安全生产是我们煤矿的天字号工程。是实际工作中重中之重的工作，关系着职工的生命健康，关系着我们煤矿的效益和发展。目前，在安全管理方面一直进行着探索和创新，为安全管理的强化和安全状况的好转注入了动力。但是，为什么还非伤亡事故不断？为什么“三违”还屡禁不止？为什么人身伤害事故还不能根本杜绝？我认为应当从人的意识和行为、态度方面加以分析。

一、目前安全生产中存在的一些问题 

      安全生产能否搞好，人的因素起着决定性作用。无论是管理者还是操作者，其安全的意识和形态如何，对安全状态和安全局面的形成产生着重要的影响。发生事故的主要原因多是人为责任造成的。是因为工作不到位导致的。简要归纳为十多十少： 

      1、在安全宣教方面，一般性的方法多，生动感人、入心入脑的方法少。就现在而言，采取的方法主要是利用职工会、班前会、广播、电视等形式进行宣传教育，这种形式的宣教是灌输式和填噎式的，职工听多了，听贯了，听腻了，吸引力随之减退了，因此，安全宣教产生的效果就不大理想。 

      2、在安全学习培训方面，报有应付心理的多，真学、想学、愿学、主动学习的少。不参加学习是要被罚钱的，因而不得不来，具体组织者讲得是什么内容，过后就忘。即便是记在本子上的也只是应付考试的重点题。例如电修工，本是一个技术性很强的工种，电气设备更新换代又很快，急需要一批懂原理、有技术的人员来维护。但是，往往是检修和维护不到位而导致事故，并且在事故发生后维护人员不懂和不会处理使事故影响的时间延长，造成经济损失。 

      3、在安全意识方面，存在侥幸心理的多，认识到必然性的少。例如井下的扒、蹬、跳，本是严重的“三违”，但是屡禁不止。但凡在实施扒、蹬、跳时，总认为受到伤害的不是自己。殊不知只要扒、蹬、跳就可能导致伤害的来临。这类的严重伤害尽管很少，然而在我们的身边还时有发生。 

      4、在安全行为方面，想省懒劲的多，正规作业、规范操作的少。例如“手指口述”安全确认法的运用，培训搞了，实际演练举办了，实行和考核的制度也定了。然而在岗位实际运用的不多，嫌麻烦，领导来了就用，领导走了就停。再如，手拉罐挡的使用，有的坡底罐挡长期是开放的，该放下的不放下，不能按规定使用，形同虚设，埋下事故的隐患。

     5、在坚持安全原则方面，嘴上喊“安全第一”的多，实际工作中坚持的少。往往在遇到具体问题处理时，考虑生产任务多，使一些隐患未能达到彻底排除就投入工作。例如常见的开关故障，由于不吸合送不上电，习惯采取勾联的方式作临时处理来保证送电，这样做的结果是生产正常进行了，而电路的保护失去了作用，埋下了隐患。
6、在安全联保方面，视而不见、互相包庇、隐瞒的多，进行相互监督的少。在一块操作眼看着别人违章作业也不制止，一块升井时别人违章行走或违章乘车不去阻拦。例如，一个小班七、八个人集体升井时，个别人不但越界候车而且还有人在车未停稳上车，却无人制止，当被发现后，组织分析时还都不承认，互相包庇。把互保联保放在了脑后。

     7、在对待安全事故方面，讲客观理由多，找主观原因少。往往发生事故组织分析时，认识不到位，态度不端正，不是从自身找问题，而是站在个人利益的角度或者站在本单位的角度讲客观，编造假情况胡弄上级，或者将责任往他人身上推，以其达到降低责任，减少处罚的目的。

     8、在安全管理的方法运用方面，创新的方法、方式多，落实到位和坚持用好的少。近几年，在安全管理方面探索和创新了集体升入井、安全确认、手指口述、班组自主培训、班前讲评礼仪和班后反省工作报告礼仪等多种形式。而在实际工作过程中运用到位的少，领导在场就运用，领导不在场就不用，如班前讲评礼仪和班后反省；还有的搞成演练的一种形式，与实际工作脱节，成为花架子。

      9、在安全制度落实方面，制度制定得多，而不折不扣落实到位的少。拿起制度来是一本又一本，讲起制度来是一套又一套，每当事故发生后分析时，都与制度落实的不好有直接的关系。发现问题采取批评多，不能按制度规定进行处罚，使制度失去了严肃性。

     10、在对待安全隐患问题方面，检查发现的多，及时整改的少。每天、每班都有领导下井，检查员下井，岗网员下井，发现的问题多则3条以上，少则1条。最后，领导看了，联单签了，但问题没有及时得到落实或者落实的不彻底。翻开信息汇报记录，一些问题是多次汇报，重复汇报，其症结就是解决落实的不到位或者就是没有落实造成的。

二、要树立正确的安全认识观

     对安全的认识正确与否，直接关系到对安全工作的态度，同时也直接关系着以什么样的行动去参加安全生产。因此，无论是管理者还是职工必须有一个正确的安全认识观。

        1、要树立煤矿安全工作只有起点没有终点的正确认识。安全工作是煤矿的一个永恒的主题，必须坚持不懈地抓下去，不能遵循一张一弛的管理规律。为什么在煤矿事故的发生呈现出周期性的规律，就是因为当我们对安全工作抓的紧、抓的实的时候，事故就会降下来。当我们面对较好的安全状况时，很容易产生厌倦的情绪，容易产生松一下或者缓缓劲的思想，这就导致了我们常说的“思想松，纪律松，管理松”的现象出现。放松的结果是事故又一个周期的到来。因此，我们要向“零三违，零工伤，零事故”的目标奋斗，首先必须树立常抓不懈的思想，抓住不放，不能送劲。

