摘 要：矿山救护队作为煤矿安全生产最后一道防线。近年来，在国家、地方政府和煤矿企业的重视下，矿山救护队基础设施和救援能力从根本上得到提升。本文从管理、战训及人员任用等方面，阐述如何提高矿山救护队的救援能力。
　　关键词： 提升 救护队 救援 能力
对矿山救护队而言，一个队伍整体救援能力的高低、取决于队伍思想建设、日常训练和管理机制等方面。如果管理体制机制和相关政策落实到位，那等存在的诸多问题也就迎刃而解，从根本上就为提升矿山救护队抢险救援能力奠定坚实基础。

一、加强队伍思想建设，是提高矿山救援能力的思想保障。

　 众所周知，矿山救护队是一个以年轻人为主的单位，年轻人朝气蓬勃、好玩爱动、思想活跃，如果队员在工作中思想存在包袱，队伍团结凝聚力就不够，就会造成负面影响，甚至会影响到矿山救护队救援能力的提高。
矿山救护规程明文规定矿山救护指战员必须年轻化。《矿山救护规程》规定：矿山救护队指挥员年龄不应超过 55 岁，中队不应超过 45 岁，救护队员不超过 40 岁，其中35 岁以下队员应保持在 2/3以上，由此可见，救护队是一个年轻人为主的单位。

      在思想建设中，领导班子要每年有针对性地制定《矿山救护队思想教育开展活动》等方案，班子成员及党员干部要共同参于，分小队包干，以座谈、走访等形式与队员交流，了解每一位队员的思想和内心真实想法，真正引导队员树立正确的世界观、人生观、价值观，培养高度的政治觉悟和良好的职业道德。与此同时，中队领导还要做好与上级领导的沟通协调工作，多渠道争取提高救护队员的工资、福利等待遇，从源头上甩掉工资低、生活压力大的思想包袱，甩掉过重的包袱。现在很多救护队的指挥员，很大的精力甚至是主要精力不是用在钻研业务、抓战备训练上，而是用在了经商等事情上。如果中队领导班子用实际行动和待遇体现出矿山救护队工种的特殊，那么全体指战员就能深感责任重大和使命光荣，自我约束，自我加压，就会积极主动地接受矿山救护队的准军事化管理，全身心投入到矿山救护事业中。

      在制度落实上，要从中队领导班子出发，严于律己、一视同仁，做到制度面前人人平等。对任何人一般违反规章制度的，进行人性化说服教育或视情节按规章进行处罚；对破坏团结、制造是非、寻滋闹事者要给予严肃处理。只有职责明确、奖惩公平，才能引导正能量，才能夯实打牢队伍的思想基础，才能提升、巩固和发展矿山救护队伍力量。

二、抓好队伍战备训练，是提升矿山救援能力的技能保障。

      严格以军事化管理作为矿山救护队管理基石，凡事应做到令行禁止。加大队伍军事化管理力度，理顺各级关系和职责，以军人绝对的服从感、使命感对待救护工作；要以军事化内务卫生的管理考核为手段，在日常工作生活中培养出良好的生活习惯和精神风气。每周坚持进行军事化队列训练，从训练中养成一切行动听指挥的良好习惯。 做好做到这些，就能把战训工作，业务技能等融为一体，矿山救护队的综合救援能力就能提高。

      一要时刻保持各种仪器的完好。仪器设备的完好，是顺利完成救护工作的必要保证，因此每个指战员必须把矿山救护仪器视为自己第二生命，按时检查、维护、保养，保证仪器设备的完好，随时达到战备要求。

　 二要熟练掌握各种仪器。仪器装备的操作是每个指战员必须具备的最基本的技能。在事故处理中，如不能熟练掌握各种仪器、装备的操作不当或遇到仪器出现故障，不能正确的判断和及时地进行排除，将会危及到自身甚至整个小队的安全，并会直接影响到救援事故的进程。

　 三要加强日常战备演练。在日常训练和实战演习中，养成严格、细致的工作作风和良好的工作习惯，每项工作都应做到一丝不苟，在训练中，个人做到技术熟练，集体项目配合默契。

　 四要加强身体素质和心理素质的锻炼。身体素质和心理素质是处理事故时的有效保证。队员在救援中因身体素质差，心理承受能力差，处事慌乱、紧张、盲目蛮干或缺乏应有的训练而造成的自身伤亡事故，在应急救援中所占的比例较大。

      我们可以看到，在训练中，业务理论不熟、技能操作失误、整体配合的不默契，在救援工作总结中我们可以说成日常没少训练，考核时心理紧张没发挥出来，但仔细想想，最直接、最根本的原因还是业务技能基础不扎实造成的。没有日常扎实的训练基础，就会在关键时刻心里紧张、不自信、掉链子。如果一顾的去追求提高，就像没有坚固地基的大厦一样，倾覆之日就会不远。鉴于此，就要做好以下方面的工作。

      一方面要改掉大家平日轻培训、重操作的错误思想。一个仪器的掌握，应从其性能、构造、原理、维护与保养等多方面的知识出发，只有掌握了这些，才能更好的去操作运用。

      另一方面要注重日常训练，中队要制定月度训练计划和填写每天训练日程表、值班日志等。小队要紧跟安排认真开展训练工作，并做好日常训练记录等。真正从狠抓工作严细中，查找问题，及时解决。同时要创新训练模式，训练内容全面新颖，要涉及到体能、业务技能、心理素质等方面。开展小队对抗，技能比武、模拟实战演练等活动，在比赛活动中进一步夯实救援本领。 

