初见邓素彪，感到这人有点“蔫”：一个大老爷们，待在社区里，整天被纠缠于家长里短，面对的是“一地鸡毛”，居然搞得有滋有味，且一干就是十几年，总觉得与煤矿男子汉那种风风火火反差太大。结识他久了，耳闻目睹了他的一些事情，才发现搞社区工作并非想象中那么容易，那是一件劳神费力的活儿。这项工作，要想得到大伙儿的认可，与煤矿井下一线一样，也要干出几身汗才行，其区别只是“战场”不同而已。

      呷得苦，以身作则当先卒

 

      晋宁社区地处资兴市城区中心，现有居民2700多户、12000多人。上世纪八十年代，资兴市建新城区，在秀流公园对面划了一座山头给资兴矿务局建住宅，当时由于离矿区远，加上交通不方便，很少有人看好这地盘。而也是那个时候，一大批井下职工家属农转非，迁户煤矿后无房可住，于是，局里决定抓紧开发，三都矿区四个矿和局本部分别在此建房，形成了一个以农转非家属为主的庞大社区。

 

      远离矿区的住地，随着交通的便捷和市区的发展，如今成了香饽饽。但由于历史的原因，这里的住宅户型小，大都没有杂房，加之一些人口众多的家庭见缝插针，造成了私搭乱建的结局，市里和企业虽经数次整治，但既成事实的改变，处理起来相当棘手，情况并没得到有效好转。

 

      去年，资兴市为打造全国五星级旅游城市，刮起了城乡环境同治的旋风，晋宁社区被列为重点整治项目之一。面对时间紧、任务重的双重压力，邓素彪二话没说，带领社区全体工作人员走村串户做工作，按照整体规划，对社区房前屋后脏乱差的现象进行声势浩大的整改。唐洞一、二村临近新华农贸市场，家属区乱堆乱放十分严重，既不雅观，也影响群众出行，邓素彪根据现场的具体情况，一栋一栋地进行整治，挑推提拉，他样样都带头干，每天同大伙一道，灰一身汗一身。17栋有个姓谢的居民患有精神疾病，到处捡拾垃圾，随手乱堆，弄得臭气弥漫。居民虽怨声载道，但谁也不敢搬动。邓素彪数次登门拜访，与当事人及其子女反复沟通，讲清前因后果，道明厉害关系，终于说服了当事人同意清除垃圾。附近群众得知，都觉得邓素彪办了件“天大好事”，主动前来帮忙拖运垃圾，前前后后拉走4大车。经过一段时间集中整治，去年晋宁社区环境卫生有三个季度被社区管委会评为先进单位，在资兴市社区评比中一跃名列前茅。

 

      耐得烦，和风细雨解疑难

 

      常言说，舌头和牙齿也有嗑碰的时候。晋宁社区具有煤矿特色，居民来自五湖四海上百家单位，由于住户文化素养、价值观念、生活习性的差异，给社区文明创建和规范管理带来了一定的难度。邓素彪以打造和谐为根本点，弘扬民族传统美德，实践求同存异、换位思考的理念。直属村6栋有一单元楼上楼下的两个住户平时关系融洽，但因房屋漏水发生争执，在维修过程中一个不愿掏钱，而另一个又不愿破损地面结构，相互僵持不下，矛盾一触即发。邓素彪得知情况后，主动到两户居民家了解情况，耐心听取他们的意见，然后根据矛盾的焦点分别进行协调，鼓励双方各自退让。考虑到楼上下两家都是七八十岁的老同志，儿女又不在身边，要处理漏水这样的工程力不从心，邓素彪在征得两家同意后拟定维修方案，组织施工人员进行整修。问题得到园满解决，两家关系和好如初。

 

      今年6月的一天，直属村4栋4号老李到社区反映他家房屋漏水严重，厨房和卫生间无法使用。邓素彪当即赶到实地了解情况，看到问题确定十分严重，已影响正常生活。但是，他漏水的房屋是私建房，当时建房时左邻右舍就有意见，按文件规定不能纳入社区管理范围。邓素彪本着以人为本的原则，因地制宜，以个人名义挨家逐户反反复复做调处工作，大家看到邓素彪不厌其烦作解释，也从公开反对到默认同意维修。在施工过程中，邓素彪怕节外生枝，全程守候，保证了工程按质按量顺利完成。经历了这件事后，老李受到了很大的震动，他在感激邓素彪的同时，也明白了“远亲不如近邻”这个浅显而深刻的道理。

 

      霸得蛮，尽职守责建家园

 

      邓素彪在平时工作中，始终把居民满不满意作为评判自己工作优劣的标准，把群众呼声和诉求作为自已今后工作的方向。宝源村7栋至13栋房屋西侧主要干道多年来一直未能硬化，睛天灰尘滚滚，雨天泥水四溅，过往群众极为不便。资兴实业公司根据居民要求，拨出专项资金硬化路面。为使这项民生工程尽快施工，邓素彪不分白天黑夜，主动与地方政府有关部门汇报和协调，短时间内提前办好开工手续。施工过程中，邓素彪不论节期假日，每天守护在工地抓进度和质量，经过一个多月的奋战，一条平直而宽敞的水泥道路得已建成，宝源村的100多户居民结束了出门行走不便的历史。

 

      由于晋宁社区居住人员的多样性和复杂性，掌握第一手资料、摸清“家底”十分重要。去年，邓素彪组织人员对社区居民进行了全面而细致盘查，共为691户、1608人申请了城镇居民低保，还为4名有重大疾病的低保户申请了大病救助，为10名生活困难居民申请临时救助金，为2700多名居民办理了居民医保，为30多名居民办理了社保，为270多名失业人员办理优待证的审核和社会保险补贴申报工作，让广大群众真正分享了党和政府以及企业改革的红利。

 

      为了给居民群众一个平安和谐的居住环境，实现安居乐业，晋宁社区贯彻“群防群治、防控结合”的方针，在辖区内建立健全了维稳领导小组、矛盾纠纷调解小组共14个，现拥有维稳信息员118人，组建了在职人员治安巡逻队、居民义务治安巡逻队6支，还成立了5支社区平安志愿者服务队。去年以来，由于工作到位，辖区内没有发生一起重大刑事和民事案件，也没有一起集访和越级上访的事件发生，各类矛盾纠纷调处率达100%,确保了社区的平安稳定。

 

      今年7月，邓素彪被资兴实业公司授予优秀共产党员称号。

作者：湘煤资兴实业公司李德芳

编 辑：蒋莉