海关总署上调褐煤关税至3%,折合吨煤税费约11 元    据海关总署网站消息,经国务院批准,自2013 年8 月30 日起,取消褐煤(税号:27021000、27022000)的零进口暂定税率,恢复实施3%的最惠国税率。但对其他煤种暂定税率尚未作出调整。    13 年以来我国褐煤进口均价始终维持在52 美元左右,预计本次税率上调折合吨煤税费成本约为11 元/吨(已考虑17%增值税)。    

     当前我国煤炭进口结构:褐煤占比约20%,主要来自印尼    09 年以来,受益于自身性价比优势,我国褐煤进口快速增长。今年前7 月我国褐煤累计进口量约为3596 万吨,同比增长16%,增速较硬煤高2.5 个百分点。而其占进口总量的比重也由2010 年的约9%快速上升至目前约19.2%(截止前7 月累计数据)。    

 

      目前我国褐煤进口主要来自于印尼,截止前7 月,我国从印尼累计进口褐煤3475 万吨,占褐煤进口总量的97%,其余则主要来自于菲律宾(约3%)。    短期印尼受益东盟贸易0 税率保护,但中长期中国褐煤进口可能受限制。根据海关总署公布的《2013 年进口商品协定税率表》显示,中国从东盟国家进口主要煤炭商品均实行0 税率,而作为我国褐煤进口主要来源国的印尼、马拉西亚和菲律宾等均属于东盟国家,同时受东盟贸易协定约束,是否执行新的税率仍有不确定性。    

 

     不过预计本次税收调整,表明国家对劣质煤进口的限制意愿,中长期利好国内煤炭市场。按照我们的测算,关税提升至3%后,进口贸易商的利润将下降约11 元/吨,进口积极性将大幅下降,缓解国内煤炭供需宽松的形势。    

 

      风险提示    国际煤价下跌,进口煤继续增加,影响国内煤炭价格。