煤矿企业基层区队（车间）工会组织，是在矿工会所辖范围内的一个最基层的群众性组织机构，基层区队（车间）工会工作直接与职工打交道，直接关系着企业的稳定发展以及职工队伍感召力和凝聚力。那么，要搞好基层工会工作，选好用好基层区队（车间）工会主席是关键。因此，在基层各单位中如何选好工会主席是现阶段研究工会工作的一项重要课题。

      一、基本情况

 

      陕煤化韩城矿业下峪口煤矿现有基层区队（车间）工会组织28个，拥有会员3993人，除8个区队工会组织外，其余全是地面二线等单位。笔者通过走访调查，了解到以下基本情况：

 

      （一）、在机构设置上。各基层区队（车间）工会组织健全，均成立了工会委员会、民主管理小组、队务公开领导小组以及日常临时开展的其它活动的相关组织 。基本设置是工会主席1人，委员5人，其它组织成员根据区队人数的多少来定。

 

      （二）、在人员配比上。下峪口煤矿除通风区、生产准备队设立了专职工会主席以外其余基层区队工会主席一般都是由本单位党支部书记兼任，而兼任的工会主席不仅仅只是抓工会工作这一项，而是党政工团的工作都要全盘齐抓，形成了“上面千条线，下面一根针”的“菜篮子”工程。

 

      （三）、在文化程度上。全基层28名工会主席中，初中文化程度占25%，高中文化程度占27%，大专以上文化程度占45%， 还有3%是小学文化程度，65%的现任工会主席都是由采掘一线普通工人逐步培养提拔为基层管理干部，平均年龄在38岁—46岁之间。

 

      （四）在工作年限上。担任工会主席最长的是18年，最短的是今年3月才上任，一般工作在3—8年之间，这些人当中有20%的人途中因工作成绩突出，管理经验丰富，工作能力超群被转岗提拔为其他领导岗位。

 

      （五）在工作性质上。工会主席靠的大多是非权力因素，是在党领导下的群众组织带头人，靠的是好人缘，协商办事，靠的是智慧和人格力量，靠的是你对职工、家属的一片诚心和说实话办实事。干好了，上为领导分忧，下为群众解愁，创造和谐的人际关系。在职工眼里工会主席不能有官架子，应该平易近人、善解人意。“打牌照相，吹拉弹唱，扶贫帮困，为民解忧”，这就是职工群众对工会主席的角色定位。

 

      二、存在问题

 

      笔者通过长期观察发现，这些基层工会主席当中，既有好的一面，他们能为职工说实话、办实事，职工的红白喜事能主动上门帮助，职工有困难想方设法帮助解决。如某采煤队的工会主席在2012年度，先后组织全队职工为4户突发事故和大病职工捐款，自己慷慨解囊，赢得了职工群众的高度评价。而且在宣传政策、组织开展活动、扶贫帮困、走访谈心等方面，带头落实。这样的工会主席深受职工的拥护。但也有不容乐观的一方面，极少数工会干部置身要位，职工有事找上门来，不去和风细雨的做工作，而是大声训斥，拉官腔、摆花架，态度粗暴蛮横，使人不敢接近，遇到该为职工维权仗义直言之时，却是畏缩不前，缺少组织能力和协调能力，工作方法简单，没有侧重点，该研究解决的不研究，没有轻、重、急、缓之分，致使工会主席这一职徒有虚名。究其原因有以下几点：

 

      （一）、体制还未理顺。工会组织定位是工人阶级的群众组织，是在党的领导下为职工说话办事的群众组织，其本身不是官僚机构，离开了党组织不行，离开了职工群众更不行。作为工会主席其土壤要深深的扎根于基层，服务于职工，要彻底还原职工群众组织性质。

 

      （二）、思想僵化，原则把握不准。任命制的缺陷，导致了工会主席队务素质的参差不齐，基层工会主席而多数是由党支部书记兼任，在公推直选上无疑是走形式，履手续，职工投票选举时照葫芦画瓢，表面上看起来是通过了民主投票选举，实际上选与不选是一回事，失去了选举的真正含，造成责、权、利的混乱，影响了工会组织作用的发挥。

 

      （三）、观念陈旧，缺少学习。少数工会主席工作年限长了，头脑麻木，思想观念陈旧，没有超前意识，安于现状，不求上进，抱着“当一天和尚撞一天钟”的想法，干一天算一天，缺少自觉学习，对文件政策理解的不深不透，遇到矛盾纠纷拿不准主观立场，致使“稀泥巴抹光墙”，处理问题缺少法律依据，职工有怨言，只能装在心里，难有平衡感。

 

      以上这些不尽人意之处，如果不及早加以改变，工会组织将难以吸引职工，职工队伍自然缺少团结力和凝聚力。

      三、思路与对策

 

      作为基层单位一级工会负责人的直接选举，既要符合宪法、法律、政策规定和要求，又能将广大职工凝聚在职工组织的周围。因此，合理选举工会主席是一件得民意的大事。当然，要在选举过程中一定要按照工会合法的程序来选举，确保选举的合理性和真是性。

 

      （一）、党的领导是政治领导，方向性领导，不会干涉群众性组织独立自主的开展工作，工会组织服从党的领导和党保持高度一致，与贯彻党的路线、方针、政策、维护职工合法权益两者是相互统一的，工会组织的性质决定其在此前提下有着特殊性，相对独立性，两者关系是辩证统一的，相辅相成的。、

 

      （二）、工会组织是职工群众组织，而主席则是群众组织的领头人，职工群众依法选举他们的领头人，合情合法合理，一个人的素质高低，能力大小，能否为职工群众说话办事，仗义执言，群众的眼睛是雪亮的，他们选举出来的工会主席心服口服，心齐而齐顺，工会工作就会有活力，有推进力。

 

      （三）、工会主席要紧紧围绕企业中心开展工作，一方面要把调节职工的主动性和积极性作为工作的出发点，抓好生产管理，支持一切利于调动、发挥职工参与各项活动的积极性，使职工真正成为爱矿爱岗的企业主人;另一方面要通过合适工会特点的活动，发挥和调动广大职工的创造性，如开展群众性的合理化建议、技术创新、增产节约、增收节支等活动，让广大职工充分发挥聪明才智，推动企业又快又好发展。因此，选好用好工会主席尤为重要。

 

      （四）、要引入工会主席竞选竞争机制，变主席任命制为公推直选。竞选人员要在职工代表会或职工大会上发表演说，发表自己的施行纲领，广大职工进行无记名投票，采取举手表决方式选取自己信得过、年富力强、德才兼备、有事业心、有组织能力、有开拓精神、懂法律、会管理、会维权的人成为工会主席。在选举方法上可依照韩城矿区工会《基层工会组织与换届改选工作流程》一书执行。

 

      总之，我们只有充分尊重人民群众的政治权力，把工会主席直选工作当作一件基础性建设工作花大力气去抓好，工会组织才能真正成为职工之家，工会主席才是职工最信赖的人。

作者：陕煤化韩城矿业下峪口煤矿采煤二队程宏奎

编 辑：蒋莉