      最后要训练与实践相结合，全面提升应急处置能力。在日常训练的基础上，既要有计划，更要有目标，不能盲目、敷衍、应付式训练，要按照计划地制定训练课程，分时段，不定期地举行临时性的应急演练，通过实战演练，检验在日常训练中的问题，借以发现存在的漏洞，以及时弥补和更新，同时也检验矿山救护队员在瞬息万变下的应急应变能力。

三、任人唯贤，是提升矿山救援能力的基础保障。

　 《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》是煤矿安全生产和矿山救护的法规，要使各项管理工作持久落到实处，就必须做到有法必依，违法必究，执法必严。否则，再好的管理机制，再有用的规章制度也是空的。只有从严要求、依法办事，各项工作才能有序进行，矿山救护工作才能健康发展。

      在一个小队中，副小队长是一个智囊团的岗位形式，他在小队长的直接领导下协助完成各项具体工作。作为副小队长，在应急事故处置中占到举足轻重的作用。副小队长综合能力的高低，影响到救援工作的进展进度。因此，在救护队伍管理和人员任用中，首先要建立完善一系列的使用和聘用等相关制度，其次是通过公平、公开竞争，最后让小队中业务技术过硬，综合素质较高，整治思想坚定的救护队员脱颖而出成为副小队长，形成一个公平、良性竞争的局面。这就要在平日训练中开展队员综合能力评比，优秀队员可以轮岗副小队长，通过在岗位上的锻炼，成为下步小队长的最佳人选。

 

      小队长和副小队长是矿山救护最基层的指导员，是兵头将尾，同时在战斗中又是最有力的战斗员。作为战斗在第一线的小队长、副小队长任务重，事情多，业务技术要求就更高。一个小队管理的好坏，战斗力强与弱，纪律严与松，都直接取决于小队长的工作能力和管理水平。为此，作为中队指挥员，在加强小队人员任用选用上，一是要选贤用能，用好、管好小队长；二是正、副小队长必须有高度的政治思想觉悟，有责任心和事业新，敢于承担责任，善于管理小队，精于业务理论知识，并要具备实战应变能力；三是多渠道的选贤用能，在小队长的任用上，多听职工意见，采取明主选举和组织综合测评的方式，将职工信任，真正有能力的队员安排到小队长管理岗位上。

四、强化日常管理、是提高矿山救援能力的根本保障。

　　小队长要管理好一个小队，除了要求小队长平日积极开展工作，时时走在队员的前面，经常性地开展业务训练活动之外，作为中队指挥员，也应从以下方面支持小队长做好工作。

      一要放手让正、副小队长大胆地干工作，同时给小队长任务、责任、压力，做到责权统一。帮助小队长出主意想办法，多方面的给小队长创造良好的工作环境，促使小队长有信心、有决心把小队的工作做好。 

      二要关心和爱护小队的工作。作为小队长，责任重、压力大、要求高，天天跟队员在一起摸、爬、滚、打。如果中队指挥员不经常关心、爱护小队长，小队长很容易出现不负责的现象。只有中队领导关心到位，那小队长不负责任的现状一般就不会发生。 

      三要督促小队长的工作。一个小队的工作如何，除小队长积极开展工作之外，与中队指挥员不断进行督促检查有很大的关系。没有压力、就没有动力；发现问题后，要及时处理解决；发现的好人好事，要及时进行表彰和鼓励。
综上所述，矿山救护队救援能力的提高，是一个长期的循序渐进的过程。只要我们严格从管理、战训、业务技能及人员任用等方面抓好工作，就可以一步一步改变，就能从根本上提高矿山救护队的救援能力。

五、开展质量标准化达标和指导兼职救护队队伍建设，是增强矿山救援能力的综合保障。

      多年的实践证明，矿山救护队质量标准化工作对救护工作的开展、对救护队的建设及救援能力的提高都起到了积极的促进作用。开展质量标准化达标，就是在装备、队伍建设、软硬件等资料的查找中，从根本上发现救护队存在的不足，以及时纠正，让救护队在以后工作开展中更好地改进，从而全面提高救护队的救援能力。 

      就煤炭安全生产来说，救护工作的特殊性不言而喻。随着煤炭产业的深度开采，服务矿井多、范围广，肩负的任务就更艰巨。要想做到“召之即来，速战能站、战之能胜”的矿山专业救护队伍，应未雨绸缪、统筹规划，根据服务范围内的煤矿产量、灾害特点、矿井的分布，合理设置兼职救护队。专职救护队在加强日常训练工作的同时，更要深入到煤矿井下，在熟悉煤矿井下巷道的过程中发现隐患、督促整改隐患的同时，适时检查煤矿兼职救护队伍建设的情况，通过发现问题、解决问题，逐步提高煤矿兼职救护队伍的救援能力，从而真正提升矿山救援队伍面对突发事件的应急处置能力。

参考文献：
1、《煤矿安全规程》读本2009版
2、《矿山救护规程》煤炭工业出版社 2009版

作者简介：
    耿礼鹏： 男，1985年9月出生，2006年参加工作，助理工程师、国家注册安全工程师。曾在矿山救护队工作，现供职于镇雄县煤炭工业局。

作者：耿礼鹏

编 辑：徐悉