国家发改委国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任、中国可再生能源学会副理事长

　　我们必须跟上世界的发展潮流，必须走能源的清洁化、低碳化道路。一方面，我们可以多发电、多用电，用电来代替煤炭。另一方面，就是开发煤炭的清洁利用技术。

　　我想讲能源发展的四个重要问题。

　　我们说不能走发达国家“先污染后治理”的老路。事实上，我认为发达国家是“边污染边治理”。发达国家在工业化的过程中，在能源开发和利用的过程中，逐步发现问题、解决问题，没有等到问题堆积成山再去解决，这是我们必须要学习的。

　　19世纪末，大部分发达国家就重视环境保护，防止水土流失。20世纪20年代，全球煤炭利用比例一度达到最高，大约是50%左右。但是从1952年的“伦敦雾”开始，这个数值逐步下降，到70年代降到低于20%。全球煤炭利用比例从70年代后期开始恢复上涨，到现在全球煤炭利用比例是29%，原因是1978年我国改革开放后，煤炭使用量突飞猛进。

　　现在，全球消费的75亿吨煤炭里面，有大约一半是中国消费的。如果不算中国的煤炭消费，全球煤炭消费比例只有不到20%。

　　其次，国际化是能源发展的基本趋势。我国能源的国际化也是一个不断认识和改变的过程。我国能源的对外依存度从上个世纪80年代的0不断增长，到去年我国的石油对外依存度已经达到58%。国际化的另一个重要方面就是技术。我国很多新能源技术是从国外进口或者通过国际合作获得的。所以说国际化既包括市场的国际化，也包括技术的国际化。

　　第三，政策导向是能源清洁发展的关键问题。政策导向并不一定是政府的干预。比如美国是一个主张市场经济的国家，所以天然气、煤炭价格都是竞争形成的，价格是全世界最便宜的。德国的能源发展却是政府干预的。目前来看，这两个发达国家中的超级大国—美国、德国的能源发展做得都很不错，那我们就两个都要学。

　　我们必须跟上世界的发展潮流，必须走能源的清洁化、低碳化道路。一方面，我们可以多发电、多用电，用电来代替煤炭。另一方面，就是开发煤炭的清洁利用技术。

　　最后，保护环境是要付出代价的。现在有的媒体总是批评资源品涨价。垄断行为下的非市场行为涨价我不支持，但是我支持为了改善环境的涨价。如果我国清洁能源发电比重达到三分之一，环境会改善很多，我们的电价也需要上涨。举个例子，矿泉水的价格比自来水贵多了，我们可以接受高价的矿泉水，为什么不能接受能源清洁化带来的价格上涨呢？所以说，能源的清洁化、低碳化需要全体人民的努力才能实现。