一、 坚持思想引领，提升干部队伍素质　

      强化理论学习，升华思想认识。毫不动摇地把思想理论建设放在首位，坚持以学促干、以用促学，切实发挥中心组龙头作用，辐射带动各级党组织充分利用集体学习、“三会一课”、集中学习日、职工大会等形式，深入学习党的十八大以来党的最新理论创新成果、习近平总书记系列重要讲话精神和集团公司相关会议、文件及领导讲话精神，武装党员干部头脑，提高干部队伍思想认识，促进观念转变。一是先后为全矿副科级以上管理干部订购了《习近平总书记系列重要讲话读本》，为全体党员配发了理论学习笔记，全员发放了《工作中的自我修炼》、《靠人不如靠制度》、《用心去工作》等学习书籍，对重点学习内容作出全面安排，对记写学习笔记和撰写学习体会做出规范要求。二是每季度组织科队级管理干部进行安全管理、业务知识考试，并在地面机房、井下候车室等场所配备相关专业书籍和报刊，满足职工学习需求。三是在学习活动中狠抓组织领导、制度保证、督促落实，努力提高学习质量和学习效果，通过坚持定期检查考核督促，推动了学习型党组织创建活动纵深发展。

      注重形势任务教育，汇聚发展力量。围绕公司发展战略和企业生产经营实际，持之以恒开展形势任务教育。一是在职工培训站开设形势任务教育课堂，每月安排16课次，集中宣讲当前煤炭市场形势、企业面临的任务、奋斗目标、出台的各项应对举措、实现稳步发展的有利因素，开展面对面解疑释惑工作，引导广大干部职工认清形势，准确把握公司和矿井改革发展面临的新形势新任务，把思想和行动统一到抓落实，谋发展，强管理，提效益等中心工作上来。二是定期举办队长、书记等不同层次管理干部专题培训，加强对一线管理人员安全生产、经营管理等知识的培训教育，提升了各级管理人员的理论素养、全局思维能力和安全管理水平，确保了企业改革发展、安全生产、经营管理等各项工作顺利进行，保持了职工队伍稳定和矿井安全生产形势平稳发展。

二、突出管理实效，增强企业党建工作活力

      夯实基层基础，建强支部堡垒，推动组织建设。积极推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五个基本建设”活动。一是层层签订党建目标管理责任书，明确工作目标和工作重点，做到党的建设与安全生产工作同安排、同落实、同考核。二是矿党委督促各级党组织进一步健全完善了以“三会一课”为主要内容的基层党支部工作制度，深入推进党员先锋引领行动，通过党员先锋岗、党员责任区等有效载体，深入开展“四强”党组织、“标兵”党支部、“四优”共产党员争创活动，建立完善井口区队党员先锋岗30个、党员安全责任区70处。三是在区队新建编制和队干调整过程中，充分发扬党内民主，落实公推直选，产生党支部书记，选好配强支部带头人，围绕安全生产中心任务创先争优，有效发挥了党支部和党员“两个作用”。“七一”前夕，全矿共评选出先进党支部10个，优秀共产党员52名，优秀党务工作者18名，上报集团公司表彰优秀共产党员13名，优秀党务工作者2名，机修厂党支部被集团公司命名为标兵党支部。

