做好实业行业档案管理工作，是为领导及时了解单位状况，适时调整管理策略提供准确依据，为管理决策提供支持性证据，同时有利于煤矿实业、矿业各方准确认定管理成果，为单位与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。近两年来，在煤矿企业内部实行主辅分离及实业公司组建成立到管理工作运行的新形势下，加强和改进实业公司档案管理工作意义重大，任务繁重。笔者结合当前实业公司工作实际，对加强档案管理工作作以下简述:

      一、 当前档案管理的现状

 

      随看实业行业经营管理工作走向运行发展，面对新单位、新人员、新模式，在档案管理工作上，采取一手抓硬件设施建设，一手抓软件设施建设。在抓硬件投入上，建立了档案室，配置了计算机、防盗、防潮、防虫腐、防火等配套设施；在抓软件投入上，设置档案管理员，制定了管理制度，采取送出去的方式，对人员进行培训。并通过对文字资料、影视资料的收集、整理、分类存档，初步形成管理模式，进入管理运行阶段。

 

      二、 档案管理存在的问题

 

      从实业行业现阶段档案管理运行实践中来看，在档案管理上还存在以下问题，需认真分析研究，应加以充实完善与重点解决。

 

      （一）档案管理还不够规范。其不规范主要表现：一是档案收集不规范。在收集过程中，单位及部室的原始资料不齐全，上交资料不规范，对建档存档很难分类归档。

 

      （二）档案整理还不够规范。由于是新单位建档存档基础较差，各部门资料出入较大，加之档案人员的专业素质参差不齐，在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷，卷内资料漏失现象比较普遍。此外，在立卷时间上，有时会累积起来突击一次立卷，既不符合事毕的立卷要求，又不利于查找利用。

 

      （三）档案综合管理力度不够强。由于现在综合档案管理室以一个部室存在，在行政上无法对各部门进行管理，在进行这项工作时，须向主管领导汇报，但主管领导一般都是兼任，本身的各项工作时间都较紧张，档案人员要想向领导说明一项工作较为困难，各项工作开展起来也较为困难，现在某些部门的资料未纳入规范管理，遗报漏项时有发生，给档案的综合管理也造成了困难。

 

      （四）档案利用不规范。档案管理人员对档案借阅内松外紧，借出的档案没有按期归还，归还借阅的档案有损污现象，甚至缺字短页。

 

      三、 问题成因分析

 

      造成上述几种不足的主要原因在于，部分人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识，认为档案管理工作可有可无。因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。加之档案管理工作人员自身素质不强，还没有从理论和实践上全面了解和掌握管理技能，处于边学边摸索边干的态势。随着管理模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化，缺乏运用办公自动化对档案管理方法进行更新改造。

 

      四、 思考与对策

 

      （一）加大教育培训力度，提升人员素质

 

      做好实业行业的档案管理，最重要的一条是建设一支素质过硬、业务精的档案专业化管理队伍。首先，要从思想上充分认识到: 加强档案工作的重要性，通过学习培训，用科学的技术和先进的理念武装档案人员，建设有见识、有能力、有水平、想干事、会干事、干好事的档案管理团队，积极教育和引导档案人员爱岗敬业、钻研业务，培养和造就一支适应档案管理工作的复合型专业队伍。其次，在开展学习培训中，要让培训工作富有成效，坚持缺什么、补什么，干什么、学什么的原则，力诫走过场，流于形式，体现培训的系统性、针对性和专业性，突出重点，加大科学化操作能力的技能培训。

 

      （二）加大推广运用新技术力度，提升管理水平

 

      随着数字化、网络化的不断深入，档案本身也发生了转变。现阶段档案管理与提供利用远远适应不了档案网络化发展的需要。目前，要提高实业行业档案管理工作管理水平，关键要积极推广运用新技术，强化档案管理的信息化建设。档案的信息化就是在档案管理实践中，全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置和管理，为企业提供优质服务，加速实现档案管理科学化、现代化的进程，努力提升整体管理水平。同时，还要充实和完善相应的管理规范和制度，努力实现标准化和规范化的操作。切实做好传统载体档案数字化工作，以满足当前档案管理需要。把数字档案室建设作为档案信息化建设的重要任务，有计划、有步骤地抓细抓实抓好，实现档案工作与信息社会的同步发展。

 

      （三）加大档案内部管理力度，提升保密安全

 

      强化档案工作内部管理，离不开档案的保密工作和安全工作，这是做好实业行业档案工作的基础和前提。当前，实业行业档案的利用效率还不是很高，而处于运行的初期，要彻底解决积存零散档案的存档与利用，纠正已整理档案存在的质量、借阅不规范问题，确保所有档案编目准确，家底清楚，标准规范，调阅方便。要结合档案接收工作，做好对移交档案整理工作监督与指导，夯实档案规范管理基础。要对档案数字化的前处理全过程管理，避免因管理不善造成档案混乱及损失乃至丢失。保密工作慎之有慎，档案安全重如泰山。要进一步建立和完善档案安全应急处置制度，加强档案室安全技术防范系统建设和安全防范检查，开展保密工作教育，强升保密防范意识，落实好系统功能的档案管理安全要求，重点做好档案存放的安全性和档案管理的保密性。

 

      总之，实业行业做好档案管理是适应实业公司发展的需要，也是提升自我发展软实力的需要。实现档案管理科学化、标准化、规范化管理，需要不断地研究和探讨，总结提高，以优良作风的发扬来促进档案管理挑战力的提升，以创新精神的落实来推动档案管理工作再上新台阶，服务好实业行业可持续发展。

作者：陕煤化韩城实业下峪口分公司张梦君 翟强

编 辑：蒋莉