“学习型、服务型、创新型”（以下简称“三型”）党组织建设是十八大报告提出的新要求，作为国有煤炭企业，学习好、贯彻好、践行好既是政治上的需要，也是企业发展的根本。河南煤化鹤煤五矿是座拥有55年历史的衰老矿井，近年来，面对严峻的生产经营形势，矿党委把“三型”党组织建设作为企业凝心聚力、攻坚克难的重要载体来抓，并取得了显著成效，为矿井的科学发展、安全发展、和谐发展提供了坚强的组织和政治保证。

 

      依学习补“钙”，提高团队素质

      在创建学习型党组织活动中，他们以 “重学习、强素质、促合力”为目标，把理论学习与工作实践结合起来，真正达到学以致用，武装思想，拓宽视野，提高水平的目的，增强了党员干部科学判断形势的能力，把关定向能力，应对复杂局面的能力，勤俭办事的能力。

 

      首先，强化内部“充电”，“高温”锻造思想。矿党委用新知识、新理论武装头脑，注入精神动力。在学习方法上，一是联系热点和焦点，拉远为近学。做到读中学观点、背中思要义、记中悟精髓。在深化学习中“议热点、解难点、释疑点”，时时学在先、用在前。二是把握整体脉络，破大为小学。“学一个专题，研究一个问题”，按照理论形成的脉络，分解成若干个专题，逐个进行学习研究，“学一个观点，解一个扣子，统一次思想”，在解决问题中提高能力。三是贴近身边实际，变虚为实学。坚持学在基层，用在基层，干在基层，把安全生产、经营管理等问题，作为学习整改的着力点和落脚点。同时，充分发挥矿办党校政校的作用,定期举办专题辅导讲座、研讨活动，形成了理论学习有安排、有目标、有考核的规范化格局。

 

      党委中心组积极发挥示范带动作用，创新学习方式方法，不断提高学习质量。一是确立主题。中心组每周安排一次集中学习时间，依据时下形势和任务，确定学习主题，包括：国家政策、法律法规和上级重要会议精神，企业体制机制创新的前沿课题等等。二是轮流授课。由党委成员带头，按照自定的学习主题，精心编写教案，逐个轮流讲课，学一个观点，解一个扣子，统一次思想。三是互动交流。针对所学课题，人人都要发言，既要畅谈受到的启发，又要“刨根问底”提疑问，更要结合实际谈想法，由以前枯燥无味的“一人读”，变为互动式的“众人讲”，增强了学习的趣味性。四是撰写心得。季度末，各成员要将学到的知识，结合自己分管的工作，有重点地选择一项关注的事项，亲自动笔撰写心得，话感想，找不足，定措施，并以电子版形式发至每个成员，让大家在学习中取长补短，共同进步。

 

      其次，借用外脑“增智”，利用他石“攻玉”。他们“走出去”深入进行“洗脑”教育，经常参加上级组织安排的各类培训班，聆听专家、学者的授课，完善和丰富专业知识，优化知识结构，厚积理论功底，巧借他人之“力”，更新管理理念。先后组织管理人员，分批分期到开封、焦作、平顶山等地参观学习考察，并邀请上级领导、专家学者来矿讲学。2013年以来共组织外出参观学习18批次，参加专业技术培训56次，使领导干部开阔了视野，增长了见识，促进了思想观念的转变。通过学习，矿领导班子成员产生了一种多学习、少失误；多商议、少独断；多沟通，少隔阂；多务实，少务虚；多宽容，少偏见的良好氛围。全矿各级领导班子的凝聚力和战斗力得到显著增强，决策能力、决策水平得到了充分体现。

 