      拓展载体，创新开展党员干部履职尽责安全承诺主题实践活动。4月份以来，全矿以 “岗位无三违，身边无违章，班组无事故”为目标，创新载体，深入开展党员干部“履职尽责安全承诺”主题实践活动。一是全矿7个党总支、6个直属党支部、53个基层党支部结合安全生产实际，对党员安全生产设岗定责，深化“创岗建区”活动，引导广大党员干部对照《党章》、承诺事项、岗位职责、落实安全管理制度等方面进行自查和自评，认真查找在学习、工作及在安全生产中存在的突出问题，查明原因，明确今后努力方向和整改措施，不断增强履职尽责的能力和水平，紧贴岗位实际作出承诺，努力实现每个岗位、每个机房、每个工作面“生产组织零三违、技术管理零缺陷、设备运行零故障、工作现场零隐患、安全监管零死角、规范行为零伤害”，在矿井重点工程建设、技术改造、后勤服务保障的实践中认真践诺。二是不断拓展活动载体，组织全矿党员干部开展了“安全生产，我的责任，我为安全献一策”主题征文和党员、团员青年“安全生产，我的责任”主题演讲比赛活动，把主题实践活动与“三无”班组、星级员工评比，全员行为规范竞赛等活动有机结合起来，积极营造氛围，选树典型，树立榜样。三是通过党员干部个人自评、党员互评、群众参评、党组织考评、领导点评等办法，加强组织监督考核，检验活动成效，把党员干部履职尽责的实际行动转化为促进矿井安全发展的“助推器”，促进了各项工作任务全面落实。

      优化干部管理，建设高素质人才队伍。矿党委坚持党管干部，着力抓班子、带队伍、育人才。一是修订完善了《科队级管理干部任用管理办法》，科学制定竞聘工作方案，完善选人用人机制，严把资格审查关、考察聘用关。二是重视从井下生产一线、技术管理岗位和在岗大学生中培养锻炼、选拔任用管理干部，加强紧缺专业优秀人才、高技能人才培养、管理和使用，着力建设团结、敬业、严谨、务实的高素质干部人才队伍，先后有13名安全生产工作骨干脱颖而出，走上管理岗位，营造了公平公正的人才竞争环境。三是为进一步发挥管理效能，矿党委落实管理干部业绩考核制度，按照个人绩效与单位绩效相结合、日常考核与季度考核相结合的办法，从干部自身的工作能力、解决实际问题的能力、工作任务的落实情况及所取得的效果等方面进行日常工作绩效考核，增强广大管理干部责任意识，有效提高了企业管理效能和整体工作执行力。

      强化安全教育培训，提升全员安全素质。一是落实安全宣传教育责任体系职责，依托职工培训站教育平台，遵循“干部上讲台，培训到现场”的工作要求，紧贴安全生产中心任务，采取多种形式，抓实抓好“21+1”安全培训，强化职工岗位技能培训、特殊工种专业培训和员工岗前适应性培训，圆满完成外培、内培计划，使全矿井下、地面特殊工种作业人员持证上岗率达到100%。二是在机修厂、洗煤厂等地建立实训教育基地，理论与实践相结合，把课堂理论说教变为现场指教，不断增强教育培训的针对性和实效性。三是突出安全理念教育，营造安全文化氛围，以百日安全生产活动、安全生产月和零星岗位整顿活动为契机，以实现后100天安全生产为目标，以“五查五问五改进”、“六防六反六强化”活动为抓手，发挥矿内舆论媒体导向作用，编播井口电视语音安全教育专题，累计滚动播出宣传安全生产方针政策、法律法规、决策部署、制度措施、政策法规以及“三违”曝光及人车语音提示语等累计3000余条，教育干部职工增强安全生产责任意识，形成群管群抓安全生产的良好氛围。四是围绕做好四季度安全生产各项工作，开展了以“促进制度规范更加严格、工作执行更加有力、员工行为更加规范、环境面貌更加整洁、后勤服务保障水平全面提升，安全生产基础进一步夯实”为目标的全员行为规范竞赛活动，通过制定方案细则明确目标，广泛宣传动员，安全行为规范宣讲，日常行为纠偏、目送员工入井，强化监督考核、评比表彰激励等“五项措施”，教育引导干部职工“遵守行为规范，践行行为规范”，在全矿形成了“人人模范遵守行为规范”的良好氛围，保证了全员行为规范竞赛活动的顺利开展。

