新华网山东频道7月3日电 专理“家长里短”，化解基层矛盾。在山东能源新矿集团翟镇煤矿发运工区，常年活跃着一支由班组长、副区长、党支部书记组成的“信访代言人”队伍。一年多来，他们依照法律，通过正常途径为职工群众解决热点难点问题36件，“代”来企业和谐稳定发展。

    据了解，他们推行的“信访代言人”制度，是由“信访代理人”就特定信访事项与信访人达成代理意愿，为信访人到有关部门反映信访人诉求，并将结果及时反馈给信访人的一种化解基层纠纷和矛盾有效方法。

    他们通过推行“班组长，分管领导，区长、书记”三级逐级代言负责制，最大限度地帮助职工解疑释惑，使各种矛盾和问题得到及时妥善解决。

    他们对“信访代言人”有着明确的“硬杠杠”。“作为‘信访代言人’，必须结合新时期信访和群众工作的特点，学习相关的法律、法规及政策知识，不断提高自己的业务水平和解决问题的能力。”该工区党支部书记刘建刚说。“‘信访代言人’必须深入一线职工，及时了解职工诉求。”

    “职工上访，大都有难言的苦衷或是迫于无奈。遇到职工反映的问题始终冷静面对，笑脸相迎，甘当职工的‘出气筒’、‘知心人’，心里装着职工冷暖，尽最大努力解决职工实际困难。” 刘建刚说。

    “让职工有可以说话的地方”，他们创造性地为信访职工开辟接访代言、走访排查代言和复议代言三种“信访代言”渠道。他们制定《信访代言责任追究制度》，建立逐级考核约束机制，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，各级“信访代言人”解决责任范围内的信访问题。责任区域内“信访代言人”出现消极怠工、扯皮推诿，应该解决的问题得不到解决，造成不良后果的，单位给予相应处罚和责任追究。（邢卫彬）