      其三，广开言路，虚心向群众学习。从群众中来，到群众中去，是学习提高、重塑自我的基础。近年来。矿党委通过多种形式，采言纳谏。在出台重大决策前，他们都要深入搞好调查研究，广泛征求各阶层的意见和建议，把群众反映的合理问题，虚心吸纳，使决策更加科学，具有可操作性。比如，在学习实践科学发展观活动中，为了使活动有效开展，真正联系实际，解决问题，班子成员分头深入到基层和群众中，了解职工的愿望和需求，并先后召开了工程技术人员、劳模代表、退离休代表、职工代表等多个座谈会，征求安全生产、经营管理、后勤服务等方面的良策，明确责任目标，一一落实到位，受到了职工欢迎。

 

      依服务入“心”，助推经营管理

     

      国有煤矿的中心任务是发展经济，提高效益。多年来，鹤煤五矿以“融入中心，服务大局”为主题，以工作目标化管理、质量保证体系为保障，积极发挥党组织和党员的先进性作用，有力地促进了各项任务完成。

 

      把关定向立目标。针对煤炭市场的被动局面，矿党委客观分析了五矿所面临的严峻形势，把保安全、保稳定、保廉洁、促发展作为工作目标。围绕这个目标，从强化党员干部和员工的思想教育入手，营造舆论氛围，广泛发动员工，宣传政策引导，实施典型激励，在矿处级干部中召开了“讲政治、讲大局、提境界、提能力”民主生活会，在全矿员工中开展了“认清新形势，积聚正能量，稳中求提升”大讨论和“认清当前形势确保提质增效”教育活动，增强了党员干部的责任意识和发展意识，激发了大家的工作热情。

 

      融入中心促发展。他们选好载体，找准切入点，积极参与经济建设，围绕安全开展了“争当反三违硬手”、“安康杯竞赛”、“零点小分队查隐患”等活动，安全知识竞答、现身说教、文艺演出、亲情感化等形式，寓教于乐，深入人心。以节支降耗为内容，在党员干部中开展了 “升井不空手”活动，广大党员干部和职工踊跃参加。工业广场设立竞赛台，月月公布结果，激励先进，鞭策后进。各支部在安全生产、小改小革、节支降耗、挖潜增效上，让党员冲锋在前，勇当表率，成为大家学习的楷模，创先争优热情空前高涨。

 

      强化作风抓监督。制定印发了《鹤煤五矿改进干部工作作风实施细则》，对改进工作作风、执行矿规矿纪、强化监督检查等都提出了明确要求，将请销假制度、值班和跟班制度、下井制度、现场交接班制度、包保区队制度、住矿和参加班前会制度、工作纪律作为督察的重点，不定期地抽查和通报，从制度上约束了领导干部的行为。在廉政建设方面，认真落实“三重一大”有关规定，对区队工资管理、奖金发放等员工敏感问题，组织人员进行了自查自纠，减少了职务犯罪。

 

      选树典型扬正气。在经营压力较大的情况下，他们注重用典型人物影响人、引导人、带动人，开展了采煤状元、掘进先锋、岗位明星、技术能手、安全标兵等评选活动，激发全体职工的劳动和学习热情。将身边的典型人物层层推荐，逐级上报，使我矿的劳模走出矿区，蜚名省内外。几年来，每年都要至少产生一名省部级以上劳动模范。企业文化建设以融入安全管理、生产建设、经营管理和团队建设为重点，努力在文化落地上出实招、用真功，广泛开展了“做优秀企业文化践行者”活动，编印了《践行企业文化理念百篇集》，小册子分六个篇章，即安全生产篇、增收节支篇、技术革新篇、管理创新篇、清风正气篇和关爱民生篇。这些发生在员工身边的真人真事，很有说服力和带动力，更能引起大家思想上的“共鸣”，激励职工做贡献。

 

      依创新塑“形”，密切党群关系

 

      鹤煤五矿是做资源枯竭型矿井，受客观因素影响，不稳定因素较多，对此，矿党委不拘一格创新形式，拉近与职工的距离，用真情、用实事，架通了党群、干群关系“连心桥”，赢得了大家的赞扬。

 

