2013年初，国家能源局、国家煤矿安全监察局明确了辽宁省2013年煤炭行业淘汰落后产能145万吨、关闭小煤矿60个的指标。辽宁省政府为落实淘汰落后产能、关闭小煤矿的指标，净化我省煤炭行业生产环境，将关闭小煤矿数量确定为85个，并把目标写进了《政府工作报告》。截止2013年末，全省已实现淘汰落后产能408万吨、关闭小煤矿100个。提前完成了国家和省政府下达的任务目标。

      辽宁煤管局为确保淘汰落后产能、小煤矿有序退出工作顺利推进，与有关厅局先后制定出台了《辽宁省小煤矿有序退出工作实施意见》和《辽宁省小煤矿有序退出奖励方案》。对全省关闭小煤矿的任务指标进行了分解，落实到各产煤市，确保小煤矿关闭工作任务按期完成。一是加强与各产煤市、县区政府及煤炭管理部门的联系、沟通，深入基层、深入现场及时了解、掌握各地区关闭进度和关闭过程中所出现的各种新情况、新问题，积极主动的做好协调处理和政策的解释工作；二是采取关闭工作与技术改造、资源整合、复工复产验收情况相结合办法，整体推进小煤矿关闭工作；三是利用制定的小煤矿志愿退出奖励补助政策，做好资金补贴拨付工作，及时发放到位，促进小煤矿关闭工作的进度；四是加强与监管、监察部门的协调，强化安全管理，确保关井期间的安全；五是加强与国土、工商和煤监部门的沟通协商，及时完善法律程序，注销相关证照，下达关井文件，履行关井程序，按关井的五项标准进行验收。