    2、要树立保护自己就是保护他人，保护他人也是保护自己的正确认识。煤矿的安全工作涉及到每一名矿工，都担负着重要的责任。无论那一个环节出现问题，都有可能酿成大的灾难。例如，一个电工工作的失误导致电火花的出现，就能引起瓦斯爆炸，导致重特大人身伤亡事故发生，甚至是整个矿井的毁灭。因此说，保护自己就是保护他人，保护他人也是保护自己。不然，“木桶理论和链条效应”就会产生。

      3、要树立安全工作抓好了对自己最有利的正确认识。我们必须正确回答安全工作为了谁的这个最直接最现实的问题，大量的实事证明，安全工作搞好了最直接的受益者是职工自己。来煤矿工作的目的是为了掙钱养家糊口，而安全健康的身体是掙钱的本钱，如果因为事故导致身体受到伤害甚至终生残废，那将失去最基本的条件，更谈不上个人和家庭的幸福了。 

      4、要树立安全就是最大效益的正确认识。提到效益往往会想到生产经营产生的直接效益，殊不知安全工作对生产经营活动有着至关重要的作用。例如，孙家湾煤矿的瓦斯爆炸事故造成的直接和间接损失达到九千多万元；我们平时发生一起非伤亡事故既造成设备和财产的损失，又耽误了正常的生产进行，再加上处理事故的人工费用、影响生产的处罚等，都使本单位的效益受到直接的影响。 

      5、要树立安全工作不能代替一切，但能否定一切的正确认识。在实际生活中，安全工作确实不能代替一切。就企业来讲，虽然安全工作做得比较好，但是经营不善照样不能创效，不能发展甚至破产。就个人而言，搞好安全只能说明具备了奔向小康幸福生活的身体条件，但不就能奔上了小康。反之，如果一个企业没有安全生产的环境和条件，那就根本不能发展；如果一个人因安全没有了生命，那么他的家庭、幸福也就随之消失。

三、要端正对待安全工作的态度

       对待安全工作的认识决定着对待安全工作的态度，而积极的态度又决定了安全工作的质量和效果。因此，我们必须端正对安全工作的态度，这是搞好安全工作的前提和基础。只有统一了思想，提高了认识，端正了态度，才能增强做好安全工作的自觉性和主动性，再配以完善的、科学的、规范的制度执行和落实到位，安全工作何愁不能搞好？这里就安全态度提出“五个坚定不移”。

        1、坚定不移贯彻“安全第一，生产第二”的工作方针。安全是生产的基础和保证。常言说，基础不牢，地动山摇。所以，我们在生产过程中要始终把安全放在第一位，在布置工作任务的时候，首先要布置安全；在动工一个工程的时候，首先看一看是否具备了安全开工的条件；特别是在生产与安全发生矛盾的时候，要首先处理安全方面的问题，然后再考虑生产的进行，切实把“五个一切”的安全思想落实到实处。

2、坚定不移树立安全工作会搞好、能搞好的决心和信心。近几年的安全管理实践表明，只要用心抓，决心抓，下恒心抓，安全工作是能够抓好的。不能认为煤矿出事故是必然的，是不可避免的。只有树立零的目标，不能有零的突破。近年来，集团公司、矿以及基层单位都提出了“三零”的安全奋斗目标，不能只当作口号喊在嘴上，我们要把这个目标当作方向去努力实现，只有想不到的没有做不到的，想到了就能做到。

      3、坚定不移地以“以人为本，安全为天，紧严细实全”的安全理念指导安全工作。集团公司的安全理念非常符合我们指导安全工作的开展，通过几年来的实践证明是非常实用的。它们都不是一句空洞的口号，具有丰富的内容和深刻的内涵。我们只有悟出其中的要意并用实际的行动去实践，必将使安全工作产生巨大的效果，创出崭新的局面。

      4、坚定不移地以不折不扣地作风贯彻落实国家安全法律法规、规程措施和各项安全管理制度。现在是法制的社会，以法治国，以法治企是保证规范发展的根本保证。所以，煤矿企业的安全管理一定要遵循法律法规和规章制度。底限不能突破，“红灯”不能闯，不能作表面文章，而要实实在在的干，动真的，务实的，工作讲程序，操作按标准，管理要依法，执行靠制度，多一些刚性，少一些弹性，做到百分百。

      5、坚定不移的兑现安全承诺。诺言是严肃的，承诺是一种责任。目前，我们每个职工都对安全作出了承诺。。兑现承诺是人格的体现，

      要把承诺变成成果，需要我们每个职工作出努力。由于个人的原因使承诺不能兑现就要承担相应的责任和接受处罚。其结果与自己与企业都是不利的。因此，要时刻对照承诺总结和反省，找出存在问题进行整改，使自己的工作做得更好，更加完美。

作者：冀中能源峰峰集团黄沙矿 连树芹

编 辑：徐悉