| 2014能源消费设限38.9亿吨标煤 考核办法将出 | |||
| 煤炭资讯网 | 2014-1-20 8:58:49 要闻 | ||
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编者按： 参加2014年能源工作会议的地方能源局官员透露,目前初定的2014年能源消费总量控制目标是38.9亿吨标煤，万元GDP能耗的目标是同比下降3.9%。 继国务院对“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故进行责任认定后，中国石化1月12日晚发布公告称，服从对本次事故责任的认定，并接受对相关责任人员的处理决定。 因涉嫌违反证券法律法规的行为，证监会决定对华锐风电进行立案调查。新华能源梳理一周能源热点事件，以飨读者。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。专家预计，2014年能源领域的改革将以价格改革为突破，油、气、电、水定价机制将向市场化加速推进，而备受关注的原油进口权放开也有望取得进展。 具体来说，2014年成品油定价机制将进一步完善，定价将更多考虑国内因素；天然气价格也有望理顺，阶梯气价或全面推开；阶梯水价也将在全国范围进一步扩大；而电力价格的改革则将以“放开上网电价和销售电价、管住中间输配电价”为基本方向。另外，对原油进口权的放开，其大方向是形成完全放开的竞争性市场，但就目前而言，则需要分步有序进行，防止一哄而上。 “目前初定的2014年能源消费总量控制目标是38.9亿吨标煤，万元G D P能 耗 的 目 标 是 同 比 下 降3 .9%。”一位参加13日举行的2014年能源工作会议的地方能源局官员告诉记者。 他说，“未来两年控制能源消费和节能降耗的压力很大，所以今年能源工作的首要任务是转变能源消费方式，严格控制能源消费总量过快增长”。 这次会议透露，根据初步统计，2013年全国能源消费总量37 .6亿吨，相比2012年增速为3.9%。而全国万元G D P能耗水平为0.737吨标煤，同比下降3.7%。 进入2014年，煤价仍处于低位，争议已久的煤炭资源税从价计征改革已是“板上钉钉”。接受记者采访的专家表示，从价计征后煤炭资源税收会大幅上升，将大大增强地方财力。 对于煤炭资源税改革，不少煤炭企业支持之余也流露出担忧情绪。一位山西煤炭企业人士告诉记者，目前吨煤附加的各种税费基金在99元/吨-130元/吨之间，对于企业而言负担已十分沉重。若煤炭资源税从价计征实行，吨煤附加费用可能再增加5元/吨-10元/吨，恐将进一步增加企业经营负担。 中央财经大学中国煤炭经济研究所发布的《加快推进我国煤炭税费制度综合改革研究报告》显示，以矿产资源补偿费与资源税为例，2000年全国煤炭开采应缴资源税是资源补偿费的2.68倍，而到了2008年，资源税增长了0.93倍，资源补偿费则增长了10.36倍。 由此可见，资源税的增加必须以清理相关其他税费作为前提，否则很难真正动刀。 按照国家发改委在全国发展和改革工作会议上的部署，2014年，要加快结构调整，推动产业转型升级。坚定不移地化解产能严重过剩矛盾，坚决遏制新增违规产能，多策并举优化存量产能，综合运用法律法规、产业政策、节能减排、安全生产、环保监管等手段，发挥价格杠杆的调节作用，加快淘汰落后产能。 招商证券首席策略分析师陈文招对记者表示，化解过剩产能需要较长一段时间，将给资本市场上电解铝、水泥等相关行业造成较大压力。不过，化解产能过剩的过程完成后，将会给相关行业带来正面影响。
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