作者单位：江苏徐矿集团张双楼煤矿纪检监察室 

      近期，根据江苏徐矿集团及张双楼煤矿党委的安排，我利用业余时间对关于中国梦的重要讲话和重要理论文章选编——2013年政工干部《形势政策教育》学习读本进行了全文拜读。 

      通过学习，使我进一步了解到：“中国梦”对于当今中国意义非常重大，这是民族复兴的梦，也是13亿中国人民共同期盼的梦，它激荡着全国各族人民前进的步伐。据媒体报道，2012年11月29日中共中央总书记习近平同志，在国家博物馆参观“复兴之路”展览时，第一次阐释了“中国梦”的概念，他说：“大家都在讨论中国梦。我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。”他的豪语铿锵有力，令人振奋。 

      我认为，这两个伟宏伟的目标到时候一定能够完成，中华民族伟大复兴的梦想也一定能够实现——这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼、共同梦想。它是与实践紧密结合、相辅相成、毋庸置疑的梦想。国际形势呈现：现在的中国已是世界第二大经济实体，面临着发展方式的转变、改革深入的挑战。而科技领域的腾飞、团结奋斗的精神、提高生活质量的必然诉求，已是现阶段改革发展的重点。因此，我们必须将个人的梦想同中华民族的伟大复兴之梦结合起来，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大精神和全国“两会”精神，勤奋学习、诚信工作、诚实做人，才能实现自身价值的最大化，才能成为对社会、对国家、对企业有用的人才——这就是中国梦。 
      那么，作为煤矿企业的一名纪检监察干部，在推进“中国梦”实现方面，应该如何做、怎样做？我的体会有三：

 
一、突出安全发展主题，持续强化安全诚信建设和改进工作作风的监督检查

      众所周知，安全是一个永恒的主题。它是人们生活最重要、最基本的要求，是企业应对危机、生存发展的基石，更是社会稳定和经济发展的前提条件。它们之间有着紧密联系、不可分割的辩证关系，同样也是保证其领导干部政治命运“不落马”的重要考核依据。试想如果一个人的生命都没有了，或者因事故导致伤残卧床？如果一个企业的安全工作做不好，事故频发造成人心恐慌，赔偿成本居高不下，举步维艰甚至频临破产时？如果一个国家的整个社会不稳定、不和谐，人民不能安居乐业，不能更好地把习近平总书记所强调的：“我们的发展不能以牺牲精神文明和生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”这一指令落到实处，那“中国梦”又如何来实现呢？所以，我认为煤矿企业的纪检监察干部，有必要、更加必须突出安全发展主题，把发展作为第一要务之时，也要把安全作为第一要务，持续强化安全诚信建设和改进工作作风的监督检查。 

      一要提高思想认识，增强监督检查的主动性。紧紧围绕企业党委安全生产重点，以履职督查为抓手，以部门联动为支撑，整合督查力量，密切配合，多管齐下抓好监督检查。要继续坚持执行好值班查岗制度，配合组织人事科等部门加强对基层单位领导干部值班、带班情况检查，督促各级管理人员进一步改进工作作风，履职在岗，保证现场安全可控。 

      二要完善督查内容和方法，增强督查的针对性。以全面落实国家《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和徐矿集团“安全高压红线”管理规定为督查重点，不断补充完善督查的内容，创新督查方法，通过重点抽查、查阅相关资料、工作访谈、个别询问等方法详细了解企业基层各单位的安全生产状况，认真督查履职方面存在的问题，督促领导干部落实安全生产“一岗双责”制，防止监管责任缺失。 

      三要认真梳理反馈和汇报，增强督查的实效性。既要把企业安全管理部门和基层各单位好的经验和做法总结出来，更要把领导干部履职存在的问题查找出来，并对存在的问题做好反馈，提出整改措施和建议。要明确标准、落实责任，排定序时进度、严格考核兑现，切实做到件件有着落、事事有回音，力戒敷衍塞责。要坚定“任务一经确定，就必须无条件完成”的思想，绝不能讲条件、降标准、推诿扯皮、逃避责任，对于现场存在的问题，能改变的就改变，不能改变的就改善，不能改善的就承担，不能承担的就换能承担的人来承担，总之绝不能只谈客观不谈主观，以此为理由完不成预定任务。 

      四要强化跟踪督查，增强督查的延续性。要加强对上级安全部门、徐矿集团质量标准化季度检查和本单位上次与本次，督查出的问题及整改的情况跟踪到位，形成闭合。要对未按时整改的，严肃追查相关人员的责任，着力解决领导干部抓工作“不落实”、“不兑现”、“不作为”问题。要深入基层、到一线场所，帮助基层单位做好经济下滑时期，全力打赢危机攻坚战宣传教育，查找制约安全生产、质量标准化、影响职工工作积极性的瓶颈，并提出可行性解决办法等。 

      五要严肃工作纪律，增强督查的权威性。督查人员要摆正位置，坚持标准，认真细致开展好督查，严格遵守廉洁自律的相关规定和工作纪律，树立良好的督查形象。要建立健全“务实、民主、清廉”的作风建设纠偏长效机制，坚持有案必查、有腐必惩，做到“老虎”、“苍蝇”一起打。抓办案，打“老虎”；抓纠风，打“苍蝇”。以实际成效打造廉洁机关、勤政队伍。要主动查、下去查、定期查相结合，开展安全生产作风专项整顿活动，重点检查各级管理干部安全生产履职是否到位，安全问责时是否存在不诚信行为等。

