河南煤化鹤煤五矿是座拥有56年历史的衰老矿井，面对持续低迷的煤炭市场，他们把宣贯和践行“精打细算，开源节流”和“发掘潜力，提升价值”的理念作为重要抓手，拓宽思维方式，创新工作机制，节支降耗效果明显，逆境中亮出了一份不俗的成绩单。截至7月底，单位制造成本同比下降38.95元/吨，较计划减亏226.26万元。

精干队伍激活力

　　对于鹤煤五矿这样一个年产仅有40万吨，职工却有近3000人的矿井来讲，产量低、人员多的矛盾十分突出。如何降低工资占成本的比重，是摆在决策者面前最难的“一道坎”。

　　2008年末，该矿实施国家政策性破产，按照相关规定，符合条件的职工需提前退休，全矿职工总数由2889人一下减到了2223人，近四分之一的人员离矿，致使大量“空岗”，不少基层单位反映人员“不够用”，纷纷要求增人，矿上权衡利弊，顺势引导，可态度很坚决，谁的孩子谁抱，谁的“缺口”谁调剂，致使不少跟班队长都顶上了岗。

　　与此同时，他们顶着来自方方面面的压力，大刀阔斧地推进人力资源调整，优化劳动组织结构，本着“一线满，二线精，三线减”的原则，精简机构，合并科室，将党办、宣传科合并为党宣办；信访、行政办公室合并为行政办公室；企管、价审、审计合并为企审科；劳资、社保、培训合并为劳资科；生产科、地测科、计划科合为生产计划科，行政科和福利科合并为行政福利科，机运科和机修厂合并为机运科，退管科和学习大队合并为退管科。机构的合并和精简，促进了人员合理“回流”，队伍结构日趋合理，劳动热情得空前高涨。破产政策的充分利用，有效地解决了五矿长期想解决而难以解决的冗员问题。

　　职工总数可以少，核心力量不能弱。针对工程技术人员的“流失”，该矿公开公平公正选聘，对上级分配来的紧缺人才，分别安排到采掘单位锻炼培养，轮流实习，统一笔试和面试，择优选拔德才兼备的同志，充实到关键岗位，促使他们尽快成长，担当重任。

　　几年来，该矿在人员调配上，放开“出口”，严把“进口”，除政策性安置外，一律不从外面调人，保持了职工总数的基本稳定，仅此每年就节省工资2000多万元。

破除“瓶颈”展新颜

        针对矿井先天设计不足，后续投入乏力，生产能力受限等不良因素，五矿按照“多上设备少上人”和“上人不如上设备”的要求，在搞好通风系统、供电系统、轨道运输系统、排水系统等各个环节优化的同时，发动工程技术人员和能工巧匠，大搞技术革新，着力解决“卡脖子”问题。   

     安装副井移动承接装置。五矿副井原设计提升能力小，下井物料限制在2.6米以下，提升长物料时，需要打开罐笼帽垂直装卸，劳动强度大、危险系数高、生产效率低。对此，他们成功地对副井托罐等装置进行了更新改造，安装了伸缩式可移动摇台，超长物料可直接上下，不仅使副井把钩工从繁重的高危险作业中解脱出来，且大大缩短了下料时间，每罐由原来的40分钟减少到4分钟。此技术应用在全国煤炭行业尚属首家。     

 

       箕斗提升改皮带机运输。多年来，五矿生产一直靠箕斗轨道运输提升，设备陈旧、维修量大、配件费高、工效偏低，产量受限。对此，该矿对箕斗轨道绞车进行了改造，过去的斜井箕斗提升被大倾角皮带机提升替代。该项目的成功改造，大大提高了矿井提升能力，由以前的45万吨/年增加到80万吨/年，为今后更新采掘装备、加快煤炭生产创造了良好条件。 

      应用转向胶带输送机。2208皮带运输线，担负三水平煤仓至二水平煤仓原煤的运输任务，起先设备投入多、人员占用多、配件消耗多，电费耗量高。对此，矿上经过广泛论证，安装了转向胶带输送机。 项目改造后，皮带输送机减了2部，驱动装置、电控装置相应少了，电费每年可以节约60万余元；皮带司机由9人压缩到3人，年少支付工资20多万元。同时，配件费、维修费大大降低，因皮带事故影响生产的现象也没有了。井下成功安装转向胶带输送机，这在鹤煤开了先河。 

      兴建瓦斯发电站。为让瓦斯变废为宝，五矿投资兴建了瓦斯发电站，并投入使用。该站共有2台机组，装机容量分别为500kw、600kw,机组已累计安全运行2万小时，日发电量8500千瓦时左右。截至目前，累计发电700万千瓦时，创造了140多万元的收益。

      此外，该矿还提出了“发展靠科技，科技靠创新，创新靠全员”的口号，鼓励工程技术人员和干部职工，围绕安全生产、经营管理等方面，开展技术革新和小改小革活动，矿每月按工资总额的1%提取资金，用于奖励科技创新收购项目，一月一评审，一月一收购，一月一兑现，激发了全员参与的积极性，相继涌现出一大批优秀科技成果，其中《1105煤柱工作面及改造工作面优化设计》、《锚网带索联合支护在高应力、复合顶板、防突地区煤巷中的应用技术研究》等，这些都为五矿带来了可观的经济效益。

