【本网讯】今年以来，神宝能源公司露天矿转变安全管理思想，强化风险预控意识，不断夯实安全基础，使安全管理水平得到持续提升，保持了安全生产平稳健康发展的良好态势。

      统筹谋划，为全年各项安全工作开好局

 

      自年初以来，围绕神华集团公司和神宝能源公司2014年一号文件的总体要求，神宝能源公司露天矿密切结合自身实际，综合考虑上一年度体系运行、生产过程风险控制、承包商安全管理、员工教育培训等工作中存在的问题和不足，结合本年度安全、生产、环保工作的新任务、新要求，经过认真研究、统筹规划，以一号文件为纲，系统制定了该矿2014年完善安全管理机制、强化灾害防治及事故应急处置、提升职业健康和环境保护等一系列工作计划，细化分解了工作任务，制定了实施及完成时间，落实了责任单位、分管领导及执行条件，拟定了考核办法，为全年各项安全工作全面开局、顺利实施奠定了坚实基础。

 

      强化过程管控，全面落实预定安全措施

 

      神宝能源公司露天矿继续保持安全生产平稳向好的发展态势。截止目前，实现安全生产1596天。围绕2014年安全生产“零伤害”的既定目标，该矿始终坚持安全管理高压态势、强化过程风险控制，通过强化培训、预防灾害、落实防控措施、狠抓三违行为、加强外委队伍管理、提升科技水平、狠抓环保工作、加强职业健康管理、发展安全文化工作等九个方面全面落实预定的安全措施。

 

      强化安全教育培训，提高安全意识和技能，该矿以“四个一”培训为切入点，本着“干什么、学什么、学以致用”的原则，按年度培训计划认真组织开展培训工作。目前为止，共组织各类安全教育培训班21期，培训2704人次。其中，岗位人员业务知识培训9期，培训1032人次；特殊工种培训12期，培训1672人次，保证了矿内和外委单位特殊工种持证率达到100%。该矿积极组织，收集了露天煤矿相关事故案例43个，并制定了矿、段两级安全生产事故案例教育培训计划。通过案例讲解、讨论，对副科级以上人员吸取事故教训、落实防范措施、防止同类事故发生，起到了较好效果。

 

      狠抓季节性灾害控制，确保生产安全，该矿坚持在雨季前开展雨季“三防”专项检查，提前完成避雷设施检测、疏通坑下、地面排水沟渠，完成两级积水坑扩容，将积水坑容量增至7.5万立方米。针对春秋两季风干物燥，极易引发火灾的实际情况，该矿在进入防火期前，全面进行消防安全检查，落实煤层防火、设备防火、草原防火、用电防火等安全措施，避免了各类火灾的发生。

 

      落实防控措施，确保重大危险源处于可控状态，该矿高度重视边坡稳定性管理。针对软岩边坡及构造、弱层的影响，可能导致边坡失稳的实际情况，合理划定采挖、排土进度，分3个台阶进行内排压脚，压脚的及时跟进，最大限度地缩短了空帮时间，有效保证了边帮稳定。在边帮共设置了11个大型预应力锚索，并安装了应力检测装置，起到了既能锚固，又能实时监测应力变化的作用。设置了边坡监测点39个，并安排专人对重点区域每月进行两次监测，通过监测点坐标对比，进行稳定性评价，以达到异常及时发现、及时应对的目的。

 

      狠抓员工不安全行为管理，有效遏制“三违”，今年以来，该矿重新修订了《人员不安全行为管理办法》，将人员不安全行为分级、分类进行管理，采取安全教育、待岗培训、通报批评、经济处罚等多种手段进行矫正。参照《道路交通安全法》的形式，将处罚与扣分相结合，每月对“三违”情况进行统计、分析，并将“三违”影像制作成幻灯片，在当月安全例会中播放、通报。对所有参会单位起到了较好的警醒、教育作用。

 