二、维护职工合法利益，持续深化反腐倡廉建设和违规违纪案件的查办力度 

      反腐败，是事关党和国家生死存亡，“中国梦”能否实现的重要任务。因此，作为纪检监察干部要扎实工作，发挥正能量，始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处和解决发生在职工群众身边的腐败问题，努力把权力关进制度的笼子，做到不论“老虎”还是“苍蝇”一起打，促进党员干部为民、务实和清廉；要重视群众来信来访，通过对人民来信的调查落实，鼓励和支持群众检举揭发、据实举报，提倡署名举报，调动群众参与和支持反腐倡廉工作的积极性；要认真落实举报人和证人保护制度，鼓励实名举报，做到有案必查、查案必严、违纪必究、违法必办。

      要严格执行办案工作制度和案件检查、案件审理工作流程，规范办案工作程序。要加大对重大典型案件的剖析和查处力度，确保做到查处一案，教育一片，完善制度，提高办案效果。要重点查处违反国有企业领导人员廉洁从业规定的案件；严肃查处在招投标、外创项目承包和重点工程建设中以权谋私的案件；严肃查处违反财经纪律的案件；严肃查处腐化堕落，违反社会主义道德的案件；严肃查处截留克扣职工工资奖金等侵害职工利益的案件；严肃查处在采购销售商品、提供服务、投资管理和资产转让过程中违纪违法行为，切实维护煤矿企业和职工利益。要通过严肃查处各类违纪违法行为，坚决遏制煤矿企业管理人员，尤其是党员干部在职工休假、留转、评先、入党、提干等方面向职工伸手索取好处的行为，查实按照“零宽容”原则严肃追究，处理上功不抵过，为“实现伟大中国梦”保驾护航。

三、全面提升自身素质，持续加强业务知识学习和为企业、为职工服务本领 

      坚持正人先正己，执纪先守纪，带头讲党性、重品行、作表率。纪检监察干部要做实自身廉洁自律，主动、带头执行好“两个习惯”，敢于喊响“向我看齐”；要增强政治觉悟、纪律意识和法制观念，严格遵守党纪政纪和国家法律法规；要切实增强向心力，提高忠诚度；增强执行力，提高胜任度；增强公信力，提高美誉度；要经常检查自身的言行，清洗自己的头脑，改造自己的思想，自觉做到执行廉洁自律标准和要求，高于、严于一般的党员干部，争做拒腐防变、以身作则的表率；要用平常心正确对待权力和利益，经得住诱惑、守得住清贫，耐得住寂寞，时刻自重、自省、自警、自励，诚心接受党和群众的监督，不断提升自我净化能力，努力塑造纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

      第一，要善于创新。21世纪是高速发展的时代，“中国梦”的实现离不开学习和创新，纪检监察干部必须顺应时代发展要求，紧贴推进“中国梦”实现的步伐，不断提高学习创新的能力。要率先垂范、主动学习党的十八大精神、中共中央“八项规定”、省委“十项规定”和徐矿集团党委“六个不准”、企业党委作风建设“十条高压红线”等廉洁自律各项规定，以丰富的知识武装自己，增强开拓创新意识，树立创新理念；勇于探索纪检监察工作的新思路、新方式、新途径，提高创新能力；要注重工作实效，加强制度创新，依靠现代科技，加强防腐技术创新。

      第二，要坚定信心。国家要富强，首先就要有信心。纪检监察干部在政治上，要始终同党中央、上级党组织保持高度一致，不折不扣地执行党的路线、方针和政策；要坚定反腐败必胜的信心，在立场上要始终把维护党、集体和职工的利益作为一切工作的出发点、落脚点，坚持党性原则；在敏感性上要能够做到正确地分析形势，牢牢把握工作的主动权；在鉴别力上要分清是非、善恶和荣辱界限，分清贪污腐败分子的伪装、丑美之脸；在纪律上要带头严格执行党纪法规，做到不该说的不说、不该做的不做、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该去的不去，做到令行禁止。 

      第三，要扎实工作。在企业党委的统一领导和部署下，严格执行党风廉政建设责任制，持续推进具有煤矿企业特色的惩防体系建设。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，完善考核机制，加大监督检查力度，强化考核结果运用。把执行党风廉政建设责任制与领导干部问责制结合起来，加大对违反责任制行为的追究力度。加强对领导干部权力行使的规范和限制，为权力运行设置“边界”，让权力在阳光下运行，确保权力既高效运转又正确行使。 
 要抓好党风廉政建设重点工作计划的落实，细化分解党风廉政建设职责，层层签订《党风廉政建设目标责任书》；按照干部“一岗双责”的要求，切实抓好党员干部职责范围内的党风廉政建设及个人廉洁自律工作，确保其的本职工作与加强党风廉政建设相对接，同推进、同考核。要认真落实好领导干部报告个人有关事项制度、礼金礼品登记上交等制度，坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证等问题，为推进美丽幸福企业建设尽心尽责、主动作为。

作者：杨冬华

编 辑：徐悉