三、开展企业文化理念宣贯，推进精神文明创建

      深化教育宣贯，践行企业文化理念。坚持以人为本，发挥企业文化辐射带动作用，在认真组织全员学习贯彻《员工文化》手册，普及企业文化理念教育的基础上，先后在办公楼门厅内墙、会议厅、会议室等处，悬挂企业标志，设置企业标识，开辟企业文化理念宣传墙，在矿单身楼、主干道、各单位地面工业厂区和井下车场等处，制作安装企业文化理念、社会主义核心价值观宣传牌板、灯箱等累计212块，教育引导职工规范行为，按章操作，保证生产安全。组织开展企业文化理念入区队、进班组宣讲和有奖问答活动，普及企业文化理念教育，每周开展一次升挂企业旗活动，强化视觉识别系统应用，确保广大员工掌握并理解靖煤企业标识和文化理念的主要内容、内涵，使企业文化理念入心入脑，成为日常工作的行为准则。

      突出创建特色，提升矿区文明程度。一是巩固省级精神文明单位建设成果，广泛开展中国特色社会主义和中国梦，社会主义核心价值观主题教育，深化“文明单位”、“工人先锋号”等群众精神文明创建，推进精神文明建设。突出抓好一堂、一队、一牌、一桌、一传播“五个一”建设和“六•五”普法工作，以重大节点为契机，认真组织开展井口节日慰问、安全生产月文艺演出、全民健身文体比赛活动，不定期开展志愿服务活动，丰富职工精神文化生活，增强组织向心力和职工凝聚力。二是加强“四德”教育，广泛宣传集团公司十大道德模范人物事迹，大力推进“道德讲堂”建设，每月组织开展一期“道德讲堂”活动，用“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，宣传基层先进典型事迹，开展励志教育，营造“崇德向善”的浓厚氛围，激发干部职工干事创业、岗位奉献热情。三是规范全员安全行为，不断提升干部职工文明素质和矿区文明程度，为构建和谐稳定矿区提供强大精神力量和道德支撑。

      强化舆论引导，推介企业形象。围绕安全生产中心工作，充分利用广播、自办台、板报、橱窗、电子屏等形式，广泛宣传矿井生产经营动态，积极向公司内刊、网站、报社刊发矿内新闻图片、宣传稿件、文学作品，推介企业形象。今年以来，矿广播站播出宣传稿件513篇，播出矿内新闻268条，上报集团新闻166条，靖煤集团报和靖远煤业杂志累计刊登我矿各类通讯、文学作品、论文等80篇，刊发照片新闻34条，向煤炭资讯网刊发宣传稿件9篇，甘肃工人报刊登1篇。

四、加强作风转变，扎实推进党风廉政建设

      警钟长鸣，强化廉政教育。一是以廉政教育为抓手，全面贯彻落实中央八项规定、省委“双十条规定”和集团公司领导干部改进工作作风、密切联系群众十条规定、廉洁从业“十不准”要求，持之以恒纠正“四风”，并以省纪委通报的5起违反中央八项规定和省委“双十条”规定精神典型案例为主要内容开展警示教育，增强党员干部的拒腐防变能力。二是国庆前后，矿下发《关于节假日前后深入贯彻落实作风纪律规定，强化执纪监督、廉洁文明过节的通知》，组织全矿副科级以上干部及重点人、财、物岗位工作人员106人，分两批参观集团公司党风廉政建设教育室和企业展馆，接受廉政教育。三是制作摆放处级干部、科级干部和涉及人、财、物、供应、销售等重点岗位人员党风廉政建设“一岗双责”提示牌，为促进干部廉洁从业、规范企业管理营造了良好氛围。

