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中国煤炭工业协会会长王显政:尊重市场规律 推动煤炭市场化改革

煤炭资讯网 2013-8-1 22:50:15    要闻

  2013(第四届)东北亚煤炭交易上1日在大连隆重召开,中国煤炭工业协会为大会的指导单位之一。

  会长王显政代表协会做了专题发言。他认为,东北亚煤炭交易会自2010年首次举办以来,始终坚持市场化的发展方向,以创新的思维求真务实的精神,不断探索煤炭交易的新模式,努力建设信息化、标准化、开放性的煤炭电子交易平台和煤炭供应链的服务平台。经过几年的快速发展,已经成为目前我国以信息服务为载体的煤炭交易市场之一,近年来在煤炭交易方面,几家交易公司都做了不断地探索,积累了经验,对中国煤炭交易市场的未来作用巨大。

  他认为,煤炭市场化的改革是能源领域的一向重要改革,尊重市场规律,推动煤炭的市场化改革,充分发挥市场在配置资源终端的基础性作用,及时加快完善社会主义市场体制的需要,也是提升煤炭工业发展的科学化水平,打造煤炭化企业升级版的必然选择。近几年来在国家领导的关心和支持下,在有关部门的积极推动下,从全国煤炭制度的改革开始逐步深化,直到去年12月份,国务院发布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,取消了重点合同,实现了电煤价格的维稳,并提出了建立煤炭产运需的新的机制,研究制定交易规则,培育和发展全国煤炭交易的市场体系,这标志着我国煤炭的市场化改革又取得了实质性的进展。今年的6月29日,对煤炭法进行了修改,取得了煤炭的经营许可证,标志着在煤炭生产经营领域,政府进一步放开了煤炭经营许可的管理,对煤炭市场化程度的提高,必将带来各方关系的新的调整,这对煤炭市场交易体系的建设提出了新的更高的要求。

  自去年以来受世界主要经济体持续低迷的影响,我国的宏观经济增速放缓,进口煤大幅度增加等多重因素的影响,全国煤炭市场的供需形势由前几年的供需基本平衡,快速转向供求宽松,煤炭库存继续上升,企业经营的压力加大。今年上半年企业煤炭需求的进一步回落,产量下降,价格进一步下滑,投资的增幅下降,应收帐款的增加等,短期内特别是今年下半年的煤炭市场不会出现大的好转,预计全年全国煤炭仍将保持低速增长,随着煤炭产能的继续释放,水电的增长,煤炭的市场需求,将继续呈现总量宽松,结合性过剩的态势,特别是煤炭的区域库存的压力依然很大,现在的煤炭库存在3亿吨左右,而实际需要1.5亿吨左右,明年上半年的煤炭供求形势仍然难以发生改变。煤炭上游企业在站在煤炭长期供应的占高度,既要关注当前,又要关注中长期的发展,要看到近期煤炭市场供应宽松,结合性过剩的实际,又要看到煤炭作为我国的主要的能源,这种矛盾依然存在,要抓住我国结构调整、转型发展的机遇,把握国内国际煤炭市场的特点,积极应对挑战,适应这种变革的新形势,深化煤炭的市场化改革。

  要加快建立全国煤炭交易中心,在现有的区域性煤炭交易中心的基础上,要加快建立连接煤炭的主产区、中转地、消费区的有资源配置,有运力保障,有信息服务,有金融支持的经济高效的全国煤炭交易中心。其次是完善煤炭交易模式和交易方式,要吸收世界主要煤炭国家的市场经验,制订交易规则和标准化的合约,建立和完善运行机制,紧紧围绕多层次的市场交易中心,国家调控体系,实现煤炭交易的低成本、高效益的市场的稳定。四是要加强企业的诚信建设,加强和煤炭产业区的衔接,督促企业认真履行合同,提高合同的兑现率。五是要进一步,要进一步构建协调机制,严格确定进口煤的定点港口,提高进口煤的质量,提高进口企业的准入门槛,对于一些质量不好的煤炭要采取相应的措施加大监控的力度。六是要分析形势,研究对策,为企业的发展创造环境。近期山西出台了20条光复煤炭企业的政策,减轻了企业的负担,取消了不合理的收费,规范了煤炭上下游企业的一体化,宣传学习和推广,为煤炭企业的可持续发展创造条件、创造氛围。



来源:生意社 作者:满荣荣      编 辑:一帆
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