项目繁多、建筑工序、过程复杂,经常会有以下的问题存在:
 
      (一)经常存在的问题
 
      1、井下巷道、避车道、拉煤巷道、通风上山巷道、反眼上山、主下山、副下山等巷道的断面不够符合规格标准。出现挡矸板、挡煤板不足3块,甚至留下浮矸,中柱无戴帽,假水沟,安全距、枕距、轨距不合规格;铺轨不符合中腰线标准,飘高情况经常出现;轨道拐弯没有顺弯、弧度达不到标准要求,轨道接头枕木、道钉、夹板、螺丝缺少,造成矿车掉道;电缆钩位置不标准、没有涂泥;砂岩、特硬砂岩界定不够严格;金属支架棚距超宽、出现高低架、前倾后仰现象;控梆、控顶板皮不够、不实;支架移位,安全间隙偏窄,以及中柱、台棚架,超前支护的前探梁、前探板等等不符合规格要求的情况时有存在。
 
      2、井下车场主要有长、宽、高、水沟、轨道规格不符合规格要求,以及枕木道钉缺少、接头夹板螺丝缺少,顶拱弧度、砌碹厚度等隐蔽工程不易准确测定等情况存在。
 
      3、井下绞车房主要有长、宽、高断面规格不符合标准要求;以及水沟、顶拱、绞车基座的基础深度、砌碹厚度等隐蔽工程无法准确测定或丈量等情况存在。
 
      4、井下水仓、水泵房主要有长、宽、高断面规格无按照图纸施工,不符合工程规格标准等情况。以及个别水沟、顶拱、砌碹等基础的深度、厚度不足,无法准确丈量。
 
      5、废旧巷道的维修复用和井巷砌碹工程主要有施工图纸与现场技术要求不够吻合,刷梆、降底、挑顶等无原始记录,属于隐蔽工程。刷梆、降底、挑顶的长、宽、高到底有多少,没有依据,无从对证,维修工作量无法准确计算。
 
      6、各种管线的铺设、安装、吊挂、距离不够规范、不合标准。
 
      (二)有可能出现的问题
 
      在井巷工程验收过程中,由于工程建设项目繁多、建筑工序、过程复杂,还有可能出现以下的问题:
 
      1、验收人员知识缺乏、经验不足。参加验收的劳工、纪检、工会组织和安全管理人员等,他们不是专业人员,有许多人可能没有这方面的专业知识,更谈不上经验,必须加强“充电”。
 
      2、存在验收人员不足、责任心不强现象,或把纪检、监察人员当作劳力使用。在验收过程中有可能存在人数不够、敷衍了事,或出现让队长参与验收等情况,因而造成验收数字、数据的不真实、不准确。
 
      3、个别生产技术人员有可能存在徇私舞弊、吃里爬外现象。他们在做补工、支架整改、套架、清矸出矸、刷梆、挑顶、修水沟等项目中,没有做好笔记的习惯,没有记录在册、无据可查。只用开单形式上报,个别生产技术员有可能存在私心杂念,或吃里爬外等现象,抑或存在徇私舞弊行为,损公肥私,从中渔利,分我杯羮。
 
      4、个别生产技术人员平时工作马虎应付、文明生产熟视无睹,没有做好各个节点、各阶段工作的定点标志。
 
      三、解决问题的办法和途径
 
      为了确保井下工程验收的公开、公平和公正,依照矿井验收有关规定,结合本人的实际工作经验,提出以下几种解决办法和途径。
 
      1、针对验收人员存在知识缺乏、经验不足等问题,要求参加井下工程验收人员必须认真学习有关采掘工程、巷道维修、质量管理等各种文件和规定,掌握验收和评定的各项标准;必须自觉学习专业基础知识,不断提高自身业务知识水平和工作能力。
 
      2、针对验收人员不足问题,在验收过程中,必须配足验收人数,队长必须参加验收,但不得触碰皮尺,并确保做到让采掘队长参与而不能干预。验收每组必须有5人以上参加,井下采掘、成巷工程验收不得少于3人,少于3人验收的不给予结算,对于造成损失的将追究有关人员的责任。
 
      3、针对生产技术验收人员存在徇私舞弊、损公肥私等现象,在验收过程中,一是必须把这些人员坚决清理出验收队伍,并对这种思想上存在着严重错误的生产技术人员进行严格教育。二是对片梆、巷道维修等施工项目需要技术员确定单价,且金额超过300元的,必须先向生产股长汇报,然后向部门通知核定;金额超过1000元的,必须向矿领导汇报,由矿召开工资审议会予以审定。三是分管技术员必须参加分管工作面的验收,但对开拓、技改等基建项目与生产项目同时进行验收的,要实行交叉验收,以避免发生直接的人情关系和面子问题。
 
      4、针对个别生产技术人员责任心不强,平时工作马虎随便,敷衍塞责,造成施工质量不标准,整改工作不到位,没有做好各阶段的定点标志等情况。要求验收人员增强工作责任心,对一些开单项目、隐蔽工程必须做好项目、工程施工过程的笔记,记录在册,有据可查,确保验收真实有效。验收小组组长要负责采掘工程质量的有关验收项目的记录,验收小组成员负责丈量、评定,做好当月工程定点标志,并在巷道两侧同时做好定点标志记录。验收过程对工程基础深度、砌碹、喷浆等厚度不明,或隐蔽工程,有必要进行打孔验收;对生产条件有变化的,必须在生产部门的组织下进行现场核定;对施工质量不标准,整改工作不到位,图纸与施工现场不相符、不吻合等各项工程不得给予验收和结算。
 
      5、纪检监察人员应该要尽职尽责,要尽量参与, 尽到监督、监察的责任,而不能当作劳动力来使用。更何况纪检人员一个人不可能有三头六臂,既要把皮尺拉准、拉好,又要把记录看清、不致出现差错。
 
      因此,在井下工程验收过程中,只有按照采掘工程质量标准化的规格要求,对照标准,认真组织现场工程验收,把好验收关口,做到有的放矢,确保在验收过程中做到事事有人抓,处处有人管,严格井下工程验收评定工作,评出优良品和不合格品,给予兑现奖惩,才能让采掘队伍干标准活、安全活,才能有效地提高矿井工程的安全质量,确保矿井安全生产、文明生产。


作者:福建煤电公司翠屏山煤矿俞益民      编 辑:蒋莉
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