目前，我国利益分配形式和标准的种种变化，和信息的高速传递带来的各类观点融合渗透，大多数人的维权意识逐步加强，部分群众利益观念有所抬头，群众信访出现了许多新情况、新问题。这些特点更易于使简单的问题复杂化，较小的事态扩大化，，给新形势下的信访工作提出了新的要求，增加了新的难度。怎样才能做好基层的信访工作呢？我感到把干部家访工作与信访工作有机地结合在一起，就会及时了解百姓的愿望与呼声，及时地把矛盾化解在萌芽状态。由此可见，干部家访在信访工作中起到的作用，是信访工作中一项重要环节。

      干部家访推进了信访工作重心下移 　　　

 

      基层是信访工作的基础，是形成信访问题，及时解决和处理信访问题的源头。加强基层信访工作，就是从源头上解决、处理好存在的群众来信来访，研究制定更加科学的、更加合理的政策、措施，以减少信访问题的发生。为落实信访工作重心下移，我们在制订《领导接待日制度》、《干部家访制度》、《定期排查制度》等规章制度的基础上，开展了干部家访工作，推进了信访工作重心下移。
　　　　

      形成干部家访网络。通过干部家访网，了解真实的社情民意。开展工作以来，群众反映的问题基本解决，不能解决的做好思想解释工作。真正做到为群众排忧解难，受到群众的称赞。2.加强了制度建设。为了使干部家访工作行成制度化、规范化，建立了信访接待室，增添了意见箱，制订了《干部家访制度》、《来信来访登记管理制度》、《信访接待人员职责制度》等。干部在做好本职工作的同时，真正把“上访”变为“下访”，把信访工作的重心下移到群众当中，发现问题及时解决。在家访信息卡上我们看到，一名退休职工李某，2005年因一场车祸，导致家庭生活困难重重，领导了解情况后，在炎热的夏季，踏上去该职工原籍慰问的路上，为老人送上了500元慰问金，送去了党的关心，送去了一丝清爽。
干部家访把矛盾化解在基层 　　　

 

      从广义上讲，信访工作已形成一门新兴学科，它涉及法学、心理学、行为学、语言学、逻辑学、文书学，信息学等，工作内容包罗万象，包括国家、集体和个人的工作、生活的各个方面，是一项庞大的社会工程，需要全社会共同关注和支持。 　　　

 

      基层信访工作做得扎实，才能筑牢信访工作的基础，有利于更广泛、更便捷地收集群众对日常工作的意见和建议，接受群众监督，争取群众对各项工作的参与、支持和理解，有利于就地、及时地疏导存在的群众内部矛盾，减少越级访、集体访、群体访的发生，促进各项建设健康有序地进行。把干部家访与信访工作紧密地结合起来，把各类不稳定因素化解在基层，减少了群众集体访和越级访的发生。 　　　

 

      及时解决家访中发现的问题。各科室在民情民意询访中，发现许多群众关心的问题。问题反馈上来后，把能解决的问题，及时进行处理和解决，把矛盾化解在萌芽状态。 　　　

 

      及时稳妥地解决群众关心的热难点问题。群众上访大部分是有惑要解、有怨要伸、有难要帮、有气要出，这体现了群众对党组织的崇敬，对政府的信任。作为信访干部对此必须要有一个正确的认识、良好的心态，把为群众排忧解难作为党和人民赋予自己的神圣使命和义务来努力完成。用爱的火焰融化群众心头的寒冰，用赤诚之心筑成一座党和人民群众之间的“连心桥”。要想做到这一点，必须经常进行换位思考，将心比心，只有这样才能对群众的诉求不厌不倦，对棘手复杂的难题不退不躲，对委屈误解泰然处之，设身处地为群众排忧，千方百计为群众解难。
干部家访推进了信访进社区 　　　

 

      为进一步加强基层信访工作，构筑信访第一道防线，我们开展了信访进社区工作，在推进工作中，利用干部家访网，划分责任区，建立了信访工作三级网络。 　　　

 

      以网络建设为基础，扩大社区覆盖面。通过网络将各类不稳定因素反馈上来，解决在社区，对疑难问题由社区集中研究处理。 　　　

 

      以制度建设为保证，推进信访进社区。利用干部家访网监控社区信访工作情况，干部定期反馈，社区信访办及时通报信息处理情况。由群众上访变为干部下访，在社区发现问题及时解决。同时建立信访工作制度：一、建立了信访事件归档制度。社区将信访信息及处理情况装订归档，每季度进行一次总结。二、建立了社区干部接待日制度。每个领导每月轮流值班，接待群众来访和上访，并及时处理上报。三、建立了信访工作考核制度。将干部家访工作纳入绩效考核内容。四、建立了信访信息员培训制度。对信访信息员开展定期培训，不断提高他们的法律意识和处理问题的能力。使信访进社区工作顺利推进。

 

      干部家访工作使我们走到群众中去了解群众的意见及呼声，真实而全面地掌握百姓的疾苦和难题，同时拓宽了倾听群众意见和呼声的渠道，搭建起了群众与政府的“连心桥”。通过开展干部家访工作，使群众的心声有人听，反映的问题有人管，遇到的困难有人帮。把社区思想政治工作寓于为群众办实事、解难题之中，做到件件有落实、事事有回音。

作者：陕西煤业化工实业集团蒲白白水煤矿陈淑侠

编 辑：蒋莉