      突出抓好外委队伍安全管理，实现整体安全，该矿今年在土方剥离外委单位开工前，严格进行了开工条件验收，不具备条件的单位严禁开工。制定了“外委施工单位安全管理”、“测速仪使用管理”、“场区通行管理”等系列安全管理办法，作为外委单位施工过程安全管理的依据，并在施工过程中严格落实。矿内安检员24小时现场巡查，及时查处“三违”、消除隐患。建立了外委单位微信平台，将发现的各类问题、隐患及“三违”，以文字及照片的形式，第一时间在微信群内进行通报并跟踪整改。

 

      实施科技兴安战略，提升科技保安水平，该矿引进了全球卫星测量连续运行参考站系统，取代了传统的GPS，提高了测量精度和作业效率。引进数字化矿山辅助成图软件，集露天开采、测量、地质、生产计划等多功能于一体，实现了开采方案的及时优化。建成了露天煤矿无线视频监控调度系统，实现了视频信号和控制信号的无线传输，使现场安全生产得到了全方位实时监控。安装了边坡远程自动监测系统，实现了预应力锚索拉应力监测和地面裂缝位移监测。安装了卡车调度系统和防碰撞系统，提前提示驾驶员超前防范和避让往来设备。

 

      注重环境保护，建设绿色矿山，该矿牢固树立清洁生产的理念，将5S思想贯穿于生产作业始终，按照谁的区域谁负责的原则，采取集中整治、日常保持的方式，保证场区干净整洁。充分利用现有洒水抑尘设备，加大生产作业现场粉尘控制。按照神宝能源公司“生产到哪里、复垦到哪里、绿化到哪里”的指导思想，该矿积极进行排土场整形、腐殖土铺洒、植树、种草等绿化和养护工作。累计投入约1.8亿元，现已完成工业厂区和排土场绿化12.3平方公里。绿色矿山的建设，在改善生态环境的同时，也为员工创造了安全舒适的作业条件。

 

      强化职业健康管理，维护职工合法权益。该矿成立了职业健康管理机构、完善了职业健康管理制度；配置了专职职业健康管理人员和粉尘检测人员，定期对产尘点进行检测，并公布检测结果，每年委托职业危害因素监测机构，对职业病危害因素进行检测，根据检测报告，对超标职业病危害因素采取专项措施进行控制；有计划地开展了职业健康知识培训，提高广大员工的职业健康意识；按规定为职工发放劳动防护用品，并监督其正确佩戴使用；组织全体员工进行职业病体检，无职业病病例。

 

      丰富员工安全文化生活，营造浓厚的安全氛围，该矿制定了《安全文化建设实施方案》，并据此开展了悬挂安全活动宣传标语，反“三违”千人安全宣誓，安全生产月长卷签名，家属协管员到生产现场慰问，“安全在我心中”职工书画展，“情系亲人岗，服务在基层”，知识竞赛、安全主题辩论赛，家访本单位劳模、困难职工、三违人员，员工安全合理化建议征集等丰富多彩的安全文化活动。进一步增强了员工的责任感、使命感，使广大员工充分体会到企业的关怀和温暖，促进了安全管理软实力的提升。

 

      严格考核，确保不符合项及时关闭

 

      今年以来，该矿认真对待上级检查意见及要求，尤其是集团公司2013年体系验收及今年动态达标检查提出的隐患及问题，指定分管领导专门负责，跟踪整改，按时保质保量形成了闭环管理。重新修订了《安全风险预控管理体系考核办法》，以文件的形式规定了各单位、部门的风险预控工作职责，考核周期及责任追究办法。采取绩效考核扣分、经济处罚、通报批评、责任人约谈等多种问责手段，对责任单位、责任人敷衍了事、不尽责、不履职等不良作风起到了较好的纠正和震慑作用，有效促进了体系的健康运行。坚持人的不安全行为查治、统计和分析工作，剖析产生的根本原因，采取教育培训、停止作业、经济处罚、通报批评、改善作业环境等纠正和预防措施，使不安全行为及隐患与上年同期相比保持下降趋势。

 

      通过人、机、环、管四个方面的不断加强，该矿综合安全绩效得到持续提升。2013年，获得神华集团本安体系建设一级单位、管理提升活动优秀基层单位，并达到全国安全质量标准化一级标准。

本网通讯员：李秀鹏

编 辑：一帆