      廉洁防控，发挥纪检效能。一是矿纪委认真落实党风廉政建设主体责任，扎实开展廉洁风险防控工作，完善廉洁风险手册，落实廉洁风险防控措施，健全防控机制，成立了由党委书记任组长，其他矿班子成员任副组长、相关单位和部室负责人为成员的党风廉政建设考核领导小组，巩固了“矿党委统一领导，纪检监察部门组织协调、单位各负其责”的党风廉政建设责任制，与全矿12个基层总支（支部）签订《党风廉政建设目标责任书》，修订、完善《王家山煤矿党风廉政建设工作实施方案》、《王家山煤矿贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》等16项制度，建全了140多名科级干部廉洁档案。二是矿主要领导分别与分管单位（部室）正队级以上管理干部以及涉及人、财、物等重点岗位人员共233人开展了党风廉政约谈，对近两年来新提拔任用的24名正队级以上管理干部进行了廉政知识培训和廉洁法规考试。三是对公职人员违规经商办企业进行专项整治；在“工程建设、大额资金使用、干部选拔任用、材料采购”四大领域实行挂牌留名、记录在案、终身负责制，抓好“一岗双责”制度落实。四是通过参与安全生产、经营管理等方面各项效能监察，促进了企业规范管理，节约了企业生产经营成本，有效防止了各类不廉洁行为的发生。

五、发挥群团组织优势，筑牢安全生产第二道防线

      工会组织充分发挥以工会主席为第一责任人的群众安全监督网体系的作用，健全完善群监组织机构，狠抓群监工作的日常管理，加强群众安全监督、厂务公开和民主管理，重视班组建设，树立安全生产典型，积极开展优秀班组长”和“五好班组”评选活动，着力提高职工岗位操作技能，服务安全生产。因地制宜开展了职工才艺展演、各岗位“导游”讲解比赛、安全月文艺演出、职工篮球比赛、廉政书画展、井口送温暖、家属联保、亲情感召等一系列形式多样的群众性安全、文化娱乐活动，极大地丰富了矿井安全文化活动和职工业余文化生活。

      共青团组织坚持党有号召，团有行动，围绕安全生产中心，不断加强青年安全监督工作，深入开展青年突击队、青监岗、青工创新创效、青年文明号、手创建和青年志愿服务等活动，团组织的吸引力和凝聚力显著增强。结合不同时期、不同阶段工作重点，在全矿团员青年中开展了“致工友一封信”、“青工安全宣讲会”、“企业文化知识宣讲暨答题竞赛”、社会主义核心价值观观影、“强化红线意识、促进安全发展”主题征文、“我的靖煤梦—奋斗的青春最美丽”优秀青年事迹分享交流以及“安全生产、我的责任”主题演讲比赛，团结广大团员和青年职工在安全生产经营中发挥了生力军作用。

六、着力关注改善民生，稳步推进和谐矿区建设

      坚持关注民生，关心职工生产、生活，在深入推进矿区环境建设的基础上，落实“十项惠民工程”，大力改善矿区道路、水、电等基础设施，加强供水、供电、供暖等工作，完善家属区花园、广场照明、健身娱乐设施，对地基下沉、屋面漏雨的家属楼进行了维修处理，改进“两堂一舍”管理，努力提高后勤服务保障水平；着力改善安全生产条件，在一、二号井落实“4+7+7”工作制，组织全矿干部职工进行健康体检，在井下安装热水器，解决下井职工饮水困难；关注弱势群体，深入推进扶贫帮困“送温暖”工程，在继续为离退休职工发放生活补贴和节日福利的基础上，积极筹措资金慰问离退休老党员、特困党员、困难职工活动，持续开展“金秋助学”活动，切实为困难职工解难事、办实事、做好事，让职工感受到组织的温暖和关爱；强化社会治安综合治理，加大矛盾排查和解疑释惑工作，妥善处理职工群众来信来访，保持了矿区治安秩序持续稳定。同时，勇担社会责任，主动联系对接“联村联户、为民富民”扶贫项目，动员151名副科级以上管理干部和其他联系单位自筹资金购买联系村养鸡场出栏生鸡，解决了600余只销售难的问题，用实际行动为地方群众排忧解难。

作者：甘肃靖煤王家山煤矿党委工作部供稿

编 辑：晶宏