捂紧钱袋堵漏洞

　　花小钱办大事，不花钱也要办成事，这是五矿经营管理上的一大特色。该矿完善了全面预算管理办法，推行全新的组织管理模式、总额和流程控制、零基预算和倒算工资模式，规范了办理流程、责权划分、关键环节的风险控制，强化了事前、事中、事后的分析和控制，确保资金合理流向，杜绝浪费使用。 

      完善资金流程。建立了《全面预算管理制度》，并以此为依托，完善了《定额管理制度》、《计量验收制度》、《资产盘点制度》及《五矿费用报销管理办法》等一系列成本管控措施，为成本管理提供了制度保障。在实施过程中，定项目、定金额、责任到人、月季分析，全面预算，过程控制 ，有效降低了成本。全面预算计划的编制采用自下而上、自上而下、上下结合、分级编制、逐级汇总、总体平衡的方法。对于经常发生的费用报销业务，纳入了日常控制体系，对于非经常的资产重组等预算外情况，实施特殊管控，由预算管理委员会召开会议联议审批。同时，规范了会计基础工作，强化费用管理程序，有效降低财务风险，减少不必要的费用支出。 

       控制材料消耗。在物价上涨较快的情况下，根据现场实际情况，确定年度发生费用，对各单位材料总承包；强化井下现场材料使用的跟踪，对矿管、单项材料逐项落实。划分区域承包，责任到人，不留死角；执行“两定一限”(定额、定量和限额)管理，严格考核，降低支出。严格交旧领新制度，由原来的部分交旧改为100%交旧；加强修旧利废工作，能改就改，变废为宝，并加快大型设备的周转速度，尽力减少租赁费。 

       合理分配工资。加强劳动力资源管理，搞好有效配置，科学控制工资总额。研究确定井上与井下之间、采掘直接生产环节与辅助生产环节的合理比例，依据工作职责、技能要求和劳动强度，科学地进行岗位设置，有效控制工资总额。针对采掘生产状况，及时调整劳动组织，精心安排生产进度，组织工作面正规循环作业，提高工作面月产量、月进尺，严格劳动纪律，生产任务完成好坏与职工的经济利益挂钩，最大限度地降低人工成本。 

      搞好节能减排。科学管理用电，做好削峰填谷，排水、提矸和高耗能设备均实行躲峰运行，降低尖峰负荷。及时调整生产班次,减少电费支出。井下各主提煤系统合理调度、精心组织，避免“大马拉小车”及“空耗”现象。完善了各用电单位电费承包办法，对井上下单位用电，实行装表计量,节奖超罚。 

星星点点聚成金

　　长期过紧日子的五矿人，有着掰着指头算成本的好传统，一张稿纸、一根铁丝、一颗螺母都能派到最关键的地方。井下废物改造的东西比比皆是，旧皮带制成电缆钩，破溜子改成梯子，坏支柱变成点柱，断梁截成铁背木，看似点滴的小事，却能换来不小的收益。

　   提煤质。面对日益艰难的煤炭市场，该矿把提高煤炭质量作为增加收入的重要手段，从源头抓起，规范设计，合理配采，在采掘单位首推“矸石”收购制，矸石和煤炭一样计价。继续强化运输环节管理，煤质好坏与每个人的经济利益挂钩，促进了煤质不断提高，煤炭发热量始终保持在5600大卡以上，位居鹤煤公司前列。在煤炭售价下滑幅度较大的情况下，抵消了销售收入的同步减少。

        细管理。比如井下联网绳的使用，虽说每根绳钱不多，可用途广泛，以前乱扔乱放比较普遍，矿上就实行 “分色”使用。矿用塑料网、塑料绳进行染色处理，不同区队配以不同颜色，管理人员根据颜色就可确定是哪个区队的材料。“分色”管理后，井下乱扔乱放的现象不见了，且实现了运输区精准下料，区队之间“偷”取材料的行为也得以遏制。

       出新招。建立了内部市场化综合网站，各专业市场开辟专栏，分配专用帐号，有关运行信息、考核结果、通知公告等在网站上及时发布，访问人员不用在电脑上安装任何客户端和插件，信息传递高效快捷。同时，还实现了网上申请、审批及发放材料，简化了批料手续，提高了工作效率。

　　重回收。围绕挖潜增效，矿党委积极开展了 “党员干部升井不空手”活动，党员干部的率先垂范，影响和带动了员工的广泛参与。我们在工业广场设立了义务回收竞赛台，每月一公布，列出单位名次，评出优胜者，形成了明争暗赛的局面。

       企业管理无止境。针对当前煤炭市场的严峻形势，善打硬仗的五矿人，将始终如一地秉承河南煤化成本管理理念，在增收上动脑筋，在节支上出主意，在降耗上下功夫，推行精细化管理，创新方式方法，构建科学机制，为矿井尽快走出困境，促进河南煤化持续健康发展做出新的更大贡献。

本网通讯员：马献伟

编 辑：徐悉