      发挥“三个作用”。首先是发挥矿长接待日的作用。该矿每月15日的矿长信访接待日雷打不动，由矿长、书记牵头，组织后勤、劳资、组干、房管等相关部门负责人参加，让来访群众敞开心扉说话，反映自己工作、生活中遇到的难题，诚恳听取他们的意见和建议，分门别类进行归纳，按“三定”原则，定时间、定项目、定责任人，严格落实兑现。其次发挥信访网络作用。层层建立信访网络，是及时发现、掌握潜在的安定隐患和不稳定苗头的关键环节。在挑选信访网络员时，注重把好“五关”，即政治敏锐性高、责任心强、敢于发表见解、具有较好群众基础、善于做思想工作。网员站在高处，综观全局，悉心排查影响稳定的因素，区分轻重缓急，做到心中有数。其三发挥机制作用。在稳定工作中，针对过去“亡羊补牢”、“危机公关”的被动性做法，采取了“超前防范”、“闻风而动”的主动性举措，切实建立了“三个一”制度：稳定信息第一时间汇报。吃透问题出现的前因后果，分析事件产生的根由，掌握第一手资料；稳定问题第一时间研究。对发生或未发生的问题，列入议事日程，研究应对策略，拿出可行性方案；稳定事项第一时间解决。对于把握准的问题，且在政策允许范围之内，要干一件成一件，让员工受益一件。

 

      做到“三个到位”。首先是化“难点”到位。支部书记和职工代表与员工生活工作在一起，最了解他们关心的难点和焦点问题，最掌握他们的内心世界，矿党委利用这一优势，定期召开支部书记会和职代会，广泛收集有关稳定方面的信息，并筛选出有代表性的问题，给予及时答复和处理。其次是注“真情”到位。“感人心者，莫先乎情”。对员工投入多少感情，就能从员工那里得到多少支持和认可，尤其对那些弱势群体，五矿更是雪中送炭。比如，特困户、发生天灾人祸家庭、子女上学就业等，矿上都有帮人之举，仁爱之情。惠及的员工感恩组织，放下包袱，振作精神，忘我工作。周围的员工被看得见、体验到的事例所折服，以无言的行动积极投身到安全生产中去。其三是重“跟踪”到位。五矿党委为了保证每个影响稳定工作的事件，准确、及时、无误的办结，他们全过程抓好各个环节的步步追踪，避免脱节“断档”现象，使稳定工作有步骤、有重点、环环相扣地向前推进。对员工反映的问题，一旬一理顺、一小结，并公示办理结果，哪些问题解决了，哪些问题正在解决之中，哪些问题没有解决，让反映问题的员工心里清楚。对暂时不具备条件、难以解决的问题，要跟踪查明原因，排除“梗阻”，兑现承诺，把答应员工的事情办好办实。

 

      体现“三个贴近”。首先是贴近“安全”抓稳定。矿党委把员工的生命权、健康权放在第一位，加大安全设施投入，改善现场条件，减轻劳动强度，给员工创造一个良好舒适的工作环境，先后安装了瓦斯检测系统、人员定位系统、防尘降尘设备、铺设更新了两部猴车等，员工安心在岗，大大提高了出勤率。其次是贴近“生活”抓稳定。在努力增效的基础上，千方百计填补欠账，增加员工收入。同时，还挤出资金，分别改造了食堂、澡堂、单身宿舍、办公楼，矿区环境得到改善，增强了归属感和认同感。其三是贴近“重点”抓稳定。五矿党委立足抓好正常状态下的思想教育，十分注重消除非常时段的思想隐患，确保敏感期的大局稳定。对特殊时期的“危险人”，明确分工职责，掌握思想动态，有针对性地正面引导，解疑释惑，把这部分人的心和行动统一到稳定上来，杜绝了集体访和越级访事件。

 

      总之，国有煤矿党建工作必须常抓常新，要围绕经济建设这个中心，在“学习”上动脑筋，在“服务”上理思路，在“创新”上想办法，并贯穿于生产经营全过程，只有融为一体，才能使党建工作充满生机和活力。

作者：河南煤化鹤煤五矿马献伟

编 辑：蒋莉