琴瑟和鸣，旋律悠扬。在企业管理中，党委和行政的关系好比琴和瑟。如何将两者完美融合，谱出奋进的新曲，是潞安集团持续推行党政一体化的目标所在。

作为一支新生力量，潞安集团李村煤矿党建工作在摸索中不断前行。从百余人的项目筹备处到目前正在成形的现代化矿井，李村煤矿在项目建设过程中坚持创新驱动，形成了独具特色的“模块化考评”党政一体化推进模式，在助力矿井建设的同时，也为企业党建工作注入了新活力。

绩效考评模块化

部门从无到有、职工由少变多、企业管理不断复杂化等诸多实际情况决定了李村煤矿党建工作不能照搬集团现有模式，必须另辟蹊径。通过实践，该矿党委将现代化的模块管理机制创新应用到党建工作中，形成了“模块化考评”的党委绩效管理体系。

党委绩效管理评价体系分为若干个模块，每个模块都由相应的部门负责考核，最终将所有模块按照一定的比例汇总，并进行总体评价。在整个流程中，该矿党委对考评模块的运行机制进行全面监督。这样就构成了以党委为领导、各级部门参与的管理体系，所有的模块组合构建成一个开放的“固有”体系，一切变化都被纳入其中受控，形成长效管理机制。这一机制将该矿行政和党委部门的管理工作实现了零距离“捆绑”，让党建工作更好地融入到党政部门的管理和考核中。

为了把模块化考评体系落到实处，该矿党委把安全生产机构及其业务工作纳入绩效管理，进行专业评价，并由生产调度牵头，对各单位月度任务的进展情况、存在问题、协调配合情况、执行不到位情况进行“锁定式”考评；把企业经营管理、后勤服务类的管理及所承担的服务性工作纳入绩效管理，进行科学评价；把从事思想政治工作的部门和基层党组织作为重点评价对象，提升各级组织的工作水平……每个模块都设定了考核机制和执行部门，完善了各部门的管理体系。

在李村煤矿党群部部长吴玉清看来，“模块化考评”运行机制的最大优点就是可以通过增加考核模块实现管理范围和内容的无限延伸。据了解，运行初期，李村煤矿党委根据重点工程计划、内部管理职能等，设定了11个管理模块。随着矿井建设以及管理部门的完善，该矿党委又根据实际情况及时调整和增加模块。目前，该矿已形成了安全生产、质量标准化建设等14个考评模块，管理体系进一步优化，企业管理水平大大提升。

党建管理自动化

李村煤矿数字化党建工作也做得有声有色。该矿党委在推进党政一体化的过程中，将网络信息技术导入党委工作中，应用“电脑+手机”、“网络+短信”、“移动+异地”等媒介，拓展了党建工作模式，让党建工作搭上了“信息快车”。

“躺在床上就可以随时了解党委工作动态。”该矿一名基层支部书记说。开展资源网络化、信息化以来，该矿党委通过OA办公系统建立了党建工作专栏专版，设置了公文公告、新闻动态、上情下达、绩效管理、组织建设、廉政建设、文明创建、文化建设、工会工作、青年工作等栏目，为发布党建信息、了解基层动态、加强党员教育提供了强有力的网络平台。该矿员工只需登录办公系统就可以及时掌握党委工作动态，了解相关信息。

推行办公无纸化、自动化，也是李村煤矿党委工作中值得称道的重要部分。他们强化管理系统的集约化，将绩效管理导入网络，在OA办公平台上设置了具体的绩效管理目录和流程，使党委绩效考评、日常工作事务等一系列工作完全在网上进行。打开该矿党委网上办公系统，笔者意外地发现该矿领导的签名也被做成了电子签名。这样一来，需要相关领导签字的文件就可以通过网上进行处理，避免了以往员工拿着一纸文件跑来跑去的现象。同时，该矿党委还创建了移动平台，通过腾讯通、手机软件等移动工具开展网络党建工作，实现了异地办公、移动办公，不再受时间、地域的限制，在提升工作效率的同时，也降低了办公成本。

李村煤矿党委还自主开发了集“机构机制、专题活动、企业文化、社会文化、职能考核”为一体的文化建设信息系统。该系统兼具音视频处理、多媒体存储与显示等多种处理功能。系统运行以来，该矿6S管理实现了网络化运行，在任何时间、地点都可以通过3G手机对岗前仪式进行全时段、全过程、不间断的观摩和检查，实现了可视管理的远程化。

创新工作常态化

模块考评，信息运作，“一支部、一品牌”……采访中，该矿党委书记李秀文不断盘点着该矿党建工作的亮点。无疑，创新不断助推着该矿党政一体化建设。

该矿党委在推动党政一体化工作创新的进程中，实施了“创新工作项目化管理”。围绕党建工作实际，该矿各级组织通过专题调研、座谈论证等方式对党建工作的重点、难点问题和薄弱环节进行了论证，并以“立项”方式使其具体化、目标化，同时开展“品牌工程”创建工作。机运队开展了“五型班组”竞赛活动，组织职工积极创新，参与班组建设，增强了队组凝聚力；安全党支部在查“三违”、查“隐患”上创新思路，出台了“过五关”帮教方法，提升了职工的安全意识……

为了推动创新机制的持续落实，不断增强组织活力，李村煤矿各级党组织建立了创新项目工作台账，突出抓好项目的生成、实施、监控3个环节，落实定名称、定人员、定进度、定目标、定措施的创新项目“五定”责任制，实现了创新项目的过程化监督、节点化实施。同时，他们还采用激励机制，将创新项目纳入到绩效管理评价体系中，与单位和个人绩效收入挂钩，把表现优秀的单位和个人作为评选先进的主要依据，对“确有亮点、初具经验”的项目，以经验交流会、现场观摩会的形式进行推广，对“特色鲜明、运作流畅、机制完善”的项目，积极向上级推荐，对“工作措施不力、未能完成计划”的项目，进行严格问责。

今年以来，该矿党委共完成“道德培育五大行动”、“五位一体思想政治工作法”、“数字化党建系统”等十大创新成果，有力地提升了党政一体化竞争优势，促进了矿井更好更快发展。

一直以来，党建工作都被视为企业发展的软实力，而李村煤矿的党建工作则是刚柔并济，成了政工部门管理的有力助手。在推行党政一体化的进程中，李村煤矿党政实现了深度融合，成为了企业发展的强劲动力。