2014年9月，国家发展改革委、环境保护部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局联合发布了《商品煤质量管理暂行办法》（2014年第16号令），自2015年1月1日起施行。这是我国首部有关商品煤质量管理的部门规章。

《办法》确立和统一了商品煤质量管理的标准，除了明确常规指标灰分和硫分限量值外，还确定了汞、砷、磷、氯和氟等五个有毒有害元素含量指标。其中，在灰分方面，办法提出，褐煤不超过30%，其他煤种不超过40%；硫分方面，褐煤不超过1.5%，其他煤种不超过3%；在有毒有害元素指标方面，汞（hgd）≤0.6μg/g，砷（asd）≤80μg/g，磷（pd）≤0.15%，氯（cld）≤0.3%，氟（fd）≤200μg/g。同时《办法》还对在中国境内远距离运输（运距超过600公里）商品煤的质量，京津冀及周边地区、长三角、珠三角地区用煤质量及商品煤标识、运输、存储等方面作了明确规定。

为此提醒煤炭进口企业，在从事进口煤炭贸易时，一是要建立国外煤炭合格供货商科学评价体系，防止不良煤炭供货商“以次充好”，输出不符合《办法》要求的劣质、高有毒有害元素煤炭的发生；二是在签订对外贸易合同时，除传统指标外，还应注明汞、砷、磷、氯、氟等《办法》明确规定的相关指标限值要求，最大程度规避到货风险；三是要熟知《办法》内容，确保进口煤炭质量符合国家规定要求，努力提升进口煤炭环保质量水平。